– Андрей Евгеньевич, какие три события 2025 года Вы считаете ключевыми для региона и почему именно они, а не другие?
– В начале 2025 года Президент России Владимир Владимирович Путин дал старт новому циклу национальных проектов. Конечно, это важнейшее для всего региона направление работы. Но вместе с тем в Год 80-летия Победы в Великой Отечественной войне мы реализуем еще один неофициальный национальный проект «Победа». «Орловский тыл» за время СВО зарекомендовал свою надежность и самоотверженность. В 2025 году мы перешагнули важный рубеж – доставили на передовую 10 тыс. тонн гуманитарной помощи. Если наглядно, это грузовой состав из 150 вагонов, наполненных стройматериалами, инструментами, запчастями для машин, маскировочными сетями, печками, дронами, одеждой и обувью, едой и водой. А за этим составом – 50 отремонтированных автомобилей и мотоциклов. И сегодня грузы уходят каждый день.
Второй момент: несмотря ни на какие трудности, внешние угрозы, Орловщина держит уверенный курс на развитие. Регион год от года становится более красивым, комфортным, уютным. Орловцы отмечают это с радостью и благодарностью. Очень хорошо мы сработали по переселению из аварийного жилья и даже входим в число лидеров по России. Установленные федеральным центром целевые показатели в этой сфере в 2025 году выполнены более чем на 130 %. В рамках проекта «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Инфраструктура для жизни» в текущем году благоустроили 40 общественных пространств и 87 дворовых территорий. Это зоны, где можно прогуляться, насладиться свежим воздухом, отдохнуть. Очень симпатичным получился сквер им. И. А. Бунина в Орле. В рамках реализации проектов победителей IX Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях преобразился бульвар «Рабочий меридиан» в Ливнах. Также была модернизирована коммунальная инфраструктура в 9 муниципальных образованиях. Качество предоставления коммунальных услуг в сферах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения улучшилось для 56 тыс. человек. Всего заменено 53,3 км сетей.
Третье важное направление – инвестиции. Только в промышленном секторе сумма вложений превышает 7,5 млрд рублей. Стабильно работают АО «Северсталь Стальные решения», ООО «НПО Аврора», АО «ГМС Ливгидромаш», АО «Орелсибгазаппарат». Нарастили свои позиции в 2025 году ООО «Завод профессионального оборудования», АО «Протон», ООО «Керама Марацци», АО «Протон-электротекс», ООО «Параллель», ООО «Фригогласс Евразия», ООО «Дорагромаш», АО «Ливнынасос», АО «Мценский завод Коммаш».
Начаты работы по созданию промышленного технопарка «Три точки» на площадке особой экономической зоны «Орел». Объем инвестиций – 888 млн рублей (на 2026-2029 годы). Технопарк будет специализироваться на производстве сложной электроники, сенсорики, измерительных систем, ключевых компонентов для транспортной, в первую очередь автомобильной отрасли.
Все мы говорим, что главное – здоровье. Орловщина с этим утверждением согласна.
В 2025 году смонтированы 17 модульных ФАПов, одна врачебная амбулатория, приобретены 39 автомобилей для доставки пациентов в медицинские организации и более 1200 единиц медицинского оборудования в 13 лечебных учреждений.
– Назовите три результата, которыми Вы особенно гордитесь.
– Серьезный повод для гордости – запуск строительства Западного обхода Орла и активные работы на нем. На объект вышли в марте и идем с опережением графика. Приложим все силы, чтобы сдать дорогу досрочно – до 2028 года, который стоит в планах.
Еще в 2025 году создали новый индустриальный парк «Регион 57». Общий объем инвестиций по проекту – около 1 млрд рублей. В числе его резидентов динамично-развивающиеся машиностроительные предприятия (ООО «Гидравлика 25», ООО «Гелиос», ООО «Канат»,
ООО «Машкомплекс»). В сентябре заключен договор аренды с ООО «Алина фарма», планирующим производство БАДов и косметики. Нельзя не отметить успешную работу ранее созданных преференциальных зон – территории опережающего развития «Мценск» и особой экономической зоны «Орел», которые сегодня выступают важными инструментами регионального развития. Здесь организовано производство продукции, ранее не выпускавшейся в Орловской области. Из потенциальных резидентов едва ли не очередь выстроилась.
