Наведение порядка в сфере ЖКХ администрация начнет с себя
На днях в мэрии прошло заседание общественного совета по вопросам ЖКХ. На встрече присутствовали руководители структурных подразделений администрации и управ, председатели ТСЖ и управляющих компаний, директора ресурсоснабжающих организаций.
О некоторых результатах работы общественного совета проинформировала его председатель Ольга Фролова. По ее данным, в общественную приемную в течение 2013 года поступило 2244 обращения. Из них по вопросам начисления коммунальных платежей порядка 30%, по теме управления многоквартирными домами — 25%, но больше всего — около 45% обращений — спровоцировано неудовлетворительным качеством жилищных услуг. Анализ «жилищных» обращений горожан позволил выявить типовые жалобы собственников: недовольство качеством работы управляющих компаний, несовершенство договорных отношений, вплоть до того, что отсутствует сам предмет договора и перечень общего имущества дома. Жильцов не устраивает, что получение технической документации дома в УК при смене компании или создании ТСЖ практически невозможно, а отчеты о проделанной жилищниками работе попросту «нечитаемые».
Ольга Фролова сделала предположение, что выявленная опытным путем типология вопросов говорит, во-первых, о несовершенствах законодательства, а во-вторых, об инертности и низкой юридической грамотности населения. Однако более чем в 50% жилого фонда по-прежнему остается муниципальная доля, а значит, есть и рычаги для нормализации отношений с недобросовестными УК. В последнее время ситуация стала выправляться за счет еще одного обстоятельства: появления в Воронеже советов многоквартирных домов. Сегодня их насчитывается около двух тысяч (созданы в 60 процентах домов), и надо заметить, что треть из них работает хорошо и очень хорошо, становясь реальной силой в решении наиболее сложных вопросов.
Обрисовав ситуацию, эксперт высказала мнение: никакие неотложные меры переломить ситуацию к лучшему не смогут, нужна долговременная политика. Ее основной принцип — «начать с себя», то есть использовать возможности муниципалитета как собственника для наведения порядка в принадлежащей ему части многоквартирного фонда. Среди первоочередных мер — активизация процессов создания ТСЖ, оказание собственникам компетентной юридической помощи и экспертиза договоров с УК, проведение общих собраний собственников для решения накопившихся вопросов, формирование положительного образа «активного собственника» и ряд других важных направлений работы. Этот предварительный перечень мероприятий должен быть проработан в течение месяца в рамках консультаций общественности и чиновников и вынесен на окончательное утверждение общественного совета в качестве программы действий.
Глава Воронежа Александр Гусев назвал тему взаимодействия администрации Воронежа с управляющими компаниями неоднозначной.
— Не стоит рассматривать вопрос с сугубо негативной стороны, поскольку и в жизнеобеспечивающей отрасли есть немало достойных людей, делающих свое дело честно. Но есть сотрудники УК, которые не стремятся оправдывать доверие жителей. В этой связи администрации предстоит стать примером решения разнообразных проблем отрасли в отношении, в первую очередь, недобросовестных компаний, — подчеркнул Александр Гусев.
Глава города посоветовал своим сотрудникам учиться жить и работать в режиме «открытой власти», готовой к каждодневному взаимодействию с общественностью. В силах администрации уже сегодня обеспечить эффективный контроль в сфере ЖКХ.
— В этом направлении предприняты организационные шаги — создано управление муниципального жилищного контроля. Теперь важно наполнить работу управления реальным смыслом: это не должен быть орган, который выписывает «бумажки с предписаниями», а структура, реально решающая самые злободневные вопросы «на местах» и обеспечивающая в том числе общественный контроль за работой отраслевых предприятий, — отметил мэр города Александр Гусев.
Кроме предложений, ставящих своей целью повышение эффективности управления многоквартирным домом, на общественном совете рассмотрели результаты деятельности рабочей группы по разрешению некорректного начисления коммунальных платежей и взаимодействию общественного совета с управлением муниципального жилищного контроля.
Даниил Ендовицкий
Московский комсомолец в Воронеже, 25 декабря 2013 года.
