Опыт Семилукского района показывает: если предприниматели чувствуют реальную поддержку со стороны власти, то они могут браться за новые дела
С чем в Воронеже, и тем более в районах области, прежде всего ассоциируется малый бизнес? Конечно же, с торговыми палатками, всевозможными киосками и павильонами. Так до недавних пор было и в Семилуках. Начав с памятных всем раскладушек и палаток, малый бизнес как бы замер в своём развитии, остановившись на ларьках, магазинчиках и аптечных киосках.
Но в последнее время молодые, начинающие предприниматели стали активно пробовать себя и в других, более приближающихся к реальной экономике, сферах деятельности. Как не без оснований считают они сами, ключом к этому послужила муниципальная целевая Программа «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского поселения город Семилуки на 2010- 2012 годы».
Что дала эта программа для развития малого бизнеса в Семилуках, снижения зависимости экономики города от известного градообразующего предприятия, какие есть резервы, равно как и преграды, в этом развитии? Эти вопросы и стали темой «круглого стола», который редакция «Коммуны» провела непосредственно в Семилуках.
В нём приняли участие первый заместитель главы Администрации Семилукского муниципального района Евгений Матющенко, начальник отдела предпринимательства и потребительского рынка Администрации района Вера Киреева, руководители ИП Ольга Бородина, Наталья Весельева, Лариса Данюкова, Максим Клепиков, Вардан Мнацаканян, директор ООО «Восторг» Валентина Жукова.
«Коммуна»: - Идея провести «круглый стол» на очень актуальную тему именно в Семилуках родилась не случайно. В прошлом году, бывая в вашем городе и в вашем районе по разным делам, журналисты «Коммуны» невольно обратили внимание на то, что малый бизнес пытается проявить себя и в новых сферах. Это заметно и в Семилуках, и в Латной, и в Землянске. И есть уже первые обнадёживающие результаты. Так, мы узнали о муниципальной целевой программе поддержки малого бизнеса. Обращаясь к Евгению Петровичу, хотели бы попросить вас рассказать немного подробнее о принятии программы и ходе её реализации.
Евгений Матющенко: - Точкой опоры стал принятый на знаменитой шуваловской комиссии «Комплексный инвестиционный план развития моногорода - города Семилуки». В нём отдельной строкой было прописано создание условий для больших инвестиционных проектов, в том числе и для нашего огнеупорного завода.
Был там и параграф о выделении целевых денежных средств на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства. Согласно комплексному инвестиционному плану, Семилукский район приступил к воплощению этого параграфа в жизнь. Из различных уровней бюджета, включая и областной, на его реализацию начали выделяться финансы с чётким указанием, на что они должны быть потрачены.
Прежде всего, это – поддержка начинающих предпринимателей. В особенности тех, кто потерял работу на производстве и задумал начать собственное дело. Второе направление – выдача грантов.
«Коммуна»: - И можно уже говорить о том, что эти усилия были потрачены не зря?
Евгений Матющенко: - Лучший показатель того, что предпринимательство живёт и активно работает, - налоговые платежи в бюджет. По итогам 2011 года более одной четвёртой части налоговых поступлений - вклад малого и среднего предпринимательства. Если ещё пять лет назад крен был в сторону крупных промышленных предприятий, то сегодня малый бизнес выходит на лидирующие позиции. Активно развивается сфера услуг. Есть место для расширения производственной деятельности. Все виды поддержки предпринимательства оказались очень своевременны.
«Коммуна»: - Самая большая проблема - отважиться уйти в самостоятельное плавание. Легко ли начать своё дело?
Наталья Весельева: - Для меня всё началось с Центра занятости, где в 2010 году я получила на открытие своей мастерской сумму в размере 50 тысяч рублей. Программа была рассчитана на покупку оборудования для производства различных видов одежды, а также на дальнейшее развитие. Так у меня и моей единомышленницы Ольги Бородиной появился наш общий бизнес.
Спустя какое-то время в отделе предпринимательства нам рассказали о программе поддержки малого и среднего бизнеса. Мы узнали обо всех подробностях этой программы. Если чего-то не понимали - не стеснялись спрашивать. Сотрудники отдела грамотно нас консультировали. Потом Центр поддержки предпринимательства помог собрать полный пакет документов для того, чтобы мы могли претендовать на получение гранта.
