«Голосовать можно за кого угодно. Но зачем за кого угодно, когда у нас есть свой, можно сказать, потомственный…»
(Комедия Олега Фомина «День выборов», 2007 г.)
Воронеж. 21.09.2012. Агентство Бизнес Информации (ABIREG.RU) – Аналитика – В ближайший российский Единый день голосования, 14 октября этого года, Курск будет выбирать городской парламент. Но это событие, само по себе весьма значительное для центра одноименного региона, здесь рассматривают как промежуточный этап в интриге, отдаленные последствия которой, несомненно, - губернаторский пост. Эта тема настолько актуальна как в коридорах власти и кулуарах общественной жизни, так и, соответственно, в СМИ, что используемые в порыве политического ажиотажа средства сильно напоминают грядущие выборы президента США: те же «подставы», потоки компромата, показная «дружба против…» и пр. И хотя масштабы Курской «бури» поскромнее, по словам экспертов, не исключена возможность ее разрастания и вовлечения в процесс таких неоднозначных персон, как Каспаров, Навальный и Собчак…
«Я здесь два часа уже сплю сидя, чтобы не проспать»
- говорил герой любимого россиянами фильма «День выборов». И хотя в соответствии с официальными сроками полномочий Александр Михайлов должен работать до 2015 года, политический бомонд региона уже сегодня предпочитает «спать сидя». Казалось бы, к разговорам о возможности досрочного освобождения губернаторского кресла за последние годы уже можно было бы и привыкнуть, но курские эксперты усматривают ряд признаков, которые якобы свидетельствуют о реальной возможности такого поворота. Тем более что, по данным последнего «кремлевского» рейтинга российских губернаторов, составленного Фондом изучения электоральных процессов и электоральной политики (Москва), курский губернатор Александр Михайлов получил самую низкую оценку – «единицу». Областные власти, правда, весьма смело попытались опровергнуть приведенные экспертами обоснования столь низкой оценки и констатировали, что правды в рейтинге «не больше, чем мяса в дешевой колбасе». Однако «тот, кто чувствует себя уверенно, как правило, не обращает внимания на рейтинги, а тот, кто «выживает», вынужден реагировать на них весьма бурно», - замечают политологи.
Вице-президент центра политических технологий Ростислав Туровский, например, не исключает, что губернаторские выборы, учитывая регулярную информацию об отставке Александра Михайлова, могут пройти в следующем году. По его мнению, на городском уровне впредстоящем октябре партии испытают свои силы. Политолог обращает внимание на тот факт, что «Единая Россия» в Курске решила обойтись без «паровоза», чтобы не доводить до конфликта внутри элитных групп.
О каких «группах» речь, курский политбомонд, безусловно, понимает. В отличие же от партии власти эсэрам и либерал-демократам партийная дисциплина позволяет предсказуемо запустить в роли «локомотивов» депутатов ГД РФ от Курской области Александра Четверикова, возглавляющего реготделение «СР» в Курске, и Сергея Иванова, экс-руководитель реготделения ЛДПР.
Поэтому вслед за коллегой выборы в гордуму называет репетицией губернаторских и курский политолог Владимир Слатинов. Считая прецедент с губернатором ЛДПР-овцем Алексеем Островским в Смоленской области началом тенденции, господин Слатинов в комментарии Firstnews заявил: «Кремль готов отдать либерал-демократам регионы». Сам же Сергей Иванов дал понять, что ЛДПР в принципе выступает против выборов главы региона, который «должен быть не политиком, а профессиональным управленцем». Впрочем, если уж выборов губернатора не миновать, от либерал-демократов в регионе, по словам Иванова, хорошим кандидатом мог бы стать координатор курского отделения ЛДПР Владимир Федоров.
Еще один региональный политэксперт, Александр Елизаров, объяснил в свою очередь «Абирегу», почему он считает смену руководства Курской области скорой: «Частично это было раскрыто выводом действующего курского мэра Николая Овчарова из списка кандидатов от «Единой России» в депутаты Курского городского Собрания, в котором он шел под номером один. Его усилившаяся PR-активность в качестве крепкого хозяйственника и руководителя города свидетельствует о том, что в случае досрочного прекращения полномочий Александра Михайлова и выдвижения его на новый губернаторский срок Овчаров займет значимое место в предвыборной стратегии и будет номером два в консолидированной связке «губернатор - мэр» на предстоящих выборах».
