Похоже, городские власти решили серьезно заняться проблемами пассажирского транспорта в Воронеже. Поддержка этой сферы для мэра Сергея Колиуха и его команды сегодня является одним из приоритетных направлений в функционировании городского хозяйства. В чем причина столь пристального внимания мэрии к нынешней ситуации в транспортной системе? Каковы ее болевые точки? Что сделано за последнее время для ее развития? На эти вопросы региональному деловому изданию ответил генеральный директор МТК МУП «Воронежпассажиртранс» Александр Юров.
– Александр Иванович! На первый взгляд, работа пассажирского транспорта в Воронеже удовлетворительна. По крайней мере, его хватает – «Газели» и большегрузные автобусы идут непрерывным потоком, порой им даже не удается припарковаться на остановках. Так в чем причина волнений?
– Давайте посмотрим на ситуацию трезвым взглядом. Поверьте, она не внушает оптимизма. На самом деле, транспорта объективно не хватает. Нашему городу необходимо только одних стоместных единиц подвижного состава полторы тысячи. А сейчас ежедневно на линии выходят 1300-1400 единиц, причем из них большая часть – «Газели» автобусы типа «ПАЗ». Состояние подвижного состава, мягко говоря, оставляет желать лучшего. Большинство перевозчиков не имеют ни техники, ни производственных баз, а используют наемный транспорт и арендуют территории. И самое печальное – монопольное положение частника на рынке транспортных услуг, его исключительно коммерческий интерес приводят к отсутствию стабильности в транспортном обслуживании населения. Ведь предприниматели работают в погоне за прибылью, что вполне объективно. И, к сожалению, мало кто гонится за качеством сервиса и безопасностью пассажиров. Вместе с тем, мэр признает, что без частника сегодня не обойдешься – город все на себя не возьмет. Но их необходимо дисциплинировать, создать определенные правила игры.
– Кстати, а какова доля муниципального транспорта во всей системе? Можно ли говорить о его конкурентоспособности по отношению к частным перевозчикам? Ведь диктовать условия и требовать игры по правилам можно только при наличии серьезной конкуренции.
– Никакой конкурентоспособности пока в принципе не существует. Это очень грустно, но доля муниципального транспорта сегодня – около 5 процентов. Остальные – частники. Подобного положения с муниципальным транспортом в других областных центрах нет. Например, в Липецке в общем выпуске подвижного состава на линию удельный вес муниципального транспорта составляет 56%, в Ярославле – 44%. Позиция Сергея Михайловича Колиуха достаточно четкая: доля муниципального транспорта в Воронеже должна составлять 25-30 процентов. Работа в этом направлении ведется, правда, хотелось бы добавить динамики этому процессу.
Далее. Серьезные опасения вызывает хаотичность, неупорядоченность работы всего пассажирского транспорта в целом. В данном случае речь идет об отсутствии планирования и диспетчирования. При правильном планировании должно быть определенное количество маршрутов, четкий график движения. Чтобы человек знал, что он 10 минут ждет, потом садится в автобус и уезжает. Сегодня, особенно в часы пик, есть риск простоять на остановке и полчаса, и час. В советское время маршрутная сеть была четко рассчитана. Целые институты считали пассажиропотоки – на заводы, в спальные районы, старались все учесть. Было серьезное, продуманное диспетчирование работы пассажирского транспорта. Мэр поставил конкретную задачу провести мониторинг пассажиропотока. И по его результатам, после тщательного анализа необходимо пересмотреть маршрутную сеть. Основная проблема – наличие огромного количества параллелей. Много маршрутов дублируется. Встаньте на любую остановку Московского проспекта, и вы запутаетесь в номерах маршруток. А человек приезжий и вовсе потеряется. Ситуацию усугубляет то, что на сегодняшний день практически весь транспорт сосредоточен на ключевых магистралях города – на Московском проспекте, проспекте Революции и Ленинском, улицах 20-летия Октября, Ворошилова и т.п. Такого быть не должно. Ведь большинство так называемых малодоходных маршрутов явно обделены транспортом – частникам там работать просто невыгодно. И муниципалитет со своими хилыми активами вынужден эти бреши закрывать, выполняя социальный заказ. А вы говорите о конкуренции! Мы станем конкурентами, когда только стоместных муниципальных автобусов и троллейбусов у нас будет около 400-500 единиц. А пока мы имеем старые, полуразвалившиеся «Икарусы» и «Пазики».