Ольга Бородина: - О нас, кстати, в Семилуках быстро узнали. В мастерскую пошли заказчики. Ассортимент швейных изделий расширился: концертные костюмы для танцевальных коллективов, клубная одежда, одежда для общества охотников, эксклюзивные изделия из кожи и меха. Чем сложнее профессиональная задача, тем нам интереснее. Конечно, для производств особенной одежды нам уже требовалось особенное оборудование. Справиться с этой проблемой помог грант в размере 300 тысяч рублей, полученный опять же благодаря участию в программе поддержки малого и среднего бизнеса. Мы купили машинки для пошива скорняжных изделий, петельных изделий и многое другое.
Наталья Весельева: - Время идёт, но мы не сидим на месте: за два года написали уже второй бизнес-план. Приходят специалисты, которые хотят с нами сотрудничать, предлагают свои идеи. На данный момент у нас трудятся три постоянных работника, и в качестве стажеров ещё две девочки-студентки. У нас замечательное оборудование, замечательные мастера. Мы готовы расширить производство. Кроме этого, планируем пригласить к себе новых работников.
Ольга Бородина: - Буквально в минувшие выходные состоялось открытие нашей второй мастерской. Оборудование пришлось разделить. Однако в будущем с помощью гранта надеемся приобрести недостающую технику. Долгие годы искусство кройки и шитья в Семилуках было на уровне любительского. Для нас важно, чтобы талантливые люди нашего города помогли поднять его на профессиональный уровень, сделать внешний вид жителей Семилук самобытным и ярким.
Лариса Данюкова: - Для меня участие в программе – это получение второго шанса на своё дело. Ещё в 90-е годы вместе с мужем мы создали индивидуальное предприятие по производству корпусной мебели. Успешно занимались этим, пока не грянул кризисный 1998 год. Обстоятельства вынудили нас закрыть производство.
И вот в прошлом году мы узнали, что есть такая форма поддержки малого бизнеса, как выдача гранта. Заинтересовались. Решили, используя уже имеющийся опыт, рискнуть и попробовать открыть свое дело заново. Полученный грант потратили на покупку форматно-раскроечного станка.
Для того чтобы укрепить производство, взяли с биржи труда двух человек. Их работой довольны. Без поддержки районной администрации второго шанса могло и не случиться.
Вардан Мнацаканян: - Я - индивидуальный предприниматель. Единственный в Семилуках занимаюсь производством разъёмов для высоковольтного электрооборудования, которое используется в подстанциях, подающих электричество небольшим предприятиям, торговым точкам. Начинал с продаж: покупал электрооборудование в Белгородской области и реализовывал в Воронежской. Подумал: «Зачем возить электрооборудование издалека, если можно попробовать наладить его производство на месте». Тут и клиент к тебе ближе, и ответственность за проданный товар ни на кого не приходится перекладывать.
Вот уже полтора года, как раскручиваю собственное производство. Начинал с нуля. Вложил в бизнес практически все накопления, которые у меня были. Взял троих человек в помощники. Своими руками мы научились делать буквально всё, досконально изучили каждый производственный узел. И тут деньги закончились, и наша большая работа встала. Целый год мучился в поисках финансирования, пока не узнал о грантах. Спасибо отделу поддержки предпринимательства - помогли. Получил 300 тысяч рублей, на которые приобрёл уникальный металлообрабатывающий станок – пресс-ножницы.
Максим Клепиков: - Мне 24 года. Сферу деятельности подсказал мой интерес к автомобилям. Начинал свой бизнес со старенького подъёмника, на котором вдвоём с товарищем мы и осваивали свою предпринимательскую деятельность. Когда узнал, что есть возможность получить грант на развитие, тут же решил этим воспользоваться.
Полученные деньги вложил в покупку различного оборудования, в том числе монтажного и моечного. Приобрёл все инструменты первой необходимости: ключи, домкраты. В итоге открыли собственную автомастерскую. Немного раскрутились: приобрели диагностическое оборудование, второй подъёмник.
Автомобилей становится всё больше, значит, нам есть резон расширять свою деятельность. К весне планируем открыть ещё один бокс, и к лету – ещё один.
