Слово квитанция происходит от латинского глагола «считать». А по-английски квитанция — это receipt. Прямо уж очень похоже на рецепт. Как показывает практика, эта игра слов вполне уместна применительно к нашим реалиям.
Начиная с января, получают жители славного города Воронежа квитки об оплате водоснабжения и водоотведения – и только ахают. Так как суммы в графе «Итого», мягко скажем, не оправдывают их ожиданий. А для кого-то вообще становятся «рецептом» на корвалол, валидол, валокордин...
Стоит приняться за расчеты, дабы понять, откуда взялись циферки в этих квиточках…
Купание стального табуна
Если ехать по улице Ленина от спорткомплекса «Динамо» в сторону центра, то наверняка в глаза бросится яркий, красочный и почти белоснежный плакат на стене, ограждающей респектабельный автосалон. Утверждается, что моют там быстро, качественно и в любое удобное для клиента время.
Общее у автомойки и рядового воронежца не только в том, что он, будучи автовладельцем, является потенциальным посетителем этого заведения. И не только в том, что железные кони и их хозяева поддерживают чистоту своего внешнего образа. Правда, одни моются самостоятельно, другие лишены такой возможности, поскольку являются существами неодушевленными. И не в том состоит это общее, что и в автомоечном комплексе, и в мало-мальски благополучном жилом доме течет вода. А в том, что и простой жилец, и руководитель мойки изрядно удивились росту тарифов и нормативов на водоснабжение и водоотведение. А также в том, что, по новому нормативу, использовать для личных нужд житель, живущий в частном доме с водонагревательной колонкой, должен будет 343 литра ежедневно. Примерно 40(!) ведер воды.
Знакомый мойщик, исходя из личного опыта, сообщил, сколько воды требуется, чтобы привести в порядок внешность железного скакуна – в среднем восемь ведер. Таким образом, согласно новому нормативу, гражданин может в домашних условиях ежедневно «устроить ванну» почти пяти стальным коням. И не сказать, чтобы обделить их водой.
Вода – утром, днем и вечером. Но деньги – вперед
Так или иначе, рост нормативов привел многих воронежцев в состояние шока. К примеру, живет себе, поживает в одном из воронежских районов среднестатистический человек. Жилище его — частный дом с газовой водонагревательной колонкой, счетчик потребления воды не установлен. В январе этого года отнес он в кассу «Водоканала» 60 с небольшим рублей, поскольку месячная норма потребления воды составляла 0,181 куб. м х 30,4 = 5,5024 куб. м, а тарифы на холодную воду и водоотведение — 8,24 руб. и 2,61 руб. соответственно. Спустя месяц опять гражданин пошел в кассу – и с сожалением расстался с двумя купюрами по 100 рублей, добавив к ним еще 50 с мелочью. Потому что норма месячного потребления теперь — 10,44 куб. м.
«В чем я провинился? За что я должен платить такие деньги?» — спросит гражданин сам себя. Ну, при желании и терпении — руководство. А оно ему в ответ: немалая часть домовладельцев пользуется водой сверх нормы. При том, что в городе давно уже наблюдается ее дефицит, о чем говорят в «Водоканале». Так, со слов Алексея Карякина, в сутки городу не хватает около 130 тысяч кубометров. Объемы строительства жилья растут, но мощности «Водоканала» остаются прежними, так как водопроводные сети города были построены еще после войны, на такое количество домов они не рассчитаны. «Надо бурить новые скважины», — констатирует Карякин. В том числе для того, чтобы обеспечить круглосуточное водоснабжение города.
Что же касается того, откуда взялись новые нормативы, то Постановление главы городского округа г. Воронеж от 16.12.2008 №1612 ссылается на Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 №306. В нем подробнейшим образом приводятся все формулы и методы расчета нормативов. По заверению «Водоканала», для того чтобы определить нормативы «на 154 домах, относящихся к 14 группам благоустройства, с июля по октябрь прошлого года были установлены общедомовые приборы учета. Был применен метод аналогов, который в сравнении с расчетным и экспертным дает значительно более достоверные результаты.
Больше половины воронежцев проживают в домах с высокой степенью благоустройства (многоквартирные, с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, ванной). Для этой категории домов нормативы выросли незначительно: холодное водоснабжение с 226 до 229 литров в сутки (с 6,78 до 6,96 кубометров в месяц), горячее водоснабжение с 92 до 115 литров (с 2,76 до 3,49 кубометров в месяц).
Более 33 процентов воронежцев проживают в домах с водогрейными колонками, к ним относятся, например, «хрущевки» и дома частного сектора. Для такого жилого фонда ситуация отличается кардинально – норматив холодного водоснабжения увеличился с 181 до 343 литров в сутки. Это связано с тем, что жители используют эту воду для нужд и холодного, и горячего водоснабжения одновременно. К тому же люди, проживающие в частном секторе, расходуют больше воды на хозяйственные нужды (полив огородов, мытье машин)».
