За последние два трудных года руководство Тамбовской области вместе с инвесторами создали плацдарм для осуществления модернизационных прорывов в региональной экономике
Убежден, что самые интересные и позитивные практики в социально-экономическом развитии страны демонстрируют некоторые российские регионы. И в этом утверждаюсь я не только на основе имеющейся аналитической информации, но и посредством увиденного. Причем тенденцией последнего времени становится не только то, что успешные субъекты РФ (к примеру, Белгородская и Липецкая области) становятся в результате преодоления последствий экономического кризиса еще сильнее, а то, что среди ранее проблемных регионов появляются новые лидеры, сформировавшие плацдарм для мощного и последовательного развития. К их числу в настоящее время стоило бы отнести Тамбовскую область, ранее не избалованную вниманием и позитивными оценками экономических экспертов.
Фактор поиска и кропотливой напряженной работы
То, что получается сейчас у региональной власти Тамбовской области в масштабе ЦЧР и ЦФО, может не видеть только не желающий оценить социально-экономические реалии в этом субъекте РФ. А они таковы. В результате поиска собственной ниши в региональном развитии, в результате напряженной, кропотливой работы власти удалось найти идеи (точки роста), разработать стратегию развития до 2020 года, выдать «на гора» ряд успешных проектов, реализовывать в плановом порядке проекты подготовленные.
Каким может быть регион, у которого за советскую и постсоветскую историю была такая сложная судьба? С точки зрения виденья перспектив, к 2020 году Тамбовская область должна стать регионом с высоким экономическим ростом и инновационной активностью, с развитым региональным рынком, с благоприятными условиями для развития предпринимательства и с высоким качеством жизни и среды обитания.
Инструментами в реализации намеченных целей являются три основных документа, одобренные Министерством регионального развития РФ. Это «Стратегия… до 2020 года», «Программа социально-экономического развития Тамбовской области на период 2007-2011 гг.» и «Схема территориального планирования». Есть и четкие приоритеты, по которым идет реализация намеченного. По словам Любови Федоровны, начальника управления экономической политики администрации области, таких приоритетов три: развитие АПК и перерабатывающей промышленности, производство новых продуктов питания, в том числе и через реализацию идеи Мичуринска как наукограда, а также разработка и освоение месторождения «Центральное» в Рассказовском районе (титаново-циркониевые руды). В рамках этих приоритетов есть и более конкретные результаты. В частности, только по первому приоритету в разных стадиях находятся по линии управления сельского хозяйства 10 инвестиционных проектов (по состоянию на 01.07.10), связанных с производством мяса свинины, молочнотоварным производством, по линии управления по развитию перерабатывающей промышленности 13 проектов.
Для прихода инвесторов выкуплено 7,6 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий
Любые модернизационнные прорывы в экономике региона невозможны без усилий власти и наличия стратегии развития. Но важнейшим элементом позитивного изменения может стать наличие стратегических инвесторов. Они есть у Тамбовской области, как есть и интерес, и, что характерно, этот интерес усиливается.
Нужно иметь в виду, что к приходу инвесторов в различных российских регионах готовятся по-разному. Но основных моделей поведения региональной власти все-таки две. В одном случае инвесторов ждут, и, когда они приходят в регион, то на них взваливают все существующие проблемы, в том числе и инфраструктурные. В другом случае линия поведения власти является более конструктивной. К приходу инвесторов готовят земли (для передачи им в аренду или собственность), подводят дорожные коммуникации, газ, электроэнергию, воду и др. И это наиболее оптимальный вариант и для инвесторов, власти и населения. По этому пути пошла Белгородская область и, как видим, стала одной из эффективных территорий в плане развития АПК.
Но и на Тамбовщине не сидят сложа руки. В отличие от менее дальновидных соседей, к примеру, Воронежской области, еще в июне 2008 года в целях эффективного использования сельскохозяйственных земель, вовлечения в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения и активизации инвестиций в агропромышленный комплекс области организована деятельность ОАО «Тамбовский областной земельный фонд».
За период своей деятельности ОАО «Тамбовский областной земельный фонд» выкуплено 7,6 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий у физических лиц – собственников земельных долей.
Кроме того, ОАО «Тамбовский областной земельный фонд» выполняет кадастровые и землеустроительные работы по образованию земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, и земель фонда перераспределения. В 2008 году проведены землеустроительные работы на площади 14,1 тыс. гектаров, в 2009 – по заключенным государственным контрактам выполнены землеустроительные работы на площади 105 тыс. гектаров.
Администрацией области ведется определенная работа и реализуются конкретные мероприятия по эффективному использованию заброшенных по тем или иным причинам земель. На территории области на 01.01.2010 необрабатываемый массив составил чуть более 215 тыс. гектаров. В этом году предполагается ввести в оборот минимум треть залежных земель. Через три года в области не должно остаться ни одного гектара залежных или невостребованных земель. Кстати, в прошедшем году удалось ввести в сельхозоборот порядка 50 тыс. гектаров неиспользуемых земель.
