В Калачеевском районе осуществляется модернизация существующих и планируется создание новых перспективных производств
Исторически Калачеевский район является одним из значимых агропромышленных районов Воронежской области, однако в первые два десятилетия после перестройки судьба этой территории складывалась не лучшим образом. Нынешний глава администрации района возглавил его в мае 2009 года, и следует отметить, что от предшественников ему досталось довольно тяжелое «наследство»: значительная часть муниципального имущества была распродана частным организациям, комбинат хлебопродуктов и сыродельный завод находились в глубоком кризисе, среди населения преобладали не самые оптимистичные настроения. Однако благодаря усилиям нового главы Николая Котолевского, его взаимодействию с областной вертикалью и помощи, оказанной со стороны губернатора Алексея Гордеева, остроту этих и ряда других проблем удалось снять. Сегодня район, хотя и отстает по многим параметрам от лидеров области, однако демонстрирует динамичное развитие и заметные перемены к лучшему. И при посещении района нельзя не заметить ту атмосферу созидания, которая сейчас для него характерна. Пусть проблем здесь еще хватает, однако налицо готовность людей работать и добиваться результатов. И сегодня можно с уверенностью утверждать, что благодаря такому настрою населения и грамотному руководству со стороны районной администрации через несколько лет эта территория сделает значительный рывок в своем развитии. О том, что уже удалось осуществить, журналистам рассказал глава администрации Калачеевского района Николай КОТОЛЕВСКИЙ.
Каждую третью упаковку воронежской крупы производят в Калаче
– Николай Тимофеевич, как известно, основой успешного развития территории является реальный сектор экономики. Расскажите, пожалуйста, о том, что представляет собой Калачеевский район в этом отношении. Каковы ключевые промышленные предприятия района, насколько успешно они сработали в прошлом году?
– На территории Калачеевского муниципального района осуществляют свою деятельность 4 крупных и средних предприятия, относящихся к промышленному комплексу. Это ОАО «Кристалл», ОАО «Комбинат хлебопродуктов Калачеевский», ОАО «Комбинат мясной Калачеевский» и Калачеевский филиал ОАО «Молочный комбинат Воронежский». Кроме того, в районе работают 29 сельскохозяйственных предприятий, наиболее значимыми из которых являются ЗАО «Манино», ЗАО «Подгорное», колхоз «Большевик», ООО «Черноземье», ООО «Семеновское», ООО «Бавария Агро», ООО «Нива», ООО «Россыпное», колхоз им. Куйбышева, ООО «КалачАГРОИнвест», ООО «Майс», ООО СХП ППХ «Заброденское», ООО «Скрипнянская Нива».
Среднесписочная численность работников по крупным и средним предприятиям в 2011 году составила в сельском хозяйстве 1584 человек, увеличившись за год на 50 человек, в промышленности – 1533 человек (в минувшем году в этой сфере создано 192 новых рабочих места). Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг, по крупным и средним предприятиям увеличился с 1 млрд 859,9 млн рублей в 2010 году до 2 млрд 560,3 млн рублей в 2011 году. Темп роста в сопоставимых ценах в прошлом году достиг 147,1%, тогда как в 2010 году он составлял лишь 85,7%.
Предприятия Калачеевского района вносят заметный вклад в общий объем отгруженной продукции по Воронежской области. Так, на долю ОАО «Комбинат мясной Калачеевский» приходится 19,4% всех произведенных в Воронежской области колбасных изделий, а Калачеевский комбинат хлебопродуктов выпускает 21,4% производимой в области сортовой муки и 30,3% крупы. По оперативным данным, прибыль промышленных предприятий Калачеевского района в 2011 году составила 20,2 млн рублей.
– Насколько активно развивается в Калачеевском районе торговля? Сколько торговых точек в районе, каков показатель розничного оборота, сколько работников занято в этой сфере?
– На территории Калачеевского муниципального района действуют 503 объекта торговли, в том числе 393 магазина, 32 павильона, 32 киоска, 12 автозаправочных станций, 34 аптеки и аптечных пункта. За 2011 год розничный оборот составил 2 млрд 725 млн рублей, увеличившись в сопоставимых ценах к 2010 году на 5,8%.
В сфере торговли занято более 1225 индивидуальных предпринимателей, 85 предприятий различных форм собственности. Общая численность занятых в торговле вместе с наемными работниками в 2011 году составила 3,9 тыс. человек. В прошлом году за счет нового строительства и реконструкции на территории района открыто 22 магазина и дополнительно создано 135 рабочих мест.
В районе имеется универсальный розничный рынок по реализации смешанных товаров на 1634 торговых места, в том числе более 100 мест – для продажи продукции личных приусадебных хозяйств.
