1 октября в Орле откроется экономический форум, к которому сейчас ведется активная подготовка. На заседаниях оргкомитета уточняются детали соглашений, которые будут подписаны. Руководители и специалисты администраций городов и районов впервые готовят экспозиции, представляющие инвестиционные возможности муниципальных образований.
Как и в прошлом году, делается упор на реальность инвестиционных проектов, на четкое выполнение соглашений. Вспомним, что прошлогодний экономический форум проходил в конце июня, когда никто толком не знал, как будет развиваться кризис, когда начнет восстанавливаться экономика нашей области и всей России.
Каковы его результаты с точки зрения выполнения наиболее интересных и значимых инвестиционных соглашений? В чем особенность предстоящего экономического форума? Как повысить инвестиционную привлекательность нашего региона? С этими и другими вопросами мы обратились к руководителю Департамента экономики Орловской области Ю.А. Есипову.
Как работают соглашения
— На Орловском экономическом форуме в прошлом году было подписано 24 инвестиционных соглашения на общую сумму около 27 миллиардов рублей, — сказал Юрий Александрович. — Все проекты были интересными и вполне реальными.
При этом есть ряд соглашений, которые имеют хорошее продолжение и хорошие перспективы дальнейшего развития. Среди них, например, инвестиционное соглашение Правительства Орловской области с телекоммуникационной компанией TELE2 о запуске в эксплуатацию её сети сотовой связи в нашем регионе. Оно уже выполнено в полном объёме. Думаю, что многие жители Орла и Орловской области пользуются услугами этого сотового оператора. В планах компании — дальнейшее развитие услуг связи, установка базовых принимающих станций в каждом населенном пункте нашей области с численностью более 1,5 тысячи человек.
На экономическом форуме был подписан целый пакет соглашений в сфере АПК. Например, с компанией ЗАО «Щелково Агрохим» по строительству первой очереди элеватора и цеха по переработке семян в Малоархангельском районе. Это соглашение также было выполнено в полном объеме. И уже в нынешнем году Правительством Орловской области подписано новое инвестиционное соглашение с ЗАО «Щелково Агрохим» — по строительству второй очереди элеватора. При этом компания планирует построить несколько коттеджей для молодых семей и специалистов хозяйства «Дубовицкое», решить вопросы с уличным освещением в селе Дубовик, с ремонтом автодороги. Социальный аспект в работе инвестора очень важен.
В соответствии с заключенными на форуме соглашениями продолжают работать в сфере АПК нашей области компании «Группа «Разгуляй», «Орелинвестпром», «АгроГард», «Пульс-Агро».
Одним из наиболее крупных можно считать инвестиционный проект компании ООО «Экологический альянс» по строительству в Орле завода по переработке твердых бытовых и промышленных отходов, с объёмом инвестиций 2 миллиарда рублей. Это без всякого преувеличения знаковый объект. Тем более что довольно скоро в России будут отменены полигоны для хранения отходов и свалки. За время, прошедшее с прошлого форума, представители компании «Экологический альянс» разработали проект строительства завода, который уже прошел государственную экспертизу, и решили вопросы с финансированием. Я уверен, что в ближайшее время компания приступит к активной стадии реализации проекта.
Несколько соглашений, к сожалению, осталось на бумаге, поскольку компании, подписавшие их, не смогли в условиях кризиса решить вопросы с финансированием своих проектов.
— А как самый крупный проект прошлого форума — компании «СтальКрон» по строительству электрометаллургического завода в Мценске?
— Производственная площадка для размещения оборудования была подготовлена еще в прошлом году. Австрийской компании заказаны изготовление проектной документации и подбор оборудования. В планах компании до конца этого года полностью завершить проектные работы и затем начать монтаж оборудования.
Паспорт для района
— Юрий Александрович, как возникла идея сделать упор на участие в предстоящем экономическом форуме муниципальных образований? И как сами главы городов, районов отнеслись к предложению представить инвестиционные возможности, ресурсы своих муниципальных образований на выставке инвестиционных проектов и перспективной продукции, которая будет открыта в рамках форума? Ведь раньше готовилось инвестиционное представление всей области в целом…
— С начала этого года мы ведем активную работу с муниципальными образованиями, ориентируя их на то, чтобы каждое определило стратегию своего социально-экономического развития, а также оценило свои инвестиционные возможности, ресурсы. Самое главное — чтобы все муниципальные образования нашли такие точки роста своей экономики, на которые делали бы ставку в работе по привлечению инвесторов.
И каждое из них подготовило свой инвестиционный паспорт, в котором сделан анализ социально-экономического положения, инвестиционных возможностей, собрана информация о свободных производственных площадках и земельных участках. При этом вся информационная база сейчас находится в свободном доступе на портале Администрации Орловской области в Интернете.
И вот когда это было сделано, нам пришла в голову идея предложить муниципальным образованиям подготовить свои экспозиции об инвестиционном потенциале, возможностях, ресурсах для широкого круга инвесторов на выставке форума. Чтобы у людей, которые приедут на форум из других регионов, сформировалось полное и четкое представление о ведущейся в Орловской области системной работе по привлечению инвестиций.
