LipetskMedia.ru // Глав муниципалитетов будут выбирать всенародным голосованием

Два года назад группа депутатов Липецкого городского Совета, представляющих НЛМК, высказывалась за отмену прямых выборов главы города и введение должности сити-менеджера, назначаемого из числа самих депутатов. Эта идея не покинула умы руководителей металлургического комбината до сих пор. Но с ней вскоре, видимо, придется расстаться.

На днях Министерство регионального развития опубликовало проект поправок к закону «Об общих принципах организации местного самоуправления». Они серьезно меняют принципы выборов глав муниципальных образований. Сейчас главы городов выбираются как гражданами напрямую, так и депутатами местных представительных органов власти из числа самих парламентариев. Последний вариант позволил в значительной части страны ввести институт сити-менеджеров, когда городским хозяйством управляет наемный менеджер. Фактически это привело к сворачиванию прямых выборов во многих крупных и средних городах. В законопроекте Минрегиона предлагается отказаться от существующей альтернативной системы и с 1 января 2013 года выбирать мэров только прямым голосованием граждан.

А как отнеслись к этому законопроекту лидеры липецких региональных отделений политических партий?

Николай Разворотнев, первый секретарь Липецкого обкома КПРФ, депутат Государственной Думы:

- Система назначения сити-менеджеров из числа депутатов местных Советов для России не подходит. Потому что такой назначенец отстаивает интересы не всего населения города или сельского поселения, а узкой группы лиц. Ни для кого не секрет, что в тех городах, где депутаты избраны только по одномандатным округам, идет корпоративный сговор в целях лоббирования интересов отдельных бизнесменов. Это приводит к расколу в представительном органе власти. Наглядный пример – сегодняшняя депутатская война в Липецком городском Совете. Если бы депутаты были избраны по смешанной системе, то есть, и по одномандатным округам, и по партийным спискам, такого бы не случилось. Жизненно важные для Липецка вопросы широко обсуждались бы, решения принимались бы более взвешенные, а не за 15 минут, да и идея введения должности сити-менеджера в воздухе не витала. Наглядный пример – Елец. Там в городском Совете, избранном по смешанной системе, представлены все четыре парламентские партии и никаких корпоративных сговоров нет. И нет даже мыслей о сити-менеджере. Убежден, что глав муниципальных образований необходимо избирать только всенародным прямым голосованием, а депутатов местных Советов – по смешанной системе.

Лариса Ксенофонтова, председатель совета регионального отделения партии «Справедливая Россия» в Липецкой области:

- «Справедливая России» всегда выступала и выступает только за прямые всенародные выборы и глав сельских поселений, и мэров городов, и губернаторов. Волеизъявление населения при тайном голосовании – это и есть проявление демократии. Поэтому внесенный в Госдуму законопроект наше региональное отделение полностью поддерживает. Хотелось, чтобы и выборы губернаторов были такими же открытыми. Введение «фильтра» в виде поддержки кандидатов в главы регионов местными депутатами ущемляет возможности оппозиционных партий. Все депутаты где-то работают и в той или иной степени зависят от чиновников, а, стало быть, в отношении них легко использовать административный ресурс.

Максим Халимончук, координатор Липецкого регионального отделения ЛДПР:

- Выборы должны быть всенародными. Липецкое региональное отделение Либерально-демократическая партии России полностью поддерживает подобную инициативу. Я уверен, что фракция ЛДПР в Госдуме обязательно проголосует за данный законопроект. По моему мнению, закон необходимо дополнить единственным, но очень существенным пунктом: избранный глава муниципального образования не может занимать свой пост более двух сроков.

Татьяна Ртищева, региональный руководитель партии «Яблоко» в Липецкой области:

- Здорово, что такой законопроект, наконец-то, подготовлен. Это пусть маленький, но все же шаг к демократизации России. Хотя я опасаюсь, что следом за принятием закона об отмене института сити-менеджеров может выйти какой-нибудь подзаконный акт с введением всевозможных «фильтров», которые создадут неравные возможности для кандидатов в главы местного самоуправления. А, стало быть, народ не сможет своим волеизъявлением избрать себе того градоначальника, который ему нужен. При всей демократичности данного законопроекта он не совершенен. Пребывание во власти должно быть ограничено одним 4-летним сроком. Тогда появится конкуренция. Исчезнет и коррупционная составляющая в деятельности глав муниципалитетов. У них просто времени не хватит выстроить схемы распила бюджета и отстаивать корпоративные интересы местных бизнесменов.

Вадим Трофимов, председатель комитета Липецкого областного отделения партии «Коммунисты России»:

- Слава богу, что в Липецкой области сити-менеджеров нет. Во всех городах, где вводились эти должности, вскоре начинался раздрай между представительной и исполнительной властью. Целью таких кадровых назначений, на мой взгляд, было стремление провести во власть нужного определенной группе лиц человека, а если вскроются их хищения, то сети-менеджера очень просто уволить. И концы в воду. Считаю, что глав городов должно избирать все население. Прямым тайным голосованием на альтернативной основе.

Павел Путилин, руководитель фракции партии «Единая Россия» в Липецком областном Совете депутатов, председатель Липецкого облсовета:

- Благодаря этой законодательной инициативе укрепляется статус муниципального уровня власти, И это только начало. Главам поселений и городов необходимо предоставить больший объем полномочий, чтобы оперативно и эффективно решать проблемы местных жителей. Успешность многих государственных процессов зависит от того, насколько качественно ведется руководство на местах. Во главе муниципальных образований должны быть опытные управленцы, пользующиеся безоговорочным авторитетом у населения. Именно поэтому претендентам на столь ответственный пост, где идет непосредственное взаимодействие государства и граждан, необходимо проходить через процедуру выборов. В Липецкой области прецедентов назначения сити-менеджеров не было. Быть может, благодаря этому в нашем регионе институт общественного самоуправления является мощной силой, способной влиять на формирование ключевых вопросов местной политики.

LipetskMedia.ru, 07.09.2012