В минувший понедельник в Курске под председательством первого заместителя губернатора, председателя правительства региона Александра Зубарева состоялись публичные слушания проекта программы социально-экономического развития Курской области на 2011-2015 годы.
Предложенный для слушаний документ был подготовлен администрацией Курской области совместно с Юго-Западным государственным университетом. При работе над программой были учтены основные положения Концепции развития Российской Федерации и Стратегии развития Курской области до 2020 года, схемы территориального планирования региона, положения федеральных программ и стратегий, а также направления, приведенные в Послании Президента России Федеральному Собранию.
Уже в ходе подготовки документа из среды курских ученых по поводу планирования предстоящей областной пятилетки приходили положительные комментарии. В ходе слушаний эту же позицию подтвердили представители научной интеллигенции, бизнеса, банковских структур. Как сказала в своем выступлении начальник Главного управления Центрального банка РФ по Курской области Татьяна Пенькова, времена надежд на стихию рынка давно прошли, отказ от планирования себя не оправдал, и теперь в нынешней программе следует поставить задачу перехода на инновационный социально ориентированный путь развития.
Судя по прозвучавшим на слушаниях речам, региону предлагается путь серьезных, я бы даже сказал, амбициозных преобразований, до которых наши соседи то ли не доросли, то ли решили благоразумно посторониться и пропустить курян в наступление первыми. Во всяком случае, и в докладе заместителя председателя правительства Курской области Александра Криволапова, и в выступлении заведующей кафедрой региональной экономики, доктора экономических наук Юго-Западного университета Ольги Вертаковой сообщалось, что на предстоящую пятилетку регион выбрал отличный от проектов наших соседей инновационно-прорывной сценарий. Образно говоря, стратегия избрана, как когда-то на столь знакомой нашим землякам Курской дуге. Сначала выстраивание глубоко эшелонированной обороны против экономических неурядиц и политической анархии, затем — прорыв с применением самых современных технологий. «Прорывать» же, как следует из слов Александра Криволапова, предстоит пока еще существующую большую зависимость экономики региона от двух крупнейших предприятий — МГОКа и АЭС. Сами по себе эти предприятия, конечно, будут не только развиваться, но и становиться отправными точками новейших направлений в развитии экономики. Это, к примеру, уже с успехом продемонстрировано в Железногорске с ООО ПО «Вагонмаш», обеспечивающим металлургию вагонами, а в Курчатове с ЗАО «Энерготекс», создающим высокотехнологичное оборудование для атомных и тепловых станций. Но задача-то теперь состоит в том, чтобы шириться и множиться по всем востребованным на рынке направлениям начали и другие точки роста, как, к примеру, заметно оживившийся малый и средний бизнес или сельское хозяйство, которое не только само увеличивает количество и качество своей продукции, но и создает возможность для развития перерабатывающей промышленности и других производств, торговли, транспорта, строительства. Если подобная точка роста выбрана верно, то при наличии благоприятных условий для экономической деятельности поступательное движение производства вполне закономерно, что, в свою очередь, обеспечивает социальное благополучие и продвигает регион к его, как было сказано, основной цели — повышению качества жизни курян.
Уже сейчас, как показывает анализ, наш регион занимает одно из значимых мест в ЦФО и в России по таким показателям, как производство сельскохозяйственной продукции, объем отгруженных товаров собственного производства, добыча полезных ископаемых, производство и распределение электроэнергии, газа и воды. В ближайшее же пятилетие предстоит полнее использовать имеющийся потенциал за счет намеченных программой приоритетных направлений: создания благоприятных условий для экономической деятельности, диверсификации экономического сектора, создания условий для развития современных технологий, развития малого и среднего бизнеса, эффективного использования человеческого потенциала. Вот такое, оказывается, инновационное содержание у традиционного по форме мероприятия.
Кстати, сегодня, особенно в связи с приближающимися выборами, очень полезно сравнивать нынешнее положение с временами «нескучными», но менее плодотворными. Недавно в интервью одной из центральных газет председатель правления Института современного развития (ИНСОР) Игорь Юргенс, считающийся одним из разработчиков стратегии нашей страны в современном мире, сказал, что для России в любом случае лучшим представляется довольно «скучный» финский вариант, при котором надо мало отдыхать, но много работать, чтобы оплатить ипотеку за свое жилье, учебу детей, немалые, но качественные коммунальные услуги, а там, глядишь, и на поездку к морю что-то останется. Нет сомнения, что сейчас в Курской области, несмотря на все проблемы, появляется все больше точек роста в том же направлении. На таких предприятиях, как уже упомянутый «Энерготекс», где средняя зарплата сейчас 26,8 тысячи в месяц, такое развитие заметнее, на других успехи поменьше. Но потому, видимо, и сделана ставка на прорывной сценарий, с внешне «скучными», но по сути очень содержательными научно разработанными пунктами. Насколько они успешно будут осуществляться, насколько хватит «драйва» самим инициаторам и исполнителям модернизационного «прорыва», станет ясно позже. Но «замах» впечатление производит.
Алексей Блинков
Курская правда, №13, 10 февраля 2011 года.
