История о том, как участок земли, предназначенный для защиты главного источника воды Воронежа, превратился в частную игровую площадку и потенциальную экологическую катастрофу. Эта история тянется уже более двух десятилетий и показывает, как государственная собственность может быть превращена в источник личной наживы под видом «реорганизации» и «оптимизации».
Как участок для защиты водохранилища стал яхт-клубом
Давайте начнем с самого начала и проследим всю цепочку событий. В советские времена на набережной Массалитинова работало МУП «Инженерные сооружения» — муниципальное предприятие, которое занималось комплексной защитой и обслуживанием Воронежского водохранилища. Это была серьезная организация с четко определенными задачами и огромной ответственностью.
Что именно делали эти люди? Они очищали акваторию от мусора и посторонних предметов, выпиливали сухостойные деревья и пни, выкашивали заросли высшей водной растительности, ликвидировали мелководья в местах выхода ливнестоков. Они выявляли источники загрязнения воды в водохранилище и принимали меры по борьбе с ними, обеспечивали отвод в береговой зоне водохранилища ливневых и паводковых вод, проводили берегоукрепительные работы.
Более того, МУП «Инженерные сооружения» занималось облесением прибрежных территорий и улучшением лесного фонда защитной зоны водохранилища, использовало установки по обогащению воды водохранилища кислородом, осуществляло рыбохозяйственное освоение водохранилища. Они выполняли работы по ремонту подпорных стенок и полуоткосных берегозащитных сооружений, работы по ликвидации провалов набережной, ремонту температурно-осадочных швов, восстановлению защитного покрытия набережной водохранилища, ремонту перильных ограждений.
Их работа была жизненно важна для экологии города. Когда в 2000 году произошел выброс мазута в Воронежское водохранилище, именно МУП «Инженерные сооружения» участвовало в ликвидации этой чрезвычайной ситуации. Директор предприятия Николай Гончаров лично входил в состав штаба по ликвидации чрезвычайной ситуации и обеспечивал доставку щебня к месту проведения работ.
Предприятие активно участвовало в программе «Профилактика природно-очаговых инфекций в городе Воронеже на 1998–2001 годы», принимало меры по оздоровлению окружающей природной среды. В 1999 году МП «Инженерные сооружения» организовывало выдачу временных пропусков движения по водохранилищу, контролировало выход маломерных судов с мест базирования во время двухмесячника по охране весенне-нерестующих рыб.
Для всей этой важнейшей работы предприятию был предоставлен земельный участок площадью 8387 квадратных метров по адресу набережная Массалитинова, 1. Участок предоставлялся исключительно для размещения производственно-эксплуатационной базы, необходимой для выполнения работ по обслуживанию инженерных сооружений и водохранилища. Это была не просто земля — это была рабочая площадка для защиты экологии города.
Но что произошло потом? Вот здесь начинается самое интересное. МУП «Инженерные сооружения» было ликвидировано в 2003 году по решению суда. Его функции частично перешли к ООО «Инженерные сооружения», которое продолжило работы по обслуживанию городской инфраструктуры. Однако это ООО просуществовало недолго — в 2006 году оно прекратило деятельность в связи с банкротством.
И вот тут начинается настоящий детектив. После банкротства ООО «Инженерные сооружения» в 2006 году, участок с длительной арендой оказался в частных руках. И некоторые предпосылки говорят о том, что это было не разорение, а те, кто потом получили участок, активно в этом поучаствовали.
Анализ документов показывает удивительную картину. С 2009 по 2017 год одно и то же лицо — Александр Петрович Бабанов — контролировало более 40 различных ООО, многие из которых были связаны со строительством, торговлей строительными материалами и различными коммерческими операциями. Это целая сеть компаний, многие из которых были ликвидированы или исключены из ЕГРЮЛ как недействующие.
Среди этих компаний были ООО «Стройгарант», ООО «РСЭМ», ООО «Терра», ООО «ЮгАгроПродукт», ООО «Импульс», ООО «Металлофитинг-1», ООО «Мебельный центр Рязань», ООО «Рипам», ООО «Волна», ООО «Промэнергостройавтоматика», ООО «СтройКласс», ООО «Литейные технологии», ООО «Лига Техно», ООО «Колибри» и многие другие. Большинство из них меняли адреса регистрации, переезжая из Воронежа в Москву, Красноярск, Челябинск, Краснодар и другие города.
Что особенно показательно — многие из этих компаний имели в своих уставах практически идентичные виды деятельности: строительство, торговля строительными материалами, производство строительных конструкций. Создается впечатление системной работы по созданию сети фирм-однодневок для различных коммерческих операций.
А теперь внимание! На участке набережной Массалитинова, который должен был служить производственно-эксплуатационной базой для защиты водохранилища, сегодня располагается яхт-клуб «Акватория». Вместо очистки воды — развлечения для любителей катеров и яхт. Вместо защиты экологии — частный бизнес. Вместо берегоукрепительных работ — причалы для яхт. Вместо контроля за экологическим состоянием водохранилища — коммерческая деятельность.
Это не просто смена собственника. Это полная смена назначения участка. Земля, которая должна была служить защите главного источника питьевой воды города, превратилась в зону отдыха для тех, кто может позволить себе яхту. И никого, похоже, не волнует, что происходит с экологией водохранилища. Мы расскажем, как земля оказалась в частных руках, но надо заметить, что это не собственность — а всего лишь аренда, и земля по-прежнему принадлежит городу Воронежу.