Конституционный суд отменил сроки исковой давности по антикоррупционным делам, что может обрушить на бизнес новую волну национализации активов.
В первой половине 2025 года государство уже национализировало активы на сумму свыше 2 трлн рублей — в 2,5 раза больше, чем за весь 2024 год. Общий объем изъятой за три года собственности достиг 3,9 трлн рублей, что сопоставимо с месячными расходами федерального бюджета. Об этом говорилось на секции юридической компании «Бородин и партнеры» Юридического форума мастеров секции «Как защитить частное от публичного: уголовные и налоговые риски в экономических спорах».
Конец эпохи защиты
«После 2012 года обязанность декларировать доходы появилась, но это само по себе не освобождает от ответственности тех чиновников, которые не смогли доказать происхождение денежных средств до 2012 года», — рассказал на секции кандидат юридических наук Евгений Вялых.
Постановление КС РФ от 31 октября 2024 года № 49-П фактически убрало последний правовой барьер для массовых изъятий. «Изъятие имущества, которое было приобретено на денежные средства без официального источника происхождения, — это не гражданско-правовое, а некий конституционно-правовой публичный деликт», — объяснил господин Вялых.
Ранее собственники могли защищаться ссылками на трехлетний срок исковой давности. Теперь этот инструмент защиты исчез. «Специального срока нет, соответственно трехлетний срок общей исковой давности не применяем», — констатировал эксперт.
Математика изъятий
За три года национализации структура изъятых активов выглядит следующим образом: по закону о стратегических обществах изъято 1,539 трлн рублей, по антикоррупционным основаниям — 1,07 трлн рублей, за незаконную приватизацию — 385,4 млрд рублей.
Процедура национализации стала молниеносной. «Процесс изъятия активов с момента подачи иска до момента внесения в ЕГРЮЛ изменений занимает около 2 месяцев. Дело разрешается в среднем за 1 судебное заседание», — отмечается в исследовании юристов.
«Аномально высокая скорость рассмотрения дел», — так охарактеризовал собеседник агентства темпы судебных решений. В качестве примера он привел дело в Петроградском районном суде Санкт-Петербурга: «20 ноября 2023 года иск поступил в суд, а 12 декабря этого же года суд вынес решение. Соответчиков было больше 20».
Новые правила игры
Круг потенциальных ответчиков расширяется. «Требования по 235 статье распространяются не только на чиновников, но и на их родственников, и на лиц, которые находятся в отношении свойства с чиновниками», — пояснил эксперт.
Особенно уязвимы стали приобретатели недвижимости и бизнеса от лиц, связанных с чиновниками. «В данном случае изъятие имущества должно подчиняться правилам добросовестности приобретения», — отметил господин Вялых.
Защититься можно только доказав полную непричастность к коррупционным схемам и добросовестность сделки. «Если это добросовестный приобретатель, не связанный с чиновником, который незаконно что-то приобрел, то его имущество изъятию не подлежит», — объяснил собеседник агентства.
Эффект снежного кома
Национализация набирает обороты. «Такие иски стали как снежный ком нарастать и сейчас сносят все на своем пути», — констатировал эксперт, описывая нынешнюю ситуацию.
Показательным стало дело АФК «Система» по «Башнефти» 2014 года, где арбитражный суд сослался на «принцип справедливости» для обоснования правомерности требований прокуратуры. «Принцип справедливости — это конечно хорошо, но он должен иметь нормативную реализацию», — иронично отметил юрист.
Практика показывает: мировые соглашения по таким делам заключаются, но на крайне невыгодных для бизнеса условиях. «Договорились, что оставляем примерно 30% бизнеса, а 70% забираем», — раскрыл механизм урегулирования споров один из участников рынка.
Что дальше
Конституционный суд фактически дал прокуратуре карт-бланш на бессрочное преследование. Вялых предупреждает: решение касается только антикоррупционных дел и «не распространяется на иные требования прокуратуры по изъятию собственности».
Однако правовая неопределенность остается. «У нас по ряду вопросов абсолютная путаница возникла», — признал эксперт, оценивая текущее состояние судебной практики.
Для владельцев активов эра относительной правовой защищенности завершилась. Новая реальность предполагает постоянную угрозу пересмотра законности происхождения любой крупной собственности, особенно если ее владелец когда-либо работал в госсекторе или связан с чиновниками.
Справка: Евгений Вялых — кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса Воронежского государственного университета, профессиональный медиатор. С 2015 по 2022 год занимал должность ведущего юрисконсульта крупного вуза Черноземья. Специализируется на спорах из обязательственных отношений, земельных спорах и делах о недвижимости.
