Часть водохранилища сдадут в аренду за 258 рублей в год яхт-клубу, который должны были снести пять лет назад
Скандал с яхт-клубом «Принципиум», который появился восемь лет назад рядом с пляжем санатория имени Горькою, стал одной из самых громких историй последних лет Суд пять лет назад постановил убрать с берега водохранилища 38 эллингов (построек для хранения и ремонта яхт). Участок земли «Принципиум» захватил самовольно, к тому же вереница гаражей построена в 5 метрах от воды, что грубо нарушает Водный кодекс — 20 метров береговой линии должны быть доступными для всех, а не только для элиты.
Однако эллинги сносить не спешили. Возможно, волокита с исполнением судебного решения тянулась всё это время потому, что яхтсмены в клубе непростые. Например, экс-главный эколог области Анатолий Бородкин признавался, что одна из яхт принадлежит его сыну, а депутат Гордумы прошлого созыва Сергей Воробьёв заявлял, что членами «Принципиума» являются его коллеги по цеху. В общем, гаражи на бетонном фундаменте так и стоят, а скоро, судя по всему, будут ещё и узаконены. У яхт-клуба появился договор аренды земли с департаментом имущественных и земельных отношений области (ДИЗО). А на 17 сентября назначены торги, выиграв которые «Принципиум» будет пользоваться ещё и акваторией водохранилища площадью 7,5 тысячи кв.м в течение 20 лет
Незаконные основания
«МОЁ!» уже не раз писала о перипетиях с «Принципиумом». В 2004 — 2005 годах областное управление по экологии взялось за участок водохранилища возле пляжа Горького. Дно его углубили, а возле воды намыли насыпь, затратив на это почти 4 миллиона бюджетных рублей. Но как оказалось, старались не для простых горожан, а для богатеньких яхтсменов — бережок огородили забором, а у воды построили эллинги. Тогда на руководителя управления по экологии Анатолия Бородкина завели уголовное дело за «злоупотребление полномочиями». Но в конце 2006 года дело прекратили в связи с «отсутствием состава преступления». За Бородкина заступился сам губернатор Владимир Кулаков, что ещё раз наводило на мысль: у «Принципиума» есть серьёзные покровители.
Суд Центрального района, а затем — в 2008 году — и областной суд приняли решение о сносе эллингов. И началась канитель. Обязанность по сносу возложили на сам яхт-клуб. Надо ли говорить, что он не подумал её исполнять? Через пару лет снос эллингов перепоручили территориальному управлению Федерального агентства по управлению госимуществом (ФАУГИ). Два года ФАУГИ жаловалось, что не может найти деньги на снос гаражей. А 15 июня исполнительное производство по делу вообще прекратили...
А если поторговаться?
Теперь «Принципиум», оказывается, больше не является «захватчиком» земель, а использует их законно. 28 февраля этого года департамент имущественных и земельных отношений заключил с яхт-клубом договор на аренду земли сроком на 5 лет, невзирая на висящее над «Принципиумом» решение суда. После этого исполнительное производство пришлось прекратить, ведь из-за внезапно появившегося договора аренды ФАУГИ больше не имеет права трогать эллинги. Это теперь может сделать только ДИЗО. Однако будет ли департамент сносить постройки организации, которой только что сам отдал землю в аренду? В самом ДИЗО нам пока не ответили на этот вопрос, равно как и на то, почему вообще был заключён этот договор. Корреспонденты «Ё!» направили по этому поводу запрос на имя руководителя департамента Максима Увайдова.
А через месяц «Принципиум», похоже, получит в законное пользование ещё и часть водохранилища. На портале правительства области мы нашли конкурсные документы по аукциону на право водопользования, который должен состояться 17 сентября. Предмет торгов — участок водохранилища площадью 7 500 кв. м по адресу: ул. Дарвина 1е, — который предполагается использовать «для стоянки маломерных судов». Победитель аукциона получит участок водохранилища в пользование на 20 лет и будет платить за это всего по 258 рублей в год. Столь смехотворная цена определена постановлением правительства №832, в котором перечислены ставки за пользование водоёмами.