Потенциал развития региона подчеркивает наличие стратегических инвесторов
Одним из таких стратегических инвесторов для области является Центрально-Черноземный банк Сбербанка РФ. Кстати, региональным деловым изданием подмечена следующая тенденция: если банк увеличивает объемы инвестиционных кредитов в субъект РФ, то рынок не только развивается, у него появляется мощный тренд модернизационных сдвигов.
Но не будем голословны. Приведем примеры. В 2008-2010 годы ЦЧБ Сбербанка РФ профинансировал значительное количество крупнейших инвестиционных проектов в секторе промышленности и строительства, важность которых не нуждается в излишних комментариях. В частности, в проект ЗАО «Изорок» были вложены крупные инвестиции, позволяющие увеличить долю на Российском рынке высококачественной теплоизоляции на базе минерального волокна до 15%, а также создать 190 новых рабочих мест и увеличить платежи в бюджеты всех уровней до 350 млн. руб. в год.
В сфере строительства имеет смысл сказать о проекте ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Тамбовской области» по осуществлению финансирования строительства жилья в рамках национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». Причем эффект получился двойной. С одной стороны, социальная направленность, поскольку жилье получат люди, перед которыми государство имеет обязательства (военнослужащие, уволенные в запас, детисироты, ветераны Великой Отечественной войны и т. д.), с другой, – строительная отрасль увеличит объемы производства в не самый лучший период своего развития. Всего в ходе реализации проекта жилье смогут получить более 7,5 тыс. семей.
Еще один пример из инвестпроекта в сфере строительства: осуществляется финансирование строительства ООО ТАПСИ, ООО «Айсберг» 7_9_этажного дома общей площадью более 11 тыс. кв. м и коммерческого строительства торговых площадей, которые являются частью жилого комплекса «Модерн», а также финансирование затрат по реконструкции фасадов здания крытого рынка (ООО «21 век Тамбов», 36,7 млн руб.).
Центрально-Черноземный банк Сбербанка РФ инвестирует средства и в производство стройматериалов. К примеру, значительно увеличилась мощность завода силикатного кирпича (ООО «Жилищная инициатива-5») на существующих производственных площадях за счет установки нового технологического оборудования (с целью удовлетворения возрастающего спроса населения Тамбовской области, Центрального Федерального округа России и других регионов России на силикатный кирпич).
В 2009 году открыта кредитная линия Сбербанка в сумме 173 млн рублей сроком на 7 лет на приобретение новых коммерческих помещений для последующей сдачи их в аренду под магазины продовольственных товаров «Пятачок», которые пользуются спросом населения нашего города. Объекты находятся на центральных улицах и в спальных районах Тамбова, отремонтированы и снабжены коммуникациями.
Осуществляются проекты по расширению ассортимента и мощности производства пигментов (ОАО «Пигмент») до 4500 т/год, а также проведению модернизации технологического процесса и расширению мощности производства добавок к бензинам на 500 т/месяц (Тамбовским ОСБ № 8594 профинансировано более 100 млн руб., в будущем предполагается разработка еще нескольких инвестиционных проектов по модернизации и расширению производства, а также по внедрению энергосберегающих технологий).
Инвестиции в тамбовские черноземы уже дают эффект
Но самое важное направление инвесторов ЦЧБ СБ – агропромышленный комплекс. За счет кредитных средств осуществлялось финансирование одного из первых в Центральном Черноземье завода по переработке методом глубокой заморозки овощных, плодовых и ягодных культур, выращенных в Черноземье по экологически чистым технологиям. Еще один пример: за 2008_2010 годы инвестиционная программа ГК Русагро (сельхозблок) составила более 345 млн руб. Было приобретено более 100 единиц с/х техники и оборудования с целью улучшения качества обработки с/х земель.
Реализован инвестпроект Сбербанка ООО «Золотая нива». Произведена реконструкция свиноводческого комплекса промышленного типа мощностью 16 тысяч голов в год, что обеспечит устойчивое и высокорентабельное производство мяса для поставок потребителям на территории Тамбовской области и в другие регионы России.
В случае реализации проекта вложения инвестиций ЦЧБ в развитие производственной базы ОАО «Никольское» общество сможет своевременно и более качественно производить необходимые агротехнические мероприятия (а также добиться снижения затрат на производство продукции путем внедрения высокопроизводительной техники) и этим самым снизить себестоимость продукции, что позволит предприятию более успешно конкурировать с другими хозяйствами по цене реализации.