«Коммуна»: - А как выглядит взаимодействие отдела по поддержке предпринимательства со службой занятости населения?
Евгений Матющенко: - Замечу: многие из соискателей к этому времени уже прошли через Центр занятости, получили как финансовую помощь, так и опыт трудоустройства. Теперь им предстояло подготовить толково составленные бизнес-планы и подать заявки в комиссию. Администрации в свою очередь нужно было оценить реалистичность этих замыслов и проконтролировать, чтобы всё до копейки было использовано по назначению. Мониторинг показал: 95 процентов будущих предпринимателей отнеслись к делу серьёзно, использовали выделенные средства по назначению.
Вера Киреева: - Для нас это был один из источников информации об активных и предприимчивых людях района. В службе занятости нам дали координаты тех, кто уже обращался за помощью и поддержкой.
Мы пригласили этих людей к участию в программе в числе первых. Предложили им пройти обучение, а также подать заявки на получение грантов. Ежегодно в рамках целевой программы у нас проводится бесплатное обучение основам предпринимательской деятельности, которое ведут профессора из Москвы и Санкт-Петербурга. Лекции и занятия дают огромный багаж экономических и правовых знаний. Подсказывают, как сделать бизнес прибыльным и успешным.
Валентина Жукова: - Лично я при помощи отдела поддержки предпринимательства смогла сделать большой рывок. В течение трёх лет работаем в согласии и понимании.
Благодаря гранту, мы приобрели современное оборудование для изготовления кондитерских изделий – итальянские расстоечные и пекарские шкафы. Высококлассная профессиональная техника помогает в приготовлении изумительных слоек, плюшек, язычков. Ещё - таких подзабытых изделий, как русские кулебяки. Когда и руки работают с тестом и душа вкладывается во всё, что ты делаешь, получается огромный результат.
«Коммуна»: - Чтобы у начинающего предпринимателя нашлось время для учёбы и, что немаловажно, желание учиться, в ней должна быть заложена невероятно важная информация. Какую пользу вы ждали от учёбы и что получили?
Наталья Весельева: - В самом деле, занятия были необычайно полезны. Они помогли нам открыть самих себя, понять те законы бизнеса, которые вроде бы и лежат на поверхности, но если у тебя нет опыта, то ты о них не догадываешься. Это касается очень многих азбучных понятий: правовых, бухгалтерских, даже психологических. Как итог, появилось убеждение в том, что нам необходимо объединяться, организовывать в районе своё профессиональное сообщество.
В самом деле - только сообща мы можем достигать своих целей, реализовывать какие-то идеи. Как только станем единым организмом со своей программой, возможно даже площадкой, например, бизнес-центром, перестанем вариться в собственном соку и сможем активнее обмениваться информацией, расширять производства, демонстрировать достижения.
Лариса Данюкова: - Со стороны предпринимателей интерес к учёбе был огромный. Все полученные знания для нас – важное подспорье. Есть такой момент: человек открывает своё дело, но при первых кризисных ситуациях теряет веру в свои силы. В итоге теряет бизнес. На курсах мы разбирали примеры поведения в, казалось бы, безвыходных ситуациях. Это очень помогло. С удовольствием продолжили бы обучение.
Даже сказали об этом нашим уважаемым лекторам, на что они с энтузиазмом откликнулись: «Приглашайте». Мы бы и рады их принять, но пока негде. Как правильно заметила Наталья, нужна площадка для общения. Думаю, что тогда поток желающих получить знания в сфере бизнеса заметно увеличится.
Согласитесь: ежедневно отрываться от своей работы и ездить в областной центр под силу далеко не каждому.
Валентина Жукова: - Общественное питание – сложная сфера. Тем, кто решится открыть здесь своё дело, нужно будет узнать, что такое сертификаты качества, познакомиться с правилами хранения и сортировки продукции и ещё много с чем. На данный момент произошли изменения в системе санитарного контроля. И если в прежние времена тех, кто работал в общественном питании, в обязательном порядке собирали, доводили до них всю новую информацию, то теперь мы сами должны следить за всеми изменениями в законодательстве. Свой бизнес-центр мог бы, к примеру, служить местом по обмену информацией. Там же можно было бы проводить презентации нашей продукции, просто общаться. Кстати, насколько я знаю, идея его создания заложена в целевой программе поддержки малого бизнеса, но пока она остаётся только идеей.
