Эксперт «Абирега» по энергетике Леонид Воробей в авторской колонке рассказал о главных событиях энергетики 2025-го: Энергостратегия-2050 задает курс до 2050 года, Росатом перевыполнил план на 3,3 млрд кВтч, газотурбины вырастут на 75%, цифровизация борется с потерями, а эталоны и новый закон решат финансирование.
Энергостратегия-2050: курс на национальные цели
Направление развития российского ТЭКа нашли отражение в энергетической стратегии Российской Федерации до 2050 года. Документ, разработанный Минэнерго, был утвержден в апреле этого года. Энергостратегия направлена прежде всего на достижение национальных целей России и сделана для того, чтобы четко понимать, куда мы движемся и каким будет облик ТЭКа в 2050 году.
Энергостратегия 2050 фиксирует ключевые задачи обеспечения энергетической безопасности, развития внутреннего рынка, повышения качества нефтепродуктов, газификации регионов и формирования сбалансированных топливно-энергетических балансов. Вторым приоритетом названо сохранение и приумножение экспортного потенциала, который сегодня составляет порядка 17%. Документ содержит пять сценариев развития: стресс-сценарий, инерционный, целевой, приоритетный вариант, сценарий ускоренного энергетического перехода и сценарий технологического потенциала.
Атомный прорыв: проект года и перевыполнение плана
Проект года «Новые атомные и энергетические технологии». К 2030 году количество стран глобального присутствия России на международном рынке атомных и смежных технологий достигнет 75. Уровень технологической независимости в области создания новых атомных технологий достигнет 75–67%, уровень технологической независимости в ТЭК — 90%, доля отечественного оборудования в ТЭК — 90%.
И надо сказать, что вот уже 27 декабря российские атомные электростанции досрочно выполнили годовое задание ФАС России по выработке электроэнергии — 215,339 миллиарда киловатт-часов — и вышли на перевыполнение плановых показателей. Досрочное выполнение плана — ключевую роль сыграла оптимизация ремонтной кампании и использование инструментов так называемой производственной системы Росатома. Ее продолжительность удалось снизить на 149 суток, а это дополнительно позволило выработать порядка 3,3 миллиарда киловатт-часов.
Газотурбины и машиностроение: рост в 4 раза
Продукция машиностроения. За последние 10 лет спрос на энергетическое машиностроение вырос в 3 раза, а возможности производства — в 4 раза. В прошлом году объем производства энергетического машиностроения достиг почти 400 миллиардов рублей, увеличившись по сравнению с 2023 годом более чем на треть. Сейчас мощности российских предприятий позволяют выпускать 18 видов газовых турбин в диапазоне от 2 до 180 мегаватт. Но задач и применений для них, конечно, гораздо больше.
Поэтому по газотурбиностроению заложено мероприятие по расширению линейки выпускаемых турбин. По прогнозу, к 2029 году производственные мощности — возможности РФ по выпуску газовых турбин — вырастут на 75%. В Минпромторге уточнили: совокупные производственные возможности на сегодня — 8 штук в год, с ростом до 12 уже в 2027 году и до 14 в 2029 году.
Цифровизация и ИИ: 300+ проектов в отрасли
Цифровизация. Цифровизация в электроэнергетике уже стала инструментом достижения конкретных результатов: снижение потерь, повышение управляемости, надежности и создание новых сервисов. ИИ анализирует данные с интеллектуальных приборов учета, выявляя аномалии в потреблении для обнаружения нелегальных майнинговых систем. На сегодняшний день в отрасли реализуется более 300 проектов в области ИИ, включая НИОКР.
Эталоны затрат: прозрачность тарифов с 2026 года
Эталоны. Правительство РФ утвердило принципиально новый подход к формированию операционных расходов территориальных сетевых организаций (ТСО). Соответствующее постановление № 1635 опубликовано 23 октября 2025 года. Новая система предполагает поэтапное внедрение эталонного принципа расчета затрат. С 2026 года 30% операционных расходов ТСО будут определяться на основе эталонов затрат, региональных коэффициентов и показателей эксплуатации. К 2027 году доля эталонного расчета увеличится до 70%, а с 2028 года все операционные расходы будут формироваться исключительно на основе эталонов. ФАС подчеркивает, что внедрение новой системы обеспечит прозрачность и объективность тарифного регулирования. Изменения направлены на повышение надежности энергоснабжения за счет оптимального распределения средств на содержание электросетей.
Новый закон: модель 30-30-40 для инвестиций
Закон об электроэнергетике. Вопрос, где взять денег на развитие энергетики, вызвавший в течение всего года множество обсуждений и предложений, скоро получит ответ. Причем в виде конкретного документа, который с нетерпением ждет отрасль. Новый законопроект о развитии электроэнергетики планируется представить президенту в конце этого года. При одобрении главы государства реализацию начнут. Инициатива предполагает создание двух институтов для развития отрасли — Института инфраструктурного развития и Института финансового развития. В частности, рассматривается модель 30-30-40 для авансирования крупных инвестпроектов: 30% — собственные средства инвестора, 30% — авансирование со стороны рынка, 40% — финансовая поддержка через снижение ставки кредитования до 3–5%.
Инвестиции: 50–55 трлн рублей на 100–130 ГВт
Финансирование инвестпроектов. Энергетика занимает первое место в мире по объему прямых инвестиций по сравнению с другими отраслями мировой экономики. В ходе реализации энергостратегии-2050, о которой уже говорилось, предстоит построить 100–130 гигаватт мощности. Для этого необходимо привлечь порядка 50–55 триллионов рублей. Единственный инвестиционный механизм, работающий в Российской Федерации, — это механизм гарантированного возврата вложенных средств. И его недостаточно для привлечения крупных инвестиций. Более того, инвестиционный цикл растягивается на 15–20 лет. Перенос денежных средств на первую стадию этапа строительства мог бы помочь и генераторам, и потребителям. Для генераторов это облегчение привлечения денежных средств, ускорение денежного оборота. Для потребителей — снижение конечной цены. Если 30% денежных средств переносится в начало строительства, то цена по контракту может снижаться до 20%.
Высокая ставка ЦБ тормозит развитие
Высокая ключевая ставка сохраняется. Увеличение ключевой ставки стало одним из факторов, повлиявших в этом году на производство энергии. Это отмечает и генеральный директор компании «Т-Плюс» Павел Сниккарс в ходе Всероссийской тарифной конференции, и генеральный директор ПАО «Россети» Андрей Рюмин, заявивший, что сетевым компаниям необходимо покрытие дефицита инвестиционных ресурсов. После повышения ЦБ ключевой ставки активность развития электротехнической отрасли заметно снизилась. Доступность промышленного кредитования, промышленной ипотеки и инвестиционного развития производств сильно сократилась.
Как отмечают участники рынка, это в свою очередь сказывается на темпах достижения технологического суверенитета, поскольку даже при наличии господдержки компании не могут. И тем не менее, перспективы развития электроэнергетического комплекса Российской Федерации, которые мы сейчас видим, весьма оптимистичны. С введением многих документов, постановлений, реализации инвестиционных программ и так далее, начиная с 2026 года, реализуя те мероприятия, которые заложены.