Собственно, об этой схеме речь идет не впервые. Суть ее понятна не только политтехнологам: ныне действующий губернаторизбавляется от наиболее вероятного в его понимании конкурента на губернаторский пост, а после его устранения самостоятельно досрочно складывает с себя полномочия руководителя региона, для того чтобы на ближайших выборах 2013 года обойти технических конкурентов при поддержке жителей области, выбора у которых практически не останется.
К сожалению, связаться с курским губернатором Александром Михайловым и получить какие-либо подробности, касающиеся механизмов реализации предполагаемой схемы, или комментарии по данному вопросу не удалось.
«Мы-то на это глаза подпредзакрыли, но можем - что? - подпрeдоткрыть!»
Очередная цитата из фильма, пожалуй, как нельзя лучше подводит к развитию мысли нашего комментатора.
«Что касается возможных конкурентов действующего курского губернатора, - считает Александр Елизаров, - то скорее всего рассматривать как такового следует не курского спикера облдумы Виктора Карамышева, который готовится к выборам в 2015 году и вряд ли успеет мобилизовать ресурсы, подобные губернаторским, к весне 2013-го, а первого заместителя Михайлова, господина Зубарева, в руках которого сконцентрированы как практически финансовые потоки в области, так и все политические рычаги влияния, включая штабы, полевые бригады, СМИ, полиграфические предприятия...»
При этом политэксперт ссылается на то, что на предыдущих выборах в ГД им уже была опробована пилотная программа по дискредитации действующего губернатора, ошибки и победы которой, по мнению Елизарова, будут учтены этой фигурой при конструировании следующей кампании.«Зубарев представляет собой весьма серьезного претендента на кресло курского губернатора, - считает Елизаров. - При условии, конечно, что ряд негативных аспектов его деятельности в качестве премьера областного правительства будут им нивелированы. Что, впрочем, у этого курского чиновника до сих пор получалось делать весьма успешно».
Речь идет об известных в регионе скандалах вокруг имени чиновника, связанных с кредитом ВТБ, уходом из региона корпорации «ГРИНН» (и как следствие -потере областью почти 500 млн рублей), миллионной взяткой и ДТП 12 ноября 2011 года (о чем писал «Абирег»), а также с другими фактами, хорошо известными не только в Курской области, но и в Генпрокуратуре и Следственном комитете РФ и даже в ФСБ.
В политбомонде действительно ходят слухи об усилении в последнее время политической активности персоны, которую сегодня в регионе называют «хозяином Курской области».
« - Слава, с кем ты хочешь жить?
- С Жанной Фриске.
- В общем, будешь жить с Максимом.
- Да, не лучший вариант».
В складывающейся ситуации у действующего губернатора, казалось бы, должны быть возможности заранее просчитать и выбрать лучший. Однако, создается впечатление, что он все плотнее (не без помощи собственного «серого кардинала») становится ее заложником, упорно направляя весь пыл политической борьбы в сторону спикера облдумы Виктора Карамышева.
Помимо созданного в Курске в противовес оппозиционной губернатору газете «Народный журналист» издания «Народная кувалда» (редактируемого, по информации из разных источников, курирующим СМИ заместителем губернатора, «человеком Зубарева»), имя Карамышева в негативном контексте постоянно употребляется губернатором на всем курском политическом пространстве, включая трибуны и другие подконтрольные СМИ. Причем обвинения в бездеятельности идут как в сторону его парламентской должности, так и в сторону партийной. Казалось бы, при таком частом упоминании Карамышев должен был бы уже, не переставая, икать.
Между тем он, не поддаваясь «недугу», продолжает выполнять соответствующие обязанности. Попытка получить комментарии курского спикера также не увенчалась успехом в связи с его командировкой в один из районов Курской области – мобильный телефон Карамышева был попросту вне зоны действия сети. Однако пресс-служба Курской областной Думы предоставила информацию, согласно которой у курского спикера сложились конструктивные отношения с исполнительной властью, а также со всем депутатским корпусом, включая оппозиционные фракции.