В управлении по экологии «МОЁ!» рассказали, что торги проводятся по заявке яхт-клуба «Принципиум» для того, чтобы «привести его документы в соответствие с действующим законодательством» (получить по закону в пользование муниципальную, региональную или федеральную собственность можно только через торги).
— Неужели все нашли труды пойдут насмарку? — воскликнул руководитель Росприроднадзора по Воронежской области Виктор СТУПИН, когда мы рассказали ему о ситуации. — Ведь это мы вместе с прокуратурой довели дело до суда. Однако в наших полномочиях организовать проверку только в случае экологического ЧП. Но если областная прокуратура начнёт свою проверку, мы с удовольствием к ней присоединимся, в частности проверим, насколько яхт-клуб загрязняет окружающую среду.
Старший помощник прокурора области Михаил Усов сообщил, что по заявлению «МОЁ!» такая проверка будет проведена. Просим считать данную публикацию обращением в прокуратуру. Ведь ситуация с «Принципиумом» показательная и выходит за рамки конкретно его судьбы. Получается, любую постройку — неважно, гараж для яхты это или многоэтажка, — построенную с вопиющими правовыми нарушениями, вызвавшую скандал, всё равно можно узаконить, была бы на то чья-то сильная воля...
Тем временем
С вертолётным клубом «Троя» расторгли аренду
Теперь у организации, с которой долго боролись областные чиновники, нет законных оснований продолжать свою деятельность
Судебные тяжбы вокруг вертолётного клуба «Троя», который работает на дамбе Чернавского моста, длятся уже давно. Департамент имущественных и земельных отношений области больше года пытался расторгнуть договор с клубом, который арендовал у области участки общей площадью чуть более 10 тыс. кв. км. Истец указал в заявлении, что «Троя» нарушает природоохранное законодательство — в частности, забор вертолетного клуба шёл до самой воды, нарушая Водный кодекс, по которому 20 метров береговой зоны должны быть общедоступными. Кроме того, губернатор Алексей Гордеев не раз заявлял о своём намерении построить на спорном участке спортивный центр по гребле на байдарках и каноэ.
Отметим, что ООО «Троя» официально принадлежит Александру Зенищеву, сыну бывшего вице-спикера Гордумы Леонида Зенищева. А 26 июля вступило в силу постановление девятнадцатого апелляционного суда, который поддержал решение суда первой инстанции о расторжении договоров аренды. ДИЗО уже расторг эти договоры, а вот вопрос о сносе строений вертолётного клуба остается открытым. Пока клуб находится на прежнем месте и по-прежнему работает
В тему
Воронежское водохранилище раздают яхт-клубам
«Принципиум» — самый известный, но не единственный яхт-клуб на реке Воронеж и водохранилище. На странице областного управления по экологии мы нашли десятки аукционов на право водопользования «для рекреационных целей» и «для стоянки маломерных судов». Все торги проводятся для того, чтобы узаконить уже существующие пляжи, где земля сдана в аренду (например, бывший «Багратиони») или яхт-клубы. На берегах водохранилища их становится всё больше, и у воронежцев потихоньку отнимают берег реки, где они могли если и не купаться, то хотя бы отдыхать.
Далеко не всегда новоиспечённые яхт-клубы выполняют требования закона. Например, в 2010 году природоохранная прокуратура города проверяла яхт-клуб «Акватория»» на набережной Массалитинова. Было установлено, что участок в нарушение всё того же Водного кодекса огорожен забором вплоть до самой воды, а в 5 метрах незаконно насыпан водоразмываемый фунт. Тогда собственника участка под яхт-клубом оштрафовали, обязали устранить нарушения. Корреспонденты «Ё!» навестили клуб на прошлой неделе — забор с колючей проволокой как уходил в воду, так и уходит...
Анна Ясырева
МОЁ! №32, 7 августа 2012 года.
