Воронеж. 15.04.2013. ABIREG.RU – Аналитика – Встречей с редакторами воронежских СМИ и.о. мэра Геннадий Чернушкин, можно сказать, подвел итоги своего двухмесячного пребывания в роли чиновника и месяца исполнения обязанностей мэра. Оказалось, что уже за этот период есть результаты. Стали понятны и основные приоритеты работы: это наведение чистоты, ремонт дорог, стимулирование гражданской активности жителей и заметное ускорение процессов в мэрии. Другое дело, что ряд работ выполняются за личные деньги экс-бизнесмена, и на сколько еще городских проблем хватит его состояния, не очень понятно.
Первое, что впечатлило за прошедшие четыре недели, так это то, что, по-моему, впервые в новейшей истории Воронежа аукционы на ремонт дорог были проведены не задним числом в конце лета, а уже весной. С таянием снега ремонтные бригады приступили к работе: ведется как гарантийный ямочный ремонт, так и плановый – асфальтовые заводы уже запущены. Основные работы сейчас выполняются ночью, что, конечно, дороже, но и стояние в пробках пользы экономике не приносит.
При Чернушкине мэрия Воронежа всего за 50 млн рублей софинансирования получила из областного дорожного фонда на ремонт дорог более 1 млрд рублей. Это, несомненно, управленческий успех. При этом внимание Геннадий Чернушкин собирается уделить не только магистральным дорогам, но и межквартальным проездам, до которых у прежних властей давно не доходили руки.
Правда, подрядчики, выигравшие дорожные конкурсы, остались старые. Как Чернушкин заставит их делать более качественное покрытие, мне пока не понятно. Озвученная инициатива, что дорожные работы могли бы контролировать и активные горожане, на первый взгляд, правильная, но в исполнении может оказаться сомнительной. Городские власти намерены публиковать в СМИ информацию о планируемых работах, названии подрядной организации, контактах ответственных лиц, характеристиках работ и инструкцию по контролю качества. Но откликнутся ли воронежцы на призыв руководителя? Ведь раньше гражданские активисты предпочитали критиковать власть, а не разделять с ней ответственность за качество жизни в городе.
Между тем деловые круги интересует в первую очередь не наведение чистоты в городе, а как проходят различные согласования и принятия решений. В примере с торговцами Центрального рынка Геннадий Чернушкин показал, что может идти на компромиссы, учитывать мнение людей и отвечать за свои слова.
С другой стороны, раньше было понятно, сколько «стоит» каждое решение и через кого «решать вопрос». Думаю, сейчас с этим возникли проблемы. Мэр с них денег не требует, а еще активно вкладывает в наведение чистоты в городе свои средства. Так, например, узнав, что на санитарную обрезку деревьев в бюджете города нет достаточных средств, Чернушкин за свой счет организовал опиловку опасных деревьев в детских садах и школах. Идет нарушение правил игры. И это может привести к парализации каких-то вопросов или, наоборот, к ускорению их решений из-за отсутствия коррупционных схем. Чиновники же, чтобы не потерять место, стремятся максимально оперативно решать поставленные задачи и от этого многие процессы ускоряются, что весьма похвально. Но пока говорить о системе не стоит – в этом вопросе по результатам четырех недель пока делать выводы рано.
На встрече с редакторами Геннадий Чернушкин обозначил, что бизнес и власть – зачастую антагонисты. Когда не работает система сдержек и противовесов, то возникают монополии, олигополии. Сегодня российский бизнес находится в развивающейся стадии, он еще учится. Власть – в той же трансформации, ведь ни для кого не секрет, что последние 20 лет страна постоянно меняется, она еще тоже не устоялась. И в итоге получается, что две не до конца сформированные группы людей вынуждены между собой взаимодействовать. Иногда получается лучше, иногда не очень. И.о. мэра считает своей задачей, чтобы не было раздела между бизнесом, властью и гражданами.
В целом идеи Геннадия Чернушкина не являются чем-то новым: что может быть оригинального в том, чтобы навести в городе чистоту и потом поддерживать ее? Очень удивился, возвращаясь домой в ночь с пятницы на субботу, что на улицах города работает техника - собирают, выметают, вывозят мусор. Что может быть оригинального в месячнике благоустройства? Редко участвую в субботниках, но меня пригласили на мероприятие с промышленниками, и, узнав какой получится праздник, я захотел в нем принять участие. Может, и правда – просто нужна новая идеология?
