В Курской областной Думе состоялись публичные слушания по отчету Администрации Курской области об исполнении регионального бюджета за 2012 год. Их участниками стали депутаты Курской областной Думы, представители исполнительной власти области, руководители федеральных структур в регионе, ученые-эксперты, члены Общественной Молодежной палаты при Курской областной Думе.
Основной целью проведения публичных слушаний является привлечение общественности к обсуждению важнейших вопросов социально-экономического развития области, повышение доступности для населения информации о деятельности органов государственной власти, выявление мнения граждан, их интересов в процессе принятия и исполнения бюджета региона.
В 2012 году бюджетная политика была направлена, прежде всего, на эффективное решение социально-экономических задач, повышение конкурентоспособности экономики, эффективности и прозрачности управления общественными финансами. Председатель Облдумы Татьяна Воронина, открывая мероприятие, отметила: «Чтобы сбалансировать доходы и расходы, в прошедшем году пять раз проводилась корректировка бюджета. Это делалось оперативно, в соответствии со сложившейся обстановкой. Несмотря на все сложности, нам удалось выполнить все социальные гарантии и социальные обязательства бюджета». Она высоко оценила исполнение бюджета, сказав, что 2012 год стал для финансового состояния области более благополучным, чем 2011-й. Положительный результат получен по всем основным видам экономической деятельности: в промышленном производстве, сельском хозяйстве, строительстве. Стабилизировалась ситуация на рынке труда, продолжается рост средней заработной платы по региону.
Перед участниками публичных слушаний выступили также с докладами заместитель Губернатора Курской области, председатель комитета финансов Курской области Валентина Нордстрем, заместители Губернатора Курской области Алексей Золотарев, Владимир Проскурин, Сергей Дюмин, председатель Контрольно-счетной палаты Курской области Людмила Фомина, директор Курского филиала Финансового университета при Правительстве Российской Федерации Людмила Дремова. Все докладчики отметили, что благодаря улучшению экономической ситуации в регионе увеличилась наполняемость областного бюджета. В течение последних трех лет (2010-2012 гг.) объем доходов бюджета увеличился на 26,7 процента, или на 7,9 млрд. рублей. При этом налоговые доходы выросли на 32 процента, а неналоговые снизились на 41 процент.
В сравнении с 2011-м годом поступления налоговых и неналоговых доходов возросли на 8,4 процента – на 1,9 млрд. рублей. Положительная динамика относительно уровня 2011 года наблюдалась практически по все видам налоговых и неналоговых доходов. Рост поступления доходов позволил увеличить и расходную часть областного бюджета. Общий объем расходов возрос на 2,5 млрд. рублей (6,8 %) по сравнению с 2011 годом и исполнен в сумме 38 млрд. 490 млн. рублей.
Расходы на финансирование отраслей социально-культурной сферы увеличились на 13,9 процента и составили 24,2 млрд. рублей, что составляет 63 процента от общего объема расходов. При этом в 2010-м году данный показатель составлял 36 процентов. Местным бюджетам в форме межбюджетных трансфертов было направлено 12,1 млрд. рублей.
51% всех бюджетных расходов осуществлялось в рамках областных целевых программ. В 2011 году в рамках программно-целевого исполнения бюджета на реализацию программ было направлено 24 процента общего объема расходов, а в 2010-м – только 18 процентов. При исполнении областного бюджета были отмечены определенные недостатки, на которые органам исполнительной власти необходимо обратить внимание в своей дальнейшей работе.
Депутаты отметили эффективную работу Администрации области и областной Думы в вопросах соблюдения требований бюджетного законодательства. Оперативно и своевременно на рассмотрение депутатов вносились все проекты законов, касающиеся изменений в бюджет. Это позволило законодателям осуществлять оперативный контроль за исполнением публичных обязательств, взятых на себя властью. Парламентарии одобрили годовой отчет об исполнении областного бюджета за 2012 год по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и рекомендовали Курской областной Думе утвердить проект закона Курской области «Об исполнении областного бюджета за 2012 год».
Администрации Курской области рекомендовано обратить внимание на отмеченные в ходе публичных слушаний недостатки по исполнению областного бюджета в 2012 году и принять меры по их недопущению.
Замечания и предложения, высказанные на публичных слушаниях в форме рекомендаций будут направлены губернатору Курской области и рассмотрены в постоянных комитетах и на заседании регионального парламента.
Комитет по информационно-аналитическому обеспечению Курской областной Думы