В районе начато строительство свинокомплекса за 1,9 миллиарда рублей
– Динамичное развитие территории сложно себе представить без активного привлечения инвестиций. Какие направления в инвестиционной деятельности являются приоритетными для Калачеевского района? Какие проекты реализуются по этим направлениям?
– В соответствии с принятой стратегией развития, учитывая ресурсный потенциал территории, приоритетными направлениями инвестиционной деятельности для Калачеевского района являются пищевая промышленность, сельское хозяйство, производство стройматериалов, прочих неметаллических минеральных продуктов. Наиболее крупным и значимым инвестиционным проектом, реализуемым на территории района, является проект ООО АПК «АГРОЭКО» по строительству современного свинокомплекса мощностью 14000 тонн свинины в живом весе в селе Новая Криуша. Сметная стоимость строительства составляет около 1,9 млрд рублей.
С июля 2011 года на трех строительных площадках ведутся работы по монтажу корпусов, построены подъездные пути, скважины питьевой воды, проложены газовые сети. За 2011 год освоено более 510 млн рублей. Поэтапный ввод объекта в эксплуатацию планируется уже с мая текущего года, когда во вновь построенных корпусах будут размещены первые партии животных. Строительство комплекса позволит создать 100 новых рабочих мест в сельской местности.
В ближайшей перспективе одним из приоритетных направлений развития Калачеевского района должна стать разработка минеральных ресурсов – общераспространенных полезных ископаемых. В этом направлении планируется создание новых производств, в частности, по добыче и переработке глин, содержащих бентонит, и глинопоков. Один из таких проектов – «Организация производства модифицированных глинопорошков из опоковидных глин Подгоренскиместорождений по инновационной технологии» ООО «Калачбент» с объемом инвестиций 320 млн рублей – в настоящее время проходит подготовительный этап.
С 2011 года успешно ведется работа по реализации инвестиционного проекта, связанного с организацией производства хлебобулочных и кондитерских изделий на ООО «Калачеевский хлебозавод». У предприятия непростая судьба, оно пережило процедуру банкротства, неоднократную смену собственника, однако в настоящее время уже завершаются работы по монтажу технологического оборудования. С декабря 2011 года ООО «Калачеевский хлебозавод» начало выпуск мучных кондитерских изделий. Сейчас отрабатывается технология производства хлеба по традиционной технологии, а с февраля текущего года планируется начать массовое производство хлебобулочных изделий. Объем освоенных в ходе реализации проекта инвестиций превысил 32 млн рублей.
Очень важный инвестиционный проект, направленный на кратное увеличение мощностей по производству твердых сыров, уже в ближайшее время начнет осуществлять ОАО «Молочный комбинат Воронежский» на Калачеевском сыродельном заводе, что одновременно создает предпосылки для развития высокоэффективного молочного животноводства на территории района. В рамках сотрудничества холдинга «Молвест», в который входит комбинат, с датской компанией Arla Foods здесь будут производиться сыры, соответствующие европейским стандартам качества. Предполагаемый объем инвестиций в проект – 600 млн рублей.
Кроме вышеназванных, серьезные инвестиционные проекты по модернизации производственных мощностей, повышению конкурентоспособности выпускаемой продукции осуществляются практически на всех крупных предприятиях перерабатывающей промышленности района: ОАО «Комбинат мясной Калачеевский», ОАО «Комбинат хлебопродуктов Калачеевский», ОАО «Кристалл», а также в сельскохозяйственных организациях. Общий объем инвестиций в экономику района по оценке за 2011 год составил более 813,9 млн рублей. И в ближайшие три года инвестиционная составляющая развития муниципалитета будет только расти.
Объем инвестиций в развитие социальной сферы за 2011 год превысил 183 миллиона рублей
– О развитии территории свидетельствуют объемы инвестиций в социальную сферу. О каких значимых результатах можно говорить в этой сфере?
– Что касается инвестирования в социальную сферу, то хотелось бы отметить следующее. Сегодня в Калачеевском районе практически завершена газификация. За последние годы газифицировано 16 сельских населенных пунктов. Удельный вес общей площади жилищного фонда, оборудованного газом, составляет 80%.
Построены 70 км водопроводных сетей, что позволило обеспечить централизованным водоснабжением новые улицы, микрорайоны и целые населенные пункты: город Калач, село Заброды, поселок Пригородный, хутор Залесный. Активно велись работы по реконструкции сетей водоснабжения в ряде населенных пунктов. Однако вопросов и задач по организации питьевого водоснабжения населения сельских территорий еще много, и в этом направлении администрация района видит приоритет и точку приложения своих усилий на ближайшие 35 лет.
