Глава Липецкого муниципального округа Давид Тодуа стремительно выходит из разряда «районных технократов» в число главных претендентов на кресло мэра областного центра: после досрочной отставки Романа Ченцова несколько собеседников «Абирега» в элитных кругах называют его одним из наиболее вероятных кандидатов на пост главы администрации Липецка.
Почему освободилось кресло мэра и кто на него примеряется
12 февраля мэр Липецка Роман Ченцов объявил о досрочной отставке, сославшись на «семейные обстоятельства» и необходимость уделять больше времени близким. Формально заявление еще должен утвердить городской Совет, временно обязанности главы исполняет вице‑мэр Светлана Бедрова, но политическая развязка очевидна — Липецку нужен новый управленец. Накануне «Абирег» со ссылкой на источники писал, что Ченцову «предложили» уйти после прокурорской проверки, где внимание силовиков привлекла дорогая недвижимость, оформленная на родственников градоначальника, при весьма скромных задекларированных доходах его семьи.
В кулуарах на роль нового мэра уже называли несколько фамилий — от заместителя губернатора Липецкой области Сергея Курбатова до управляющего региональным филиалом Сбера Алексея Колчина. Однако, по информации источников «Абирега» в региональной элите, наиболее вероятным кандидатом на пост мэра является именно Давид Тодуа: его кандидатура согласована в администрации президента, а конкурсная комиссия, по данным собеседников, готовится официально внести его в повестку городского Совета.
Биография Давида Тодуа
По данным декларационных и избирательных реестров, Давид Валерьевич Тодуа родился 20 октября 1984 года в Сухуми, откуда позже перебрался в Центральную Россию. Высшее образование он получал уже здесь: окончил Белгородский государственный университет по специальности «Экономика и управление на предприятии», затем Российскую академию народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС) по направлению «Юриспруденция». В региональную политику Тодуа вошел в 2013 году, став депутатом Липецкого районного Совета, и быстро закрепился в местной элите как молодой, но управляемый и дисциплинированный муниципальный игрок.
Семейный фон без излишеств: женат, воспитывает дочь. В имущественных декларациях — типичный набор регионального чиновника: земельные участки, жилье и несколько автомобилей, среди которых значились Lexus и Toyota Camry. Правда, эти декларации датируются 2020 годом; за шесть лет портфель активов вполне мог измениться и расшириться, новых данных в открытом доступе нет.
С 2013 года он был депутатом совета Липецкого района. Серьезный карьерный скачок Тодуа сделал в 2020 году, после отставки Александра Коростелева. Он был назначен исполняющим обязанности главы, а затем единогласно утвержден на посту Советом депутатов. Далее последовала административная реформа: район был преобразован в Липецкий муниципальный округ, сельские советы начали укрупнять, а полномочия — стягивать в одну точку, администрацию округа.
В октябре 2024 года депутаты снова единогласно избрали Давида Тодуа главой уже Липецкого муниципального округа, а в октябре 2025‑го он пошел на второй срок руководителя территории, окончательно закрепив за собой статус «хозяина» пригородного пояса вокруг областного центра. На всех этапах голосования протоколы выглядели образцово: без серьезных альтернатив в финале и с полной поддержкой депутатского корпуса.
Технократ с «облаком» из юрлиц
Официальные сводки при Тодуа говорят сухим языком отчетов, но рисунок вырисовывается понятный. Под его руководством в районе и округе построено около 6 км новых дорог и отремонтировано порядка 300-308 км дорожной сети в 21 селе, параллельно реализовывались проекты благоустройства и обновления соцобъектов. Для областных и федеральных чиновников он удобен как человек, который без лишнего шума провел болезненный переход к одноуровневой системе местного самоуправления и получил на выходе управляемую конструкцию с одной сильной администрацией.
Параллельно Тодуа встроен в партийную вертикаль: он — секретарь Липецкого местного отделения «Единой России» и фигурирует на партийном сайте в разделе «Лица партии».
Он числится действующим или бывшим руководителем почти трех десяткой юридических лиц, однако почти все они – муниципальные компании.
Небольшой скандал все же был?
