СЕМИЛУКСКИЙ район Воронежской области можно назвать центром металлургической промышленности региона. А именно этот сектор экономики в наибольшей степени пострадал от финансового кризиса.
Насколько предприятиям района удалось справиться с кризисными явлениями? Как в условиях финансовых сложностей развиваются другие отрасли экономики? Об этом наш разговор с главой Семилукского района Михаилом Ельчаниновым.
—Михаил Петрович, сегодня все говорят о кризисе, по делу и просто так. Скажите, все-таки на¬сколько серьезно он отразился на показателях социально-экономического развития района прошлого года?
— 2008 год можно считать успешным по всем социально-экономическим показателям. Но конец года, когда начался кризис, естественно, повлиял и на показатели, и на жизнь района вообще. На нашей территории работают три крупнейших металлургических предприятия региона: Семилукский огнеупорный завод, Латненский завод огнеупоров и Воронежское рудоуправление. Это — комплекс, выпускающий в виде конечной продукции огнеупорные изделия для металлургической и стекольной промышленности. Спад в работе предприятий металлургической промышленности, естественно, отразился на их работе.
С ноября 2008 года по март года текущего объем производства этих заводов составил примерно 30% от уровня предыдущего сопоставимого периода. Но самая больная проблема сегодня — это остановка Семилукского огнеупорного завода, доля которого в общем объеме промышленной продукции, выпускаемой предприятиями района, составляет 44%.
У нас все никак не получается договориться с энергетиками о реструктуризации долгов. Но если мы сможем достичь соглашения с поставщиками электричества, то отдельные подразделения завода смогут начать работу. Если решим вопросы по газу, то предприятие заработает полностью. Заказы имеются, однако из-за простоя завод вынужден работать только на отгрузку. Благо, в конце прошлого — начале этого года, когда не было и заказов, завод производил продукцию, которую сегодня успешно реализует. В вопросе запуска предприятия нам пообещала помочь областная власть, с помощью которой мы и надеемся разрешить данную задачу.
На пути к продовольственной безопасности
— Какова готовность сельскохозяйственных предприятий района к весеннее-полевым работам?
— Готовы полностью. Работы эти уже начались, и, если не подведет погода, все планы будут реализованы. Естественно, сегодня нашим хозяйствам на руку снижение цены на ГСМ. Соляркой они обеспечены полностью. Однако мы не удовлетворены ценой на продукцию сельхозпредприятий, в первую очередь, на зерно. Тот рекордный урожай, который был выращен в прошлом году, до сих пор лежит на складах без реализации. Цена держится на уровне 2 руб. 40 коп. за килограмм, что, конечно же, очень мало. А в целом по итогам прошлого сельскохозяйственного года валовый сбор зерновых культур составил в физическом весе около 250 тыс. тонн при средней урожайности 41 ц/га. По «валовке» Семилукский район занял первое место в Воронежской области.
— Насколько удачно реализуется в районе нацпроект «Развитие АПК» в сфере развития животноводства?
— В этом направлении у нас реализовывался только один проект — в с. Губарево ООО «АгроГарантМолоко» построило животноводческий комплекс на 500 голов дойного стада, племенные животные были завезены из Голландии. Также был подписан договор по реализации крупного инвестиционного проекта с агрохолдингом «Русское зерно», но он притормозился в связи с кризисными явлениями. Хотя отказываться от него никто не собирается. Мы согласны с нашим губернатором по вопросу того, что будущее сельского хозяйства лежит в области животноводства и переработки. Мы должны развивать эти направления, потому что они дают новые рабочие места, от них напрямую зависят продовольственная безопасность страны и сама жизнь российского села.
Все лучшее — детям!
— Содержание объектов социальной сферы также в области ответственности муниципальных властей. И плох тот муниципалитет, который не пытается увеличить эту нагрузку, построив на подведомственной территории как можно больше таких объектов...
— Согласен. Семилукский район тут тоже не исключение. В прошлом году мы поработали на перспективу. Нам давно хотелось, чтобы в райцентре появился свой плавательный бассейн, поэтому мы подготовили проектно-сметную документацию, прошли госэкспертизу и даже вошли в областную программу социально-экономического развития на 2009 год. Но в связи с кризисом возведение новых строительных объектов заморозилось. Хотя мы надеемся, что дело все же будет доведено до конца. Ведь в городе проживает 25 тыс. человек, а в самом районе — 63 тысячи. У нас должен быть бассейн, и мы готовы к этому.