Завершается строительство очистных сооружений и сетей канализации в трех самых крупных поселениях района: городском поселении городе Калач, Заброденском и Пригородном сельских поселениях.
Проведена реконструкция, а фактически построен заново, центральный стадион в городе Калач, отвечающий всем современным требованиям. Сегодня стадион стал настоящим центром молодежного спортивного досуга. В этом смог убедиться и коллектив редакции делового еженедельника, побывав на уже ставшим традиционным ежегодном спортивнооздоровительном мероприятии «День здоровья». Атмосфера радости, спорта и здорового образа жизни царила на празднике. За такую молодежь спокоен – у нее есть будущее.
Вместе с тем сегодня Калачеевскому району не хватает таких мест. К примеру, остро нуждается в выделении дополнительных средств на благоустройство и городской парк. Здесь большие надежны администрация возлагает на поддержку области. И, думается, не зря: губернатор уделяет проблеме здоровья нации, которое складывается из самых разных аспектов, особое внимание.
В районе выполнен капитальный ремонт 191 многоквартирного жилого дома на территории 4 поселений. Пять семей переселены из аварийного и ветхого жилья, еще для 29 семей калачеевцев в рамках областной целевой программы строятся новые квартиры, которые будут предоставлены уже в этом году.
Общий объем инвестиций в развитие социальной сферы муниципального района за 2011 год превысил 183 миллиона рублей.
При этом любой проект, большой или малый, обязательно находит поддержку со стороны органов местного самоуправления, если он направлен на повышение экономического потенциала Калачеевского района, развитие социальной сферы, создание новых рабочих мест, повышение качества и уровня жизни калачеевцев.
В числе приоритетов – модернизация здравоохранения и развитие физкультуры и спорта
– Важным показателем развития территории является ее социосфера. Какие задачи в области социальной политики являются для вас сегодня наиболее актуальными? Каких ощутимых результатов удалось достичь? Участие в каких федеральных, региональных и местных программах на данный момент ведется, и каковы результаты по этим программам?
– Новые условия развития экономики и общества предъявляют новые требования к качеству образования. На текущий момент в районе работают 29 школ. За 2011 год их финансирование составило 12,5 млн рублей из средств федерального бюджета, 11,8 млн рублей – из областного, 51,3 млн рублей – из муниципального. Анализируя итоги прошлого года, можно с уверенностью сказать, что муниципальные общеобразовательные учреждения нашего района последовательно решают задачу обеспечения равного доступа детей школьного возраста к качественному образованию. Нами полностью была решена проблема подвоза детей из сельской местности в школы города и сел.
В рамках приоритетного национального проекта «Образование» школам удалось привлечь около 5 млн рублей из средств областного и федерального бюджетов. В настоящий момент реализуется целевая программа «Одаренные дети Калачеевского района» на 2012-2014 годы. С целью стимулирования образовательных учреждений к поиску новых решений будет оказываться поддержка муниципальным учреждениям образования, внедряющим инновационные образовательные программы, осуществляющим переход на новые организационноправовые формы. Планируется продолжить работу по приобретению школьных автобусов, оснащению школьных столовых современным оборудованием. В рамках реализации муниципальной целевой программы по модернизации муниципального здравоохранения с 2011 года ведутся масштабные работы по реконструкции и капитальному ремонту объектов здравоохранения муниципальной собственности. Всего в рамках мероприятий по модернизации муниципального здравоохранения запланировано освоить 130,8 млн рублей.
Уже в ближайшие месяцы планируется открытие кардиологического отделения с палатой интенсивной терапии, создание межрайонного сердечно-сосудистого центра, открытие 3 офисов врачей общей практики, проведение капитального ремонта в 38 подразделениях МУЗ «Калачеевская ЦРБ», оснащение современным медицинским оборудованием и техникой, внедрение стандартов оказания медицинской помощи, а также проведение ряда других мероприятий, реализация которых позволит повысить качество оказания медицинской помощи.Здравоохранение района в 2011 году в целом выполнило возложенные на него задачи, сохранило структуру и потенциал. В рамках региональной программы «Модернизация здравоохранения Воронежской области на 2011-2012 гг.» укреплена материальнотехническая база Калачеевской ЦРБ, закуплено медицинское оборудование. Общий объем инвестиций из областного бюджета составил 62,5 млн рублей. Проведен ремонт в поликлинике, Манинской участковой больнице, Новокриушанской участковой больнице, в ФАПах сел Медвежье и Скрипниково, помещении сосудистого центра. За счет средств муниципального бюджета профинансировано строительство и ввод в эксплуатацию ФАПа в селе Пришиб, строительство перехода в сосудистое отделение, текущий ремонт Новомеловатской участковой больницы, ремонт ФАПов в селах Россыпное и Пирогово. Расходы составили 12,3 млн рублей. 30 декабря 2011 г. в Калачеевскую ЦРБ доставлен компьютерный томограф.