Евгений Матющенко: - Консолидация бизнес-сообщества нужна, чтобы и сами предприниматели, а вместе с ними район, ощутили себя единой крепкой семьёй. Пока же этого нет. Надеюсь, что пока. В Семилуках открыт филиал Торгово-промышленной палаты. Есть у нас и свой Совет промышленников и предпринимателей. Но туда входят крупные промышленники, у которых свои цели, задачи и несколько иное направление работы. Необходим свой коллегиальный орган и для малого и среднего бизнеса, чтобы власть реагировала намного быстрее на те беды и проблемы, которые у него есть. А проблем на сегодняшний день у малого предпринимательства хватает.
«Коммуна»: - К слову, о проблемах. Работа муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства завершается в этом году. Всё ли задуманное удалось реализовать?
Вера Киреева: - Только через курсы обучения предпринимательской деятельности за два года в районе прошли около 600 человек. А сколько новых предприятий появилось, рабочих мест образовалось! По растущей волне интереса людей к предпринимательству мы видим: результат есть.
Новый средний класс только начинает своё формирование. И здесь любому новичку важно быстрее попасть в правильную среду. Туда, где аккумулируется творческая энергия, где рождаются новые идеи. То, что у нас уже есть предприимчивые люди – основа для создания предпринимательской среды. Это – тот питательный бульон, из которого при правильном рецепте можно будет приготовить крепкий малый и средний бизнес.
Его формирование в районе продолжается. А значит, людям и в ближайшее время будет необходима не только финансовая поддержка, но и юридическая, информационная, консультационная помощь. Опять же – необходимо место для общения малого и среднего бизнес-сообщества района. Все эти вопросы и проблемы могут наиболее полно быть решены только при создании бизнес-центра, что предусмотрено программой. Но в настоящее время вопрос о его создании неожиданно завис в воздухе.
Валентина Жукова: - Хорошо, что у нас есть движение навстречу друг другу: администрация помогает нам, мы в свою очередь создаём рабочие места, платим налоги, делаем отчисления в Пенсионный фонд, Соцстрах, Фонд обязательного медицинского страхования. Хотелось, чтобы были сняты некие административные барьеры. Чтобы и продолжению этой полезной работы дали «зелёный свет».
«Коммуна»: - Часто начинающие бизнесмены жалуются на неподъёмный массив документации, с которой приходится иметь дело. Для вас это тоже проблема?
Наталья Весельева: - Вы затронули важную тему. В прошлом году в плане подготовки отчётности было особенно много новшеств. У большинства из нас нет экономического образования, и было бы очень кстати, чтобы у нас возникла возможность обсуждать и эти темы, вовремя получать свежую информацию. Нам вот пришлось расплачиваться за своё незнание и в прямом, и в переносном смысле. Переход на новый вид отчётности даже опытных бухгалтеров заставил схватиться за голову. Что уж говорить о нас! Мы готовы обсуждать вопросы, связанные с переходом на новый вид отчётности, трудностями с арендой помещений, проверками.
Вардан Мнацаканян: - Найти место под производство – задача непростая. Сейчас арендую помещение у частного лица. В перспективе хотел бы обратиться к районной администрации за помощью. Хочу развиваться дальше, так как на электрооборудование, которое произвожу, уже есть спрос. На днях позвонили из Белгорода и сделали заказ на 10 единиц продукции.
«Коммуна»: - Есть, по-видимому, и ещё одна проблема. Президент не раз призывал: «Хватит кошмарить бизнес!» Но его, увы, почти не слышат. Наверное, от слов до дела – огромная дистанция…
Вардан Мнацаканян: - Не такая уж огромная. А может, в Семилукском районе ситуация сама способствует лучшей слышимости. За себя скажу так: с откровенным прессингом на бизнес не сталкивался ни разу. Однако если мои интересы буду отстаивать не только я один, но и, допустим, юристы из бизнес-центра, о котором здесь говорилось, - буду только рад.
«Коммуна»: - Сфере услуг необходимо жить в интересах заказчика…
Лариса Данюкова: - От этого принципа и отталкиваемся. Всегда помним, что «Клиент всегда прав». Любые конфликты, как правило, стараемся улаживать ещё на стадии их возникновения.