Если говорить о здравоохранении, то есть определенные проблемы с центральной районной больницей, многие корпуса которой требуют капитального ремонта или реконструкции. Мы пытаемся проводить ряд ремонтных работ собственными силами, но и тут надеемся на помощь областной власти.
Много вопросов связано и с очередью в детские сады. В прошлом был такой период, когда сады закрывали и передавали их здания другим учреждениям. Для этого были основания: детей становилось все меньше. Сегодня процесс пошел в обратную сторону, и очередь возникла снова. В прошлом году мы вывели из одного такого здания начальную школу и вернули его после полного ремонта в систему дошкольного образования. В этом году дошкольникам передадут еще одно здание. И тогда острота очереди в Семилуках будет снята. В прошлом году мы открыли и две дополнительные группы в детском саду пос. Латное, в 2010 году планируем запустить там еще две группы.
Надо понимать, что для возвращения здания детскому саду недостаточно просто покрасить стены и отдать его. Необходимо выполнить все СанПиНы, установить необходимое оборудование — это очень трудоемкий и затратный процесс.
«Коммуналка» съедает «социалку»
— Но ведь содержание этих объектов — процесс недешевый...
— Совершенно верно. Большую часть бюджетов соцсферы у нас «съедают» коммунальные платежи, а учитывая, что в районе очень широко развита сеть социальных учреждений — большое количество ФАПов, сельских клубов, библиотек, школ искусств, музыкальных школ — денег требуется очень и очень много. Мы проанализировали расходование денежных средств на оплату коммунальных услуг бюджетной социальной сферы и теперь стараемся снизить эти платежи. Например, мы стараемся уйти от отопления на дорогих энергоносителях: электроэнергии и угле. Там, где подведен газ, строим газовую котельную. Но это — тоже недешево. Одна проектно-сметная документация стоит примерно 500 тыс. руб.! Платить надо и за государственную экспертизу. Стоимость же самой котельной — 4,5 млн. Но тут нам серьезно помогает областная власть. Мы, например, в прошлом году ввели три новых таких объекта как раз для отопления школ. В этом году ожидается пуск еще трех котельных. В рамках договоренности с областной администрацией проектно-сметную документацию мы делаем за свои средства, а строительство оплачивается на 90% из региональной казны и на 10 — из нашего бюджета. По такой схеме работать можно, и вскоре мы планируем вовсе отказаться от угольного и электроотопления.
Строить стали меньше, но ремонтировать — больше
— Семилуки находятся в непосредственной близости от Воронежа, поэтому тут всегда хорошими темпами развивалось жилищное строительство. Как отразился экономический кризис на этой отрасли?
— Строительство у нас действительно шло хорошими темпами, но сейчас долевой метод сошел на нет, а он являлся основной формой участия жителей в возведении новых жилых домов. У застройщиков есть свободные квартиры, но темпы их реализации, к сожалению, снизились многократно. Как итог — некоторые стройки стоят без движения.
— А если говорить о старых домах? Участвует ли район в программе капитального ремонта жилья за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ?
— Естественно, участвует. Наш жилой фонд — очень старый, имеющий массу проблем. Тут есть и бараки довоенной постройки, и дома, возведенные сразу после войны, в которых за все время их существования ни разу не делался капитальный ремонт.
В 2008 году в эту программу были включены г. Семилуки и пос. Латное, где на капремонт домов было привлечено 34 и 21 млн. руб. соответственно. В этом году город привлечет примерно 70 млн., немногим более 20 млн. будет направлено в Латное. Добавится еще и Стрелица: здесь на капремонт жилья будет получено еще без малого 20 млн. Суммы очень приличные, мы бы в своем бюджете прописать их не смогли никогда. Ведь собственных доходов в казне района — не более 150 млн. в год. Благодаря этой программе мы закрываем серьезную «дыру» в коммунальном хозяйстве.
Юрий БАБАЯН
«Берег», №40 от 17.04.2009