Вы спросили, как это предложение восприняли руководители муниципальных образований. По-разному. И это нормально, ведь у нас 27 муниципальных образований. С живостью, например, откликнулась администрация города Мценска, активно включилась в работу по подготовке к форуму. Думаю, что у них на выставке будет очень интересная экспозиция. А кто-то из глав отнёсся с настороженностью, как к чему-то необычному. Кто-то отверг наше предложение… В принципе вы сами на форуме сможете увидеть, кто подхватил нашу идею представить на выставке инвестиционные проекты и возможности муниципальных образований.
Что в программе форума-2010?
— Промышленность тоже будет представлена на выставке?
— Да. Будут представлены все сферы экономики (промышленные предприятия, агропромышленный и строительный блоки). Круглые столы в рамках форума будут строиться также по отраслевому принципу. В программе форума, например, круглые столы по проблемам развития производства строительных материалов, по вопросам модернизации и энергосбережения на промышленных предприятиях, по привлечению инвестиций в агропромышленный комплекс.
— А по малому бизнесу?
— Планируется провести круглый стол, посвященный молодежному предпринимательству. Это очень важная тема. Недаром президент Дмитрий Анатольевич Медведев уделяет ей столько внимания. Необходимо показать молодым людям, что после окончания учебного заведения у них есть возможность открыть свое дело и реализовать на практике полученные знания, стать успешными и независимыми. Развитие молодежного предпринимательства — одна из задач реализуемой Правительством области долгосрочной областной целевой программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства. И определенные успехи в данном направлении есть, но этого пока еще недостаточно. Нам необходимо создать такие условия, чтобы это явление стало массовым. У молодых людей должно появиться желание открыть свое дело.
— Пока намечается участие в форуме около двухсот приглашенных?
— Это пока.
— Можете назвать проекты соглашений, которые наверняка будут подписаны на форуме?
— Есть проекты соглашений в сферах АПК, промышленности, здравоохранения. Но конкретнее можно будет об этом говорить ближе к форуму, когда список соглашений будет представлен на утверждение Губернатору.
О Маниловых и не только
— Юрий Александрович, в прежние годы в высокие кабинеты областной Администрации нередко приходили красноречивые люди с миллиардными проектами. А потом выяснялось, что у них ничего нет для реализации этих планов и что они пришли решать вопросы личного благополучия. На предстоящем форуме мы встретим таких маниловых, или маниловы тоже нужны?
— Они всегда будут, потому что иного человека сразу не «раскусишь». Люди типа Манилова бывают очень убедительны. Они приходят с серьёзными документами, скрепленными солидными печатями, с впечатляющими, на первый взгляд, проектами. Но когда погружаешься в суть проекта, то видишь много пробелов. И когда человеку об этом говоришь, то он понимает, что его «раскусили», и сразу уходит…
Губернатор Орловской области А.П. Козлов не случайно на всех мероприятиях, связанных с подготовкой к экономическому форуму, подчеркивает, что время пустых соглашений ушло. Сейчас нужно каждое соглашение «просеивать» через тончайшее сито анализа, чтобы на выходе мы имели действительно реальный проект.
Как привлечь настоящих инвесторов?
— Сколько соглашений готовится к подписанию между Правительством области и инвестиционными компаниями на предстоящем форуме?
— Предварительно в ходе подготовки к форуму в оргкомитет поступило более 20 заявок от департаментов области с проектами инвестиционных соглашений. Мы детально работаем с каждым из них, и с каждым очередным заседанием оргкомитета количество предлагаемых к подписанию соглашений уменьшается. Надеюсь, что в результате останутся только те соглашения, в выполнении которых будет стопроцентная уверенность.
— Кроме того, параллельно с новыми инвестиционными проектами будет продолжаться реализация соглашений, подписанных на прошлогоднем экономическом форуме и рассчитанных не на один год?
— Конечно. Губернатор Александр Петрович Козлов поставил задачу создать на территории Орловской области как можно более комфортные условия для прихода и работы инвесторов. Первый год после того, как сменились Губернатор и его команда, потенциальные инвесторы к нам присматривались: как изменился инвестиционный климат в регионе? И наша задача — сделать все возможное, чтобы убедить инвесторов, что на Орловщине их ждут, что им здесь рады.
Для этого многое делается. Осенью прошлого года был принят областной Закон «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Орловской области». Сейчас активно ведется подготовка двух важных законопроектов, связанных с предоставлением льгот по налогам на прибыль и на имущество тем инвесторам, которые реализуют инвестиционные проекты на территории Орловской области. У меня есть уверенность, что на сентябрьской сессии областного Совета народных депутатов, накануне экономического форума, эти законопроекты будут приняты во втором чтении и в окончательной редакции. В них заложен принцип равного подхода ко всем без исключения инвесторам.
Я рассчитываю, что бизнес-сообщество позитивно воспримет курс Губернатора Орловской области на реально выполнимые инвестиционные проекты и на равный доступ всех инвесторов к налоговым льготам, — отметил Ю.А. Есипов.