Образ «тихого технократа» при этом давал трещину. Летом 2023 года в региональных медиа и соцсетях описывалась история конфликта вокруг планов размещения свалки рядом с жилыми домами в Липецком районе: против проекта, по этим публикациям, выступали местные жительницы — матери малолетних детей, проводившие акции и выкладывавшие в сеть фотографии детей с плакатами. В сообщениях правозащитных активистов утверждалось, что после появления этих снимков глава Липецкого района направил обращение в комиссию по делам несовершеннолетних с вопросами к исполнению родительских обязанностей со стороны участниц акций, и по жалобе прошла проверка КДН. По версии участвовавших в истории юристов‑волонтеров, именно подключение правозащитников позволило ограничить последствия для семей; официальные ведомства публично подробно эту историю не разбирали, но для части местного сообщества она стала маркером того, как Тодуа предпочитает решать конфликты вокруг спорных проектов.
Что говорят суды и базы
Юридическая биография Давида Тодуа выглядит менее однозначной, чем его публичный образ, но громких скандалов на нем не висит. В открытых судебных массивах встречаются дела с участием полного тезки, часть из которых по контексту и региону выглядят как истории самого липецкого чиновника. Так, в 2011 году в Задонском райсуде Липецкой области рассматривалось административное дело по КоАП 12.9 ч.4 (существенное превышение скорости), где в качестве привлеченного лица фигурировал Тодуа Давид Валерьевич; материалы были переданы по подведомственности. В 2016 году «Тодуа Д.В.» уже в качестве истца судился с дилерами KIA по защите прав потребителей, и апелляция в Липецком областном суде оставила решение без изменения — типичный спор автовладельца с автосалоном.
В той же базе есть и более тяжелые сюжеты с полными тезками, которые к липецкому главе притягивать нельзя. Так, «Тодуа Д.В.» числится директором АО «Абабковское» и фигурирует в гражданском споре в Нижегородской области, тогда как в открытых биографических данных
Давида Тодуа связки с этой компанией нет. Отдельно стоит крупное уголовное дело по ст. 159 ч.4 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере) в Мещанском райсуде Москвы, где «Тодуа Д.В.» проходит как подсудимый, а затем осужденный. С учетом того, что липецкий Тодуа в те же годы без проблем избирается и переизбирается главой муниципального округа и сейчас рассматривается на должность мэра, логичнее говорить о полном тезке.
Для корректности стоит прямо оговорить: совпадение ФИО в судебных массивах еще не означает тождество личности, и связывать эти дела с липецким чиновником без официальных подтверждений невозможно.
Опасные однофамильцы: бизнесмен и стрелок с овощебазы
Фамилия Тодуа вообще не редкость в новостных лентах — и это еще один риск для будущего мэра. В международных расследованиях о деятельности так называемой Milton Group фигурирует другой Давид Тодуа — предприниматель, которого журналисты называют одним из ключевых бенефициаров сети колл‑центров, обещавших «инвестиции» и «онлайн‑трейдинг» клиентам по всему миру. В этих материалах он проходит в связке с бывшим министром обороны Грузии Давидом Кезерашвили и целым набором украинских компаний и платежных сервисов, через которые якобы проходили деньги обманутых инвесторов.
Есть и криминальная история петербургского 60‑летнего Давида Тодуа: в 2020 году Фрунзенский суд Санкт‑Петербурга прекратил дело о хулиганстве после конфликта на овощебазе на Софийской улице, где фигурант выстрелил из травматического пистолета «Оса» в сторону оппонента, но затем примирился с потерпевшим и возместил ущерб. Эти персонажи отличаются от липецкого главы возрастом, географией и родом занятий, однако в публичной дискуссии все они неизбежно сводятся к одной фамилии — и это еще одна причина, почему самому Давиду Валерьевичу важно выстраивать максимально прозрачную и «скучную» репутацию.
Зачем Тодуа Липецку и Липецк Тодуа
Интерес федерального центра к Давиду Тодуа объяснить несложно. Для администрации губернатора и Москвы он — удобный кандидат: лояльный партийный функционер, уже доказавший, что способен без громких конфликтов провести укрупнение муниципалитета, отстроить дорожную повестку и держать под контролем сложную пригородную территорию. Для региональной элиты плюс в том, что Тодуа не ассоциируется с коррупционными историями и пока не оброс «токсичными» активами, как это произошло с уходящим мэром.
Для самого Давида Валерьевича мэрия Липецка — логичный следующий шаг: из главы округа‑пригородов он может превратиться в главу городской агломерации, которая генерирует основную экономику региона и позволяет выйти на федеральный уровень повестки. Вопрос в том, удастся ли ему сохранить образ «серого технократа» в момент, когда на городскую площадку выйдет вся палитра его однофамильцев, судебных тезок и хозяйственных связок — и станет ли его история для липчан символом порядка?