– Кстати, на ваш взгляд, что является наиболее приемлемым для нормального функционирования транспортной сети – большое количество «Газелей» или наоборот, сокращение их числа и увеличение доли большегрузных автобусов в потоке?
– На мой взгляд, подвижной состав большой вместимости. А маленькие маршрутки должны работать «на подхвате», их число нужно уменьшать, особенно в центре города. Опять вспомню советские времена – был большой автобус, были маршрутки, проезд на которых стоил намного дороже. Согласен, «Газель» маневреннее, быстрее. Но чтобы обеспечить нормальные перевозки и закрыть все бреши, их должно быть очень много, намного больше, чем сейчас. Делаем простой логический вывод: если увеличить количество маломестных маршруток, город просто задохнется в пробках. А нужно намного меньше. Говоря примитивным языком, они займут меньше места на улицах. Ведь Воронеж довольно специфический город, с точки зрения дорожной сети. У нас почти миллион населения, и вместе с тем, город очень компактный. Улицы узкие, с транспортным потоком не справляются. Необходимо строить магистрали-дублеры, разгружать центр. Но это уже отдельный разговор…
– И какие шаги власти планируют предпринять для выхода из кризиса? Расскажите подробнее: что конкретно в мэрии намерены сделать, чтобы увеличить долю муниципального транспорта в общем пассажиропотоке и упорядочить работу всех перевозчиков?
– Самое главное – принята муниципальная целевая программа развития городского пассажирского транспорта на 2009-2013 годы. Речь идет о довольно серьезном финансировании – его общий объем составляет 4275,9 млн. рублей. Четко прописаны основные цели программы – это повышение качества пассажирских перевозок в Воронеже, совершенствование системы управления городским транспортом, сохранение электрического транспорта, обеспечение сбалансированной работы перевозчиков всех форм собственности, повышение безопасности дорожного движения и улучшение экологической обстановки. Постепенно мы планируем внедрять новые технологии управления городским пассажирским транспортом, немало внимания будет уделяться работе диспетчеров – повторю, беспорядочное движение – одна из серьезнейших проблем. Далее, в программе в обязательном порядке предусмотрено развитие производственно-технической базы городского пассажирского транспорта и обновление подвижного состава. Так, на базе двух муниципальных ПАТП мы сейчас пытаемся взять в лизинг 50-60 автобусов. В прошлом году нам почти удалось провести эту сделку – но подошел кризис и мы, к сожалению, не успели. Хотя была хорошая договоренность… Сегодня пытаемся опять отработать этот вариант. В целом, на первом этапе реализации программы планируется приобрести 120 троллейбусов и 140 автобусов большой вместимости с использованием лизинговых схем, закупить станочное оборудование, реконструировать и восстановить троллейбусную контактную сеть, организовать обучение и переподготовку водительского состава.
– Вы говорили о закупке троллейбусов и обновлении инфраструктуры электрического транспорта. Но ведь город практически лишился трамвая и троллейбуса! Насколько известно, почти все имущество МУП «Горэлектротранс» ушло в частные руки. Так имеет ли смысл восстанавливать? Ведь предыдущая администрация избавлялась от непрофильных активов?..
– На мой взгляд, это как раз один из самых профильных активов. Не секрет, что во всем цивилизованном мире стараются максимально использовать электротранспорт. С точки зрения экологической безопасности, ему пока нет конкурентов. Так что восстанавливать троллейбус мы будем обязательно. Да, многое потеряно – 6 депо (три трамвайных, три троллейбусных), почти весь имущественный комплекс ушли в частные руки. Что касается трамвая, то у нас даже подвижного состава не осталось на сегодня, потому что по правилам эксплуатации и безопасности пассажирского транспорта его эксплуатировать просто нельзя. Мы видим, что он из себя представляет – 100 процентов износа. Рельсы тоже находятся в конкурсной массе – помните, прошлогодние скандалы с демонтажем рельсов на улице 20 лет Октября. По сей день идут суды!