Но самым показательным итогом работы всегда является социальная сфера. Наш бюджет на протяжении последних лет остается социально ориентированным и на эти отрасли предусматривается две трети казны.
В 2025 году для орловских семей ввели ряд новых социальных услуг: прокат предметов первой необходимости и «социальную няню», дан импульс поддержки молодежи в рамках национального проекта «Семья». Региональные программы по повышению рождаемости показали самый положительный эффект: рост многодетных семей.
Кстати, и службу занятости в 2025 году очень серьезно усилили: организованы современные Кадровые центры под брендом «Работа России».
Ярким и запоминающимся событием стал фестиваль «Орел – литературная столица России»: в областном центре появились 16 муралов, посвященных известным писателям. Владимир Путин в рамках своей недавней Прямой линии подчеркнул важность популяризации чтения. У нас не только места для «литературных фото» появились, но и прошел первый региональный книжный фестиваль «Орел – Литературная столица России», созданы 4 модельные библиотеки.
По традиции щедрые поводы для гордости предоставляют наши аграрии. За последние годы объем производства в аграрной сфере области увеличен в 2,6 раза. Сегодня производим продовольствия на душу населения почти в 4 раза больше, чем в среднем по стране. В этом году с орловских полей убрано 4,5 млн тонн зерновых и масличных культур.
По многим показателям АПК области занимает лидирующие позиции в России. В частности, это объемы производства рапса – 349 тыс. тонн – третий результат после Алтайского и Красноярского краев. Кроме того, урожайность озимых зерновых составляет 56,6 ц/га.
Посевы сахарной свеклы в 2025 году доведены до 66 тыс. га. Произведено свыше 280 тыс. тонн сахара. Урожайность сахарной свеклы составляет 395 ц/га при общем объеме производства 2,6 млн тонн.
Кроме того, в 2025 году собрано 142,4 тыс. тонн картофеля.
– Что не удалось реализовать в 2025 году, и какие выводы Вы сделали как управленец?
– Несмотря на сложные макроэкономические условия, санкции, деловые партнеры региона не отказались от реализации намеченных планов, продолжают инвестировать в Орловскую область. По итогам 3 квартала у нас даже наблюдается рост инвестиций по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Более того, сейчас у нас в разработке важные проекты, которые должны быть воплощены в 2026 году: строительство завода по глубокой переработке картофеля мощностью до 135 тыс. тонн готовой продукции в год во Мценском районе, создание цеха цветного проката на ТОР «Мценск», строительство Межвузовского студенческого кампуса в Орле.
– Какой проект стал, по-вашему, символом развития региона в 2025 году? А какой, наоборот, застопорился – и почему?
– Пожалуй, слову «развитие» во всех смыслах отвечает Межвузовский кампус. Это и научные перспективы, и поддержка молодежи, и подготовка кадров. Само строительство идет весьма активно. Территория кампуса и создаваемые объекты получили свои очертания. Думаю, в 2026 году, торжественно перережем красную ленточку.
Если говорить об уже реализованных начинаниях, АО «Северсталь Стальные решения» на площадке индустриального парка «Орел» запустило новый производственный комплекс по изготовлению крупногабаритных строительных металлоконструкций. Общий объем инвестиций – 3,5 млрд руб. На предприятии будет создано 330 новых высокопроизводительных рабочих мест.
В декабре ООО «НПО Аврора» обновило плавильный цех с общим объемом инвестиций – 3,45 млрд рублей. В перспективе НПО «Аврора» сможет выпускать до 30 тыс. тонн медного катода в год.
– Что сейчас больше всего мешает инвесторам и предпринимателям работать в регионе, и как Вы намерены решать эти проблемы в 2026 году?