Благодаря чему, собственно, Думой V созыва был принят целый ряд серьезных для области законов, что свидетельствует о логическом процессе перевода «добрых намерений» спикера, выказанных им априори, в реальные факты добросовестной работы. Например, под особую опеку взяты дети-сироты: для обеспечения их жильем в областном бюджете на 2012 год предусмотрено 374 млн 100 тыс. рублей. Более того, областным парламентом была реализована законодательная инициатива финансирования из областного бюджета ремонта жилья детей-сирот. Закон не просто принят, но и обеспечен соответствующими финансами: в бюджете области на текущий год заложено более 2 млн рублей, в 2013-м году эта суммасоставит уже около 5 млн рублей. Поддержала нынешняя Дума и многодетные семьи, причем закон предоставил не «льготу», а стал одним из элементов в продуманной системе господдержки: с этого года любая многодетная курская семья независимо от своих жилищных условий получила право на бесплатный земельный участок. Кроме того, Дума впервые установила серьезные выплаты для многодетных семей.
Что касается других сфер, то областной парламент расширил перечень направлений инвестпроектов, уточнил порядок предоставления имущества залогового фонда Курской области, а в целях стимулирования развития малых инновационных предприятий для хозяйственных обществ, созданных бюджетными учреждениями и занимающимися внедрением результатов интеллектуальной деятельности, понизил ставкуналога. Не обошли парламентарии вниманием и совершенствование бюджетного процесса: в результате законодательного установления единых нормативов в местные бюджеты в этом году будет передано 1 млрд 452 млн рублей.
И это лишь небольшая часть из уже сделанного.
Касательно же давления со стороны исполнительной власти на реготделения «ЕР» высказался несколько дней назад представитель федерального уровня - секретарь Генсовета партии Сергей Неверов, заявление которого было опубликовано на официальном сайте партии «Единая Россия». По его словам, в соответствии с процессами демократизации в партии «руководители партийных отделений разного уровня избираются тайным голосованием на альтернативной основе… Никакое давление со стороны исполнительной власти или каких-либо других структур здесь недопустимо. Однако если подобные вещи будут выявлены, будем реагировать очень жестко, вплоть до отмены итогов выборов секретарей». Это, подчеркнул он, внутрипартийный вопрос, вопрос членов партии, первичных и местных отделений. Так что «переворот» в курском реготделении партии сегодня вряд ли возможен. Особенно если учесть, что к Карамышеву со стороны высших партийных органов претензий нет, а отмечаемый в последнее время низкий рейтинг губернатора Курской области как раз может вызвать серьезные вопросы со стороны единороссовского руководства. Что, по логике, может послужить и причиной досрочной отставки руководителя региона.
Так что сегодняшняя «разыгрываемая партия» - далеко «не лучший вариант» для действующего губернатора, учитывая амбиции его ближайшего «соратника» и первого заместителя.
«О, светлая полоса пошла»?..
Именно об этом в конечном итоге и до, и после любых выборов мечтает население любой отдельно взятой территории! Именно об этом думают люди, читая и отслеживая в СМИ предвыборные информационные потоки, в глубине души надеясь, что приход к власти очередных лидеров или сил обеспечит им лучшую по сравнению с сегодняшней жизнь.
Поэтому нельзя исключить вероятность, что при досрочной отставке действующего губернатора многочисленная армия многодетных семей, детей-сирот и пенсионеров выступит - против всяких схем и сценариев - в поддержку собственного «Символа благополучия»...
А памятуя о том, что политика вообще непредсказуема (пришел же к власти четыре года назад первый в истории США президент с темным цветом кожи!), нельзя исключать и тот вариант, что прошедшие «курскую школу выдавливания из региона всего передового» политики разной партийной принадлежности вдруг захотят объединиться вокруг идеи реального спасения региона. А вдруг эту идею удастся еще и реализовать… - с помощью федеральной власти?
В любом случае, описываемая ситуация, касающаяся «неожиданно скорых» выборов курского губернатора, получит разрешение еще до Нового года, учитывая предстоящую отставку глав 12 российских регионов вскоре после приближающегося дня рождения главы государства и предполагаемые серьезные перестановки в Правительстве РФ – выговоры трем федеральным министрам тому подтверждение…