– А вы сами как относитесь к тому, что трамвай уходит из Воронежа?
– Мы должны реально смотреть на вещи. Вот улица 20 лет Октября. По ней уже много лет не ходит транспорт. Прямо посередине улицы – импровизированная парковка. Где это видано? Причем мы понимаем, что трамвай не пойдет ни через год, ни через два, ни через пять. Да, когда-то трамвай был скоростным, быстрым транспортом. Но в силу объективных причин – узкие улицы, большая загруженность магистралей, пробки – ситуация изменилась. И чтобы иметь нормально функционирующий трамвай, сегодня необходимо серьезно изменить подход, всю систему. В нынешнем своем виде трамвай существовать не может. Представьте себе Московский проспект с трамваем. Через каждые 800 метров он останавливается, открывается дверь, и выходят люди. В полуметре едут машины, и не каждая пропустит пассажира. Только с точки зрения безопасности – полный провал! Необходимо как-то огораживать трамвайные пути, делать переходы. И это лишь один аспект серьезной проблемы.
– То есть, вы против трамвая?
– Я «за». Но судите сами: для трамвая должна быть определенная выделенная линия, в стороне от транспортного потока. Или воздушная, или подземная. Нужен новый подвижной состав. Нужна серьезная инфраструктура. Более того, рельсов сегодня у нас осталось около 115 кило- метров. И они изношены на 90 процентов. Производить их капитальный ремонт, по мнению специалистов, нецелесообразно и невыгодно. Проще их снять и установить новые. Но все упирается в финансирование. И потом, добавлю, что в результате конкурсного производства у нас многие конечные разворотные кольца проданы. На ул. Перхоровича их уже застраивают…
– Наивный вопрос – почему так получилось? Был трамвай, был троллейбус. Потом пришли неизвестные люди и забрали все имущество себе. Слишком как-то все просто получается. А завтра также здание мэрии кто-нибудь заберет?
– Не знаю, как и что в кулуарах там решалось, и что кому доставалось. Я не участник этого процесса. Мне тяжело судить, как вопрос решался. Но однозначно понятно, что позиция власти была нелогичной. Сейчас отношение в корне изменилось. Недавно мы вернули через суд часть троллейбусного депо на Космонавтов. Сейчас восстанавливаем его, и к 1 сентября планируем запустить. Это будет полноценное депо с выходом около 55-ти троллейбусов на линию.
– То есть, можно говорить о постепенном возрождении троллейбуса в Воронеже?
– В какой-то степени, да. В течение 2009 – 2011 годов планируется приобрести 200 троллейбусов – это уровень «советского» времени. Такого количества троллейбусов, на мой взгляд, Воронежу должно хватить. 21 троллейбус уже закупили. Правда, есть определенные сложности с водительским составом. Дело в том, что последние 15 лет водителей троллейбусов не обучали. Те, кто сейчас работает, в основном люди предпенсионного возраста. Нужны свежие кадры. Работа ведется: у нас есть технический колледж на 9 Января, у которого еще остались лицензии и права на обучение. Группу набрали – с первого апреля учатся 30 человек.
Так что троллейбус обязательно будет возрождаться. Постепенно планируется даже пересмотреть маршрутную сеть в пользу электротранспорта. Уже определены 12 ключевых троллейбусных маршрутов. Кстати, в случае параллельных, дублирующих маршрутах, приоритет будет отдаваться троллейбусам.
Так что в целом, развитие электротранспорта в программе четко рассчитано. К 2012 году на линии должны выйти 200 троллейбусов. И что немаловажно, планируется восстановить троллейбусное движение в Левобережной части города.
Даниил ЕНДОВИЦКИЙ
«ЭЖ-Черноземье», №9 от 16-29 мая 2009