В этом году планируется капитальный ремонт травматологического, детского и кардиологического отделений стационара ЦРБ, зданий Ширяевской, Хрещатовской, Пригородной врачебных амбулаторий, трех офисов врачей общей практики, детской поликлиники, наружного фасада здания поликлиники, помещений 21 ФАПа. Запланировано приобретение медицинского оборудования за счет средств ФФОМС на сумму 7 млн 570 тыс. рублей для оснащения офисов врачей общей практики, травматологического отделения, службы материнства и детства.
В нашем районе сложилась определенная система развития физической культуры и спорта, в том числе детскоюношеского спорта, массового спорта, организации физкультурного досуга. Успехи калачеевских спортсменов на областном, а в ряде случаев, на российском уровнем неоспоримы. Наиболее успешно уроженцы района в последние годы выступают в таких видах спорта, как волейбол, футбол, русская лапта, многоборье, настольный теннис, тхэквондо. В настоящее время в районе культивируются 25 видов спорта, в спортивных секциях занимаются 7300 человек.
На территории города функционирует детскоюношеская спортивная школа, в которой обучаются 500 человек и работают 10 штатных тренеровпреподавателей. На территории района функционируют 146 спортивных сооружений: 2 стадиона, 89 плоскостных спортивных сооружений, 47 спортивных залов, 9 стрелковых тиров. Главное, что удалось сделать в 2011 году, это полностью сохранить кадровый потенциал. Практически все работники физкультуры, тренерыобщественники в строю и, как и прежде, отдают все свои силы и знания на решение главной задачи – сохранение и укрепление здоровья населения нашего города и района. Мы полностью сохранили существующую спортивную базу и используем ее только по прямому назначению.
Калачеевский бюджет остается социально ориентированным
– Расскажите о том, что представляет собой бюджет района. Каков объем собственных доходов района по итогам 2011 года, насколько этот показатель отличается от предыдущего? Какие статьи расходов являются приоритетными?
– Муниципальный бюджет – важнейший финансовый документ, который представляет собой баланс доходов и расходов района и состоит из двух взаимосвязанных частей: доходной, которая содержит перечень поступлений и расходной, объединяющей все виды муниципальных расходов.
Собственные доходы района за 2011 год исполнены в сумме 202 млн 297 тыс. рублей. По сравнению с предшествующим годом налоговых и неналоговых доходов поступило на 15 млн 76 тыс. рублей, больше. Сохраняющаяся на протяжении ряда лет устойчивая динамика роста собственных доходов бюджета позволила значительно увеличить в 2011 году объем средств, направляемых на развитие социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры. Так, инвестиции муниципальной казны возросли более чем в пять раз и составили более 155 миллионов рублей. Доходы муниципального бюджета за 2011 год составили 689 млн 915 тыс. рублей, по сравнению с 2010 годом они увеличились на 97 млн 516 тыс. рублей
Общий объем расходов муниципального бюджета составил 677 млн 462 тыс. рублей, рост к 2010 году – 16,5%. Муниципальный бюджет, как и в предшествующем году, остается социально ориентированным. Приоритетными направлениями финансирования являются образование, здравоохранение, культура, спорт и социальная политика, удельный вес которых в общем объеме расходов бюджета составляет 68%.
Что касается приоритетных статей, это в первую очередь выплата заработной платы, приобретение медикаментов первой необходимости для Калачеевской ЦРБ, обеспечение качественным питанием учащихся общеобразовательных учреждений, создание условий для обеспечения учебного процесса.
В 2011 году расходы на выплату заработной платы с начислениями достигли 282 млн 857 тыс. рублей, увеличившись к 2010 году на 11 млн 421 тыс. рублей. Расходы на питание учащихся составили 12 млн 730 тыс. рублей.
P.S. В заключение беседы глава района показал журналистам письмо губернатора, в котором он дает указание о переносе выделения средств на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в поселке Пригородный с 2013 года на 2012 год. Подобное внимание первого лица области к развитию района внушает надежду на то, что уже в этом году здесь начнется строительство ФОКа, а также реконструкция городского парка.
Андрей Гончарук
Экономика и жизнь - Черноземье, №2, 28 января — 10 февраля 2012 г.
