Предложение одного из районных советов получило неожиданное развитие.
Разговоры о возможном лишении зарплаты депутатов Гордумы, которые трудятся на постоянной основе (для них Дума является единственным местом работы), будоражат политические и общественные круги Воронежа с ноября 2013 года. Тогда единороссы выступили с инициативой сэкономить бюджетные средства за счет народных избранников.
- Инициатива о работе парламентариев на общественных началах поступила с муниципального уровня власти от депутатов-единороссов, - отметил Владимир Нетесов, секретарь воронежского отделения «Единой России». - Они находятся ближе всего к населению и знают проблемы людей не понаслышке. Поэтому, когда депутаты одного из муниципальных районов приняли для себя решение, что в новом созыве откажутся от зарплаты ради экономии бюджетных средств, мы их поддержали.
Воронежские коллеги внесли идею для обсуждения на заседаниях фракций в Гордуме, а также в качестве поправки к Уставу Воронежа, который сейчас проходит общественные слушания (предложение прозвучало в конце декабря).
«Увы, мой друг! Теперь нас только трое»
В Воронежской гордуме зарплату получают три депутата: Галина Кудрявцева, Сергей Колиух и спикер Владимир Ходырев. Если инициатива получит поддержку их коллег, то первые двое лишатся не только зарплаты (она у народных избранников около 100 тысяч рублей), но также оплачиваемого отпуска, частичной компенсации санаторного лечения и других положенных им выплат. А вот председатель Думы должен все это сохранить, поскольку его должность оплачивается отдельно. Однако на днях Галина Кудрявцева внесла на следующие слушания по Уставу города, которые назначены на 13 февраля, предложение также лишить зарплаты спикера, а заодно и мэра Воронежа Александра Гусева.
- Это согласуется со статьей 40 закона о местном самоуправлении, - говорит Галина Александровна. - В ней сказано, что «выборные должностные лица местного самоуправления (к которым относятся спикер и мэр) могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе». А могут и не на постоянной. Закон предусматривает и такой вариант. Если мы лишаем зарплаты депутатов, то нужно быть последовательными до конца и распространить это правило и на мэра со спикером.
«Смотря какие задачи перед нами стоят»
«Комсомолка» выяснила мнение и другого претендента на «безвозмездное служение народу», экс-мэра Сергея Колиуха:
- Пока это только инициативы, требующие обсуждения. Депутаты должны изучить предложения и принять решение. Здесь нужно ответить на главный вопрос: какие задачи ставятся сегодня перед Гордумой. Если речь идет о совершенствовании законодательной базы, разработке нормативных документов, то народные избранники должны работать на постоянной основе и все свое время посвящать Думе. Если же мы имеем в виду только рассмотрение инициатив, вносимых городской администрацией, то это совсем другой уровень...
Что касается самой мэрии, то там инициативу Кудрявцевой пока не комментируют.
Все предложения по изменению Устава города, внесенные в ходе публичных слушаний, будут обобщены и направлены депутатам для обсуждения на сессии 19 февраля. Парламентарии станут голосовать по каждому из них - принимать или нет. После утверждