Председатель облизбиркома опасается, что 8 сентября голосовать за нового мэра придут меньше половины воронежцев
В Воронежской области в этот раз проходит 56 избирательных компаний. В воскресенье жители нашего региона будут выбирать депутатов областной и городской Дум, мэров Воронежа, Эртиля и Павловска, глав муниципальных районов - Лискинского и Новоусманского.
Самые масштабные - выборы главы Воронежа, на кресло которого претендуют девять кандидатов. В областном центре в воскресенье откроется 420 избирательных участков. По оценкам облизбиркома, выразить свои предпочтения относительно кандидатуры мэра смогут 810 тысяч горожан, имеющих право голоса.
На 4 сентября избирком области выдал 3 775 открепительных удостоверений на выборы главы Воронежа.
- Сразу хочу заверить, что двойного голосования с использованием открепительных удостоверений ни у кого не выйдет, - заявил Владимир Селянин, председатель избирательной комиссии Воронежской области. - Все удостоверения имеют номера и регистрируются. Случаев повторного голосования по открепительным удостоверениям у нас не было зарегистрировано ни разу.
Подкуп избирателей и судимые кандидаты
По словам Владимира Селянина, в ходе избирательной кампании в адрес комиссии поступили 19 жалоб, в основном с претензиями по поводу отказа в регистрации того или иного кандидата. 42 раза воронежцы жаловались на различные нарушения в полицию. В том числе - на распространение агитационных материалов несовершеннолетними и размещение листовок на объектах собственности. А в Семилукском районе женщина-кандидат пыталась подкупать избирателей продуктами питания.
17 жалоб подтвердились, дела по этим фактам переданы в суд, и по ним приняты решения. Остальные обращения проверяются.
- Мы также выяснили, что 22 зарегистрированных по районам области кандидата имели снятую или погашенную судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, - рассказал Владимир Селянин. - Мы указали им на это нарушение, и большинство из них согласились добровольно отказаться от участия в выборах.
Однако шесть человек не подчинились законному требованию избирательных комиссий, пришлось сделать это через суд. Кстати, большинство ранее судимых кандидатов - 10 человек - зарегистрировались в Семилуках.
- В целом небольшое число жалоб - это не показатель хорошей организации выборов избиркомом, - в свою очередь считает воронежская правозащитница Наталья Звягина. - Это показатель доверия общества и политиков к избиркому, как органу, разрешающему споры и наказывающему виновных. Доверия нет, нет и жалоб. Мы все заранее знаем, что скажет избирком: «Не усматриваем».
Впрочем, большое количество заявлений в соответствующие ведомства - тоже не всегда признак доверия к власти или активности гражданского общества. Денис Дворников, кандидат юридических наук, член Общественной палаты РФ, ответственный секретарь ассоциации «Гражданский контроль», заявил:
- Воронежу еще повезло. Существует такая технология - организовать поток жалоб, чтобы блокировать работу избиркома. Это случилось недавно в Новосибирске.
Визитная карточка кампании - чистые подъезды
Все политологи отмечают, что эта предвыборная кампания в Воронеже отличается от предыдущих необычным спокойствием, отсутствием компромата, а вместе с ним и живых дебатов между претендентами на пост мэра.
- Лидеров предвыборной гонки в Воронеже четыре, они работают активно и в то же время честно, - рассказал Вячеслав Черепухин, заместитель председателя избиркома.
Горожане также обратили внимание на факт, что в этот раз в почтовых ящиках и подъездах нет предвыборной кипы агиток. Их в основном раздают на улицах. Зато с избытком!
- В ходе кампании кандидаты в мэры выпустили в общей сложности больше двух с половиной миллионов листовок с агитацией, - сообщил Селянин. - Получается по три агитки на каждого потенциального избирателя.
Между тем, есть подозрение, что на выборы придут меньше половины горожан.
- По моим ощущениям, явка может составить 35 - 40%, - считает Селянин. - И это неправильно. Я бы призвал воронежцев на полчаса оторваться от своих воскресных дел и прийти на избирательные участки, чтобы выборы были показательными и достойного мэра выбрало бы объективное большинство. Хотя, по закону, выборы считаются состоявшимися даже в том случае, если на них придет один человек и отдаст свой голос за одного кандидата, который и станет победителем.
Cправка «КП»
Куда пожаловаться на нарушения
Для оперативного реагирования на нарушения в период подготовки и проведения выборов в полиции с 5 сентября начинает работу «горячая линия». Обо всех нарушениях на территории нашей области можно круглосуточно сообщать по номеру 8 (473) 269-67-07.
Жалобы принимает также областная избирательная комиссия по телефону 8 (473) 277-55-41.
Все переданные горожанами факты нарушений будут зафиксированы и проверены в соответствии с законом, - заверили в полиции и облизбиркоме.
Как «вызвать» урну на дом
Если вам нездоровится, но вы определились с выбором кандидата и непременно хотите отдать за него свой голос, можно пригласить члена избирательной комиссии с урной для голосования на дом. Для этого необходимо позвонить на свой избирательный участок (телефон можно найти в приглашении или на сайте облизбиркома) не позднее 14 часов 8 сентября и сообщить свой адрес.По статистике, опубликованной недавно «Левада-центром», только 25% наших соотечественников доверяют российским выборам. Значительное число опрошенных считают их имитацией, реализацией административного ресурса и плодами нечестной игры.
БДИ!
По словам прибывшего в Воронеж директора Московского бюро по правам человека, юриста Александра Брода, у ситуации с недоверием к выборам есть реальная подоплека.
- В 2011 году, во время выборов депутатов Госдумы, фигурировали миллионные суммы по подкупу избирателей. В Воронежской области перед предстоящими выборами поступила информация о возможном факте подкупа из Семилук. Сейчас сотрудники ГУВД проводят проверку. И такие факты всплывают регулярно. В области проявилось и другое характерное явление - выпуск агитационных материалов без выходных данных, в которых кандидаты поливают друг друга грязью. При этом, если проанализировать судебную практику за 2011 год, обнаружится, что суды в подавляющем большинстве случаев при нарушении выборного законодательства ограничиваются назначением штрафов и условных сроков. Хотя Воронеж - далеко не лидер по числу обращений в связи с нарушениями на выборах.
В сам день голосования применяется множество способов обойти выборное законодательство. Обратим внимание на самые распространенные.
Виды грязных технологий
- «Карусель». Она же «круизное голосование», «хоровод», «вертолет», «ручеек» и «петля Мавроди». Так называется один из видов подкупа избирателей. Схема заключается в передаче избирателю перед входом на участок уже заполненного бюллетеня, который нужно опустить в урну для голосования, а новый, чистый бюллетень вынести и обменять у организатора «карусели» на деньги или алкоголь. Чистый бюллетень заполняется и отдается очередному избирателю.
- Вброс бюллетеней. При этом нарушении злоумышленник помещает в урну более одного бюллетеня. Везде проставляются отметки за кандидата, в пользу которого производится вброс. Он может быть сопряжен с другими нарушениями: подделкой бюллетеней, если вбрасываются ненастоящие бюллетени или ксерокопии. Для предотвращения вбросов необходим тщательный учет выданных бюллетеней.
- Подделка протоколов. Участковая избирательная комиссия передает информацию в территориальный избирком в виде бумажных протоколов, которые можно подделать по дороге.
- Шантаж избирателей. Зачастую шантажистом может стать работодатель, который требует предоставить фотографию бюллетеня, заполненного «как надо». Обмануть шантажиста довольно просто - например, сфотографировать чистый бюллетень с ниткой, выложенной в форме галочки.
Естественно, не обо всех видах нарушений имеет смысл сообщать сотрудникам комиссии или дежурным полицейским - если они сами вовлечены в преступление. Поэтому правозащитники предлагают обращаться в независимые организации, контролирующие соблюдение выборных законов.
- Если вы увидели нарушение, то самое главное - подумайте над тем, нужен ли вам избранник, который уже до выборов неуважительно относится к закону и манипулирует вашим мнением: пытается купить ваш голос, принудить голосовать за него через начальство и т. д., - советует Наталья Звягина. - Во-вторых, сообщите о нарушении в избирательную комиссию, направив письменное обращение - устные не учитывают. Кроме того, можете поискать контакты горячих линий, которых в этом году несколько.
Елена Федяшева, Андрей Коноплин
Комсомольская правда - Воронеж, 6 сентября 2013 года, 01:00.