Недостатки такого исследования, определяемые, что называется «невооруженным глазом»? Во-первых, замеры проводились летом и в начале осени, следовательно, осталось тайной, сколько потребляют горожане зимой и весной — в более холодные отрезки времени. Во-вторых, судя по всему, при учете жильцов принимались во внимание только те, кто прописан в данных домах. Мало того, в числе участников исследования могли оказаться «мертвые души», и наоборот, квартиросъемщики, гости жильцов… Воронеж — город с почти миллионным населением. Цена ошибки замеров может быть велика и опасна…
Что же касается наших черноземных соседей, то с нынешнего года у них действуют следующие нормативы: в Липецке — 11,7 куб.м. /чел., в Курске — 8 куб.м./чел., в Тамбове — 9 куб.м./чел.
Тариф фонтанирует
Значительное увеличение нормативов, как оказалось, — это еще полбеды. Двукратный скачок тарифов на холодную воду и трехкратный — на водоотведение вызвали даже бОльшую полемику.
Руководство «Водоканала» объясняет это повышение тем, что «согласно федеральному законодательству граждане должны платить за услуги водоснабжения полную стоимость, а не 55 процентов, как раньше». Кроме того, «до 1 января 2009 года жители воронежских домов и предприятия всех форм собственности платили за воду неодинаково. При экономически обоснованном тарифе в 13,56 рубля за кубометр холодной воды тариф для организаций составлял 29 рублей. Это позволяло администрации устанавливать для воронежцев щадящий тариф – 8 рублей. То есть мы платили за воду чуть более половины ее стоимости, разница ложилась бременем на предприятия. Аналогичной ситуация была и с тарифами на водоотведение. Эта практика больше не может продолжаться, на территории городского округа должны быть одинаковые тарифы для всех видов потребителей».
Гендиректор «Водоканала Воронежа» Николай Черников считает, что доведение тарифов до 100 процентов позволит не только покрыть издержки компании, но и провести ремонт и реконструкцию водопроводной сети...
А вот в Ростове-на-Дону промышленные предприятия и приравненные к ним организации до сих пор платят минимум в 2 раза больше, чем рядовые ростовчане: за питьевую воду — 42,53 руб./куб.м., за техническую воду — 24,39 руб./куб.м., за водоотведение — 28,91 руб./куб.м. Тогда как население — 14,82 руб./куб.м., 10,12 руб./куб.м., 10,35 руб./куб.м.
В Липецке повышение тарифов идет поэтапно: с 1 марта холодное водоснабжение стоит 9,84 руб./куб.м., водоотведение — 5,83 руб./куб.м. В Тамбове за водоотведение платят по тарифу 7,78 руб./куб.м., а за холодное водоснабжение — 11,53 руб./куб.м. (повышение в 1,47 раза). В Курске тариф на холодное водоснабжение равен 10,38 руб./куб.м., на водоотведение — 8,14 руб./куб.м.
На чей счётчик воду льем?
Как бы то ни было, ситуация не совсем плоха и безнадежна. Дабы не платить непонятно за что, необходимо установить счетчик расходов воды. Также на одном из ближайших заседаний общественного совета по ЖКХ при председателе Воронежской городской думы будут представлены расчеты на предмет снижения платы для той части населения, которая получает воду по графику Подготовить их должен «Водоканал Воронежа».
Установка счетчиков — дело хлопотное и затратное. Поэтому выглядело бы логичным, если бы высшие властные инстанции города приняли решение о том, чтобы субсидировать приобретение счетчиков. Установили бы льготные цены на сам прибор, на его подключение и т.п. Это, наверное, разумный минимум. А утопический максимум — продать счётчики бедным воронежцам по «социальной» цене. Ведь от такой благотворительности выиграют и городские власти, и «Водоканал», и сами жители. Первые улучшат свой имидж и репутацию в глазах населения. Вторые — хоть как-то уменьшат дефицит воды. Третьи — станут платить меньше и, думается, будут этому только рады.
А пока... есть выбор. Лей, Водолей, не жалей! Всё равно платишь по среднему нормативу. Исходя из этого, можно использовать относительно «халявную» воду как душе угодно. К примеру, открыть автомойку у себя дома. Или сауну. И тогда при виде вышеупомянутого плаката на ул. Ленина по лицу скользнет ухмылка, а с губ соскочит: «Конкуренты...». Либо: «А я дома автомобиль мою!» Никто же не запрещает...
Вода течет, деньги и слёзы капают...
Максим Косинов
«Монолит», апрель 2009