– Для инвесторов и предпринимателей в целом одна из основных задач – привлечение финансирования. В этом году мы столкнулись со значительной стоимостью денег из-за высокой ключевой ставкой. В этих условиях региональная власть постаралась стать эффективным посредником и помощником. Мы не можем напрямую снизить ключевую ставку, но можем сделать так, чтобы у инвесторов и предпринимателей были альтернативные пути.
Очень эффективно выручает бизнесменов региональный Фонд микрофинансирования, предоставляющий льготные займы для малого и среднего бизнеса в сумме до 5 млн рублей и сроком до 3 лет. В 2025 году такие микрозаймы предоставлены 220 субъектам МСП и самозанятым гражданам на сумму 585 млн рублей. Средняя ставка составила 7 % годовых, что значительно ниже банковских ставок. Активно поддерживаются начинающие предприниматели, испытывающие трудности при получении кредитов в банках. В этом году 35 предпринимателей, работающие менее двух лет, получили займы на сумму 88 млн рублей.
В случае недостаточности у предпринимателя залогового обеспечения для получения кредита он может обратиться в региональный Гарантийный фонд с целью получения поручительства по кредитным обязательствам. Здесь также действуют льготные условия для широкого круга получателей поддержки.
Кроме того, активно взаимодействуем с Минэкономразвития России, Фондом содействия инновациям, Корпорацией МСП для привлечения федеральных средств в реализацию проектов орловского бизнеса.
– Андрей Евгеньевич, как Вы оцениваете итоги работы своей управленческой команды в 2025 году? Где ждете обновлений или усиления в следующем году?
– 2025 год у нас ознаменован программой в кадровой сфере, на которую возложены очень большие надежды – «Герои земли Орловской». Она стартовала в феврале по аналогии с уже действующей в России федеральной программой подготовки нового управленческого резерва «Время героев».
Ключевой целью всех этих мероприятий стала подготовка высококвалифицированных, компетентных руководителей из числа участников СВО. В дальнейшем они смогут работать в органах государственной власти, местного самоуправления, ключевых организациях.
Наши защитники подали более 208 заявок для участия в проекте. 55 героев вышли в финал. 32 – завершили обучение, состоящее из пяти модулей. Прошли стажировку.
Остальные финалисты повысят уровень своих знаний, как только вернутся в регион.
Причем среди участников уже есть люди, назначенные на новые должности.
Программа объединила тех, кто защищал нашу страну, и дала им возможность освоить новые компетенции, получить навыки управленческой работы. Темы выпускных работ впечатляют. Это реальные проекты, которые могут улучшить жизнь: от поддержки ветеранов СВО до цифровизации услуг и обучения тактической медицине.
Участники прошли стажировки в органах власти, в муниципалитетах, на предприятиях, посмотрели работу изнутри. Их опыт, знания и новые компетенции станут ценным вкладом в развитие Орловской области.
– Назовите 2-3 компании или отрасли, которых Вы хотели бы видеть в регионе, и какие условия регион готов им предложить.
– Орловская область высоко ценит каждого из своих деловых партнеров и стремится создать комфортные условия для успешного ведения бизнеса. Есть все предпосылки для взаимовыгодного сотрудничества: привлекательные налоговые условия, программы господдержки и сниженная административная нагрузка.
Учреждения образования разного уровня ежегодно готовят высококлассных специалистов. Создаются современные производственные площадки. Имеется хорошо развитая транспортная сеть.
Инвестиции в Орловскую область защищены надежной правовой базой, обеспечены качественной поддержкой властей, имеют огромный потенциал для устойчивого экономического роста.
Сегодня регион заинтересован не просто в крупных инвесторах, а в стратегических технологических партнерах, которые помогут модернизировать и диверсифицировать его традиционную экономику, усилить уже имеющиеся компетенции, создать цепочки добавленной стоимости, придать дополнительный импульс работе по превращению транзитного положения в актив через создание логистических хабов.
Такие партнеры могут быть представлены организациями АПК, пищевой и перерабатывающей промышленности, логистики, транспорта.
– На какие жалобы или запросы людей Вы обратили особое внимание в 2025 году, и удалось ли на них отреагировать?
