В Курской областной Думе под председательством заместителя руководителя парламента Дмитрия Гурина прошло заседание рабочей группы по изучению ситуации, возникшей в связи с увеличением размера страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию для индивидуальных предпринимателей–субъектов малого предпринимательства
Решение о её создании было принято в марте на 22-м заседании регионального парламента для выработки предложений по обеспечению мер поддержки развития малого предпринимательства в Курской области.
Дело в том, что после вступления в силу 1 января 2013 года ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования», в соответствии с которым с 2013 изменились платежи в Пенсионный и Страховой фонды России для плательщиков страховых взносов, на территории Курской области страховые взносы по обязательному страхованию выросли более чем в два раза. Эта сумма для предпринимателей, которые выбрали самозанятость как модель ведения своего дела, является порой неподъемной. Депутаты Курской областной Думы обеспокоены этой ситуацией и ее возможными последствиями, поскольку большинство подобных предпринимателей работают в сельской местности.
В рабочую группу, помимо заместителя председателя Курской областной Думы, председателя комитета по промышленной политике, строительству, транспорту и ЖКХ Дмитрия Гурина, вошли председатель парламентского комитета по развитию предпринимательства и инновационной политике Александр Анпилов (заместитель руководителя рабочей группы), заместители председателя комитета по аграрной политике, природопользованию и экологии Курской областной Думы Сергей Васильев и Юрий Николаев, член комитета по бюджету, налогам и экономическому развитию Курской областной Думы Александр Полин, заместитель председателя комитета по законодательству, вопросам государственного устройства и местного самоуправления Курской областной Думы Владимир Федоров, заместитель председателя комитета по бюджету, налогам и экономическому развитию Курской областной Думы Николай Жеребилов. Вместе с парламентариями участие в обсуждении ситуации приняли представители исполнительной власти, контролирующих органов, предпринимательского сообщества, руководители федеральных структур в регионе.
Предприниматели, которых представляли председатель КРО «ОПОРА РОССИИ» Владимир Глотов и председатель правления КРО «Союз предпринимателей» Владимир Казарин, высказались за необходимость внести предложения по изменению федерального законодательства, в том числе предоставить возможность субъекту Российской Федерации самостоятельно определять дифференцированную налоговую ставку для обладателей патента в зависимости от экономических условий в муниципальном образовании, отменить уплату страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию индивидуальным предпринимателям, достигшим пенсионного возраста.
Однако депутаты Курской областной Думы рассмотрели и другой аспект проблемы: формирование пенсионных накоплений для самих предпринимателей и их наемных сотрудников. В Курской области, по данным руководителя управления федеральной налоговой службы по Курской области Татьяны Новиковой, насчитывается более 32,5 тысяч зарегистрированных индивидуальных предпринимателей. У них, по информации управляющего ГУ «Отделение Пенсионного фонда РФ по Курской области» Валентины Романовой, работают около 40 тысяч наемных сотрудников. По статистике, только половина зарегистрированных представителей малого бизнеса являются законопослушными и делают отчисления в Пенсионный фонд, рассчитывая их, исходя из минимальной оплаты труда.
Не только маленькая налогооблагаемая зарплата является преградой при формировании будущей пенсии, но и наличие или отсутствие стажа. У наемных работников, которые получают зарплаты «в конвертах», его вообще может не быть. А это значит, что человек по достижении пенсионного возраста сможет претендовать не на минимальную трудовую пенсию, а только на социальную, сумма которой ниже.
Изучив все мнения, члены рабочей группы приняли решение подготовить обращение Курской областной Думы к председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину по вопросу изменения федерального законодательства в части установления индивидуальным предпринимателям фиксированных размеров страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