Еще один свежий пример: в результате реализации проекта ТОГУП «Тепличное» планирует увеличить объем производства тепличных овощей на 500 т и более в год, что дает возможность увеличить объем продаж на более чем на 34 млн руб. и получить дополнительно более 21 млн руб. прибыли в год.
Чуть ранее, в 2009 г., реализован инвестиционный проект ООО «Избердей» по приобретению 10 единиц зерноуборочных комбайнов общей стоимостью более 91 млн руб., кредит Банка – более 73 млн руб. Эти и другие примеры реализации инвестпроектов в Тамбовской области подчеркивают главное: региональные власти превращают тамбовский чернозем, как и агропромышленный комплекс, в главные конкурентные преимущества региона. Наравне с продвижением в других отраслях областной экономики данный субъект РФ все более и более перемещается на лидерские позиции в жесткой и негласной конкуренции российских регионов.
Сейчас плацдарм у Тамбовской области подготовлен, есть позитивные движения вперед, а сама территория уверенно закрепляет за собой статус региона перспективного развития.
Иерархия областей ЦЧР в оценке регионального делового издания «Экономика и жизнь – Черноземье»
Лидеры регионального социально-экономического развития - Белгородская область, Липецкая область
Регион перспективного развития - Тамбовская область
Регион разнонаправленных трендов развития - Воронежская область
Проблемные регионы в ЦЧР - Орловская область Курская область
В подготовленной экспертами регионального делового издания «Экономика и жизнь – Черноземье» таблице есть существенные изменения в сравнении с таблицей на начало 2009 года. Что осталось неизменным? Регионы-лидеры, это Белгородская и Липецкая область, проблемные регионы – Орловская и Курская. Что изменилось? Воронежскую область из региона стратегического отставания эксперты перевели в регион разнонаправленных трендов развития, а Тамбовскую область – в регион перспективного развития. Сейчас ее стоило бы отнести к категории новых лидеров в ЦЧР.
Зоны опережающего развития (включены в «Концепцию долгосрочного развития РФ»)
Технопарк в сфере высоких биотехнологий на базе г. Мичуринска – наукограда РФ. Объем инвестиций – 9 млрд рублей, создание 4 тыс. рабочих мест. Доля зоны в ВРП области – 5%.
Разработка и осовение месторождения «Центральное» (Рассказовский район). Объем инвестиций – 17 млрд рублей, создание 500 рабочих мест. Доля зоны в ВРП области – 8%.
Сахарный кластер. Объем инвестиций – 31 млрд рублей, создание 4 тыс. рабочих мест. Доля зоны в ВРП области – 5%.
Кластер по производстве биоэтанола. Объем инвестиций – 7 млрд рублей, создание 300 рабочих мест. Доля зоны в ВРП области – 3%.
В тему
Через ОАО «Сбербанк» планируются к реализации также следующие важнейшие проекты:
– строительство молочного комплекса на 3300 голов коров в ООО «Мегаферма «Шереметьево» Пичаевского района (ОАО «Красный ВостокАгро»);
– строительство молочнотоварной фермы на 1200 голов коров в ОАО «Никольское» Рассказовского района (ЗАО «Агро_Гард»);
– строительство восьми молочно_товарных ферм по 150 коров каждая (1200 голов) в Сампурском районе (ООО «Тамбовмолоко»);
– строительство молочного комплекса на 600 коров в Уваровском районе (ООО «Суворово»);
– строительство молочной фермы на 600 дойных коров (ЗАО АК «Тамбовский»);
– строительство модульного комплекса по выращиванию и откорму 100 тыс.свиней в год в Тамбовской области (ООО «Ресурс»);
– строительство свиноводческого комплекса по производству свинины на 50 тыс. тонн (Группа компаний «Русагро»);
– строительство бройлерной птицефабрики в Инжавинском районе (ЗАО «Инжавинская птицефабрика»);
– строительство птицеводческого комплекса на 100 тыс.тонн мяса (Группа компаний «Русагро»);
– строительство элеваторного комплекса объемом единовременного хранения до 300,0 тыс. тонн в селе Ковылка Кирсановского района, включающего комбикормовое производство мощностью 50 т/час (ООО «Ресурс»);
– строительство емкостей хранения зерна на Сабуровском комбинате хлебопродуктов и мельницы в г. Мичуринск (ООО «Агропромышленная инвестиционная компания»);
– строительство элеваторного комплекса объемом единовременного хранения 50,0 тыс. тонн в г. Котовске (ООО «Русь»);
– реконструкция, в т. ч. увеличение производственных мощностей (на 100,0 тыс. тонн) по хранению зерновых культур на базе ОАО «Токаревский КХП» Токаревского района (ЗАО «Управляющая компания «Белстар–Агро»).
Андрей Неклюев, региональный эксперт
Экономика и жизнь – Черноземье, №14, 24 июля – 13 августа 2010 г.