Обратная связь – важнейший критерий, по которому оценивается эффективность развития региона и работа власти всех уровней. Хочется верить, что я сам своими прямыми эфирами подаю в этом отношении некий позитивный пример. Под видео прямых эфиров регулярно поступает огромное количество вопросов. Граждане озвучивают свои проблемы, говорят о том, что нужно исправить. Также много обращений от участников СВО, в том числе и по приобретению гуманитарной помощи.
Только в 3-ем квартале 2025 года ЦУР обработал более 13 тыс. обращений, поступивших в систему «Инцидент менеджмент» из открытых источников в социальных сетях. Мы отлично знаем все наши болевые точки, стремимся решить проблемы, которые волнуют граждан больше всего, в приоритетном порядке. Причем поставлена задача сократить сроки ответов органов власти и сделать их максимально конкретными.
В системе «Инцидент менеджмент» среднее время ответа сейчас - 2 часа 15 минут.
Причем все больше отличных кейсов решенных проблем – это ответы на обращения граждан с фото- или видеоподтверждением проделанной работы. По этому показателю – рост не только у крупных городов, но и у ряда районов.
Увеличивается и число глав муниципалитетов, использующих прямые эфиры для коммуникации с жителями. К главам Кромского, Малоархангельского, Урицкого районов, Ливен недавно присоединились главы Глазуновского и Шаблыкинского районов.
Стабильно хорошо работают наши госпаблики. Активно развиваем «Платформу обратной связи» для удобства орловцев.
– Какое событие 2025 года повлияло на Вас лично, возможно, изменило взгляд на работу или на регион?
– Пожалуй, из последних событий подвести некий итог проделанной работы и обозначить перспективы, новые векторы нам больше всего помогла Прямая линия Президента России Владимира Путина.
Большое внимание Владимир Владимирович уделил итогам реализации в стране национальных проектов. В Орловской области они помогли выполнить огромный объем работ по развитию инфраструктуры, в первую очередь – в дорожной отрасли, в сферах строительства и ЖКХ. Огромный вклад внесли в социальную сферу. Думаю, Орловщиной выбран правильный темп движения вперед. Обязательно доведем до логического завершения все начатые нами проекты.
– Назовите три приоритета региона на 2026 год – с конкретными результатами, по которым жители смогут оценить, что задачи выполнены.
– Трудно выделить что-то особо. Безусловно, одним из важнейших приоритетов является в целом повышение качества жизни, чему способствует развитие новых высокотехнологичных производств, успехи АПК. Очередным проектом в этом направлении в 2026 году, как я уже говорил, станет строительство промышленного технопарка «Три Точки». Он будет создан на территории ОЭЗ «Орел» и разместит не менее 12 резидентов, которыми в течение пяти лет будет открыто порядка 200 новых рабочих мест.
Также в апреле 2025 года Орловская область стала первым регионом в России, подписавшим соглашение о защите и поощрении капиталовложений в сфере комплексного развития территорий. В Железнодорожном и Северном районах города Орла планируется строительство нескольких жилых комплексов и благоустройство территории с предварительным сносом существующих объектов.
В 2026 году по региону запланировано 36 мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры в 12 муниципалитетах.
Завершим капремонт и оснастим современным оборудованием 6 объектов образования, Урицкого комплексного молодежного центра «Юность». Начнем капремонт четырех общеобразовательных школ и Детской музыкальной школы № 3 им. С. С. Прокофьева в Орле.
Появятся еще две модельные библиотеки и один детский культурно-просветительских центра на базе Ильинского дома традиционной культуры. Преобразим Культурно-досуговый центр Колпнянского района.
В рамках модернизации первичного звена здравоохранения запланировано приобретение и монтаж 28 быстровозводимых модульных конструкций: 21 ФАПа и 7 врачебных амбулаторий.
Уже сегодня активно создаем мемориальный комплекс «Судбищенская битва», который объединяет 4 площадки. В 2026 году планируем завершить работы по благоустройству парка «Орловская стрелка», детинца Орловской крепости и сквера Богоявленской площади. А затем начнем создание музейно-образовательного центра в «Торговых рядах».