Максим Клепиков: - Спокойно со всеми работаем. Серьёзных проблем пока не было. Гаишники часто пользуются услугами нашей автомойки. Однако даже попыток обслужиться бесплатно у них не возникало.
«Коммуна»: - Развитие своего дела часто невозможно без банковских кредитов. Вы прибегаете к ним?
Лариса Данюкова: - Нам предлагали взять кредит, но под очень большие проценты.
Ольга Бородина: - Для большинства здесь присутствующих это непосильное дело.
Евгений Матющенко: - Когда мы запустили эту программу, совместно с областным фондом кредитования малого и среднего бизнеса образовали свой фонд. Согласно условиям его работы, наши предприниматели могли взять кредит в размере до одного миллиона рублей на срок до одного года. 48 предпринимателей уже воспользовались возможностью кредитоваться. Кроме этого, им в помощь – наш Центр поддержки малого и среднего предпринимательства.
Он оказывает начинающим бизнесменам как бесплатные, так и платные услуги. Их спектр чрезвычайно разнообразен: от помощи в написании заявления до подготовки отчёта в налоговую инспекцию. Аспекты взаимодействия с малыми предпринимателями постоянно расширяются. В том числе, благодаря работе с новой компьютерной техникой, оперативному реагированию на растущие запросы предпринимательского сообщества.
Кстати, работа предпринимателей, волнующие их вопросы и проблемы постоянно находятся в поле зрения главы Администрации района Владимира Георгиевича Кобяшева. Именно по его инициативе в Администрации района был создан отдел предпринимательства и потребительского рынка, что позволило более чётко координировать работу на этом, я считаю, очень важном направлении.
«Коммуна»: - Во время нашей сегодняшней встречи чаще других звучало слово «грант». Понятно, что без серьёзной поддержки, как финансовой, так и моральной, новое дело начать крайне сложно. Однако движение должно идти и в обратную сторону. Чего вы как представители Администрации района ждёте от предпринимателей?
Евгений Матющенко: - Не каждому человеку дано заниматься бизнесом. У одних это от Бога, а кому-то надо помочь, кого-то научить. Только в 2011 году на бесплатное обучение представителей малого и среднего бизнеса мы выделили в рамках программы более двух миллионов рублей. Это – большая помощь. И, конечно, нам хочется, чтобы всё у наших бизнесменов сложилось.
Безусловно, мы понимаем, что в силу того, что многие десятилетия Семилуки являлись моногородом, у людей, которые его населяют, сложился свой ритм жизни. И даже свои особенности мировосприятия. Поэтому нам хочется пожелать им быть активнее. Ради своего будущего, ради будущего своих детей. Активнее включаться в развитие малых и средних предприятий в самых различных сферах – в том числе в промышленности, строительстве, инновационной деятельности.
Энергичнее создавать бизнес на селе. Между прочим, Семилуки как раз знамениты тем, что в 80- е годы, можно сказать, на заре нового отечественного капитализма, у нас был зарегистрирован российский фермер номер один.
На сегодняшний день в районе 257 фермерских хозяйств. Но реально работают из них порядка 40. Занимаются преимущественно выращиванием подсолнечника, пшеницы, ячменя. Переработки как таковой – нет. Есть хозяйства, которые выращивают домашнюю птицу (кур, уток, гусей). Два человека у нас получили гранты на развитие пчеловодства. Три человека – на разведение свиней, в том числе уникальной вьетнамской породы. Был получен грант на занятие кролиководством.
Выданы гранты на выращивание грибов, сортовой клубничной рассады. Людей, которые трудятся не только ради заработка, но и искренне влюблёны в своё дело, в районе очень и очень много. Хочется всем им пожелать активности и успехов. А Семилукскому району в целом – спокойствия. Знаете, спокойствие людей во многом зависит как от власти, так и от малого и среднего бизнеса. Те товары и услуги, которые они предоставляют, начиная с вежливого слова «Здравствуйте», успокаивают население. И когда люди начнут приносить друг другу радость, станут чаще улыбаться, то и власть будет хороша. Чего мы искренне всем желаем.
Алексей Соловьёв, Наталья Столповская
Коммуна, №23, 16.02.2012 года.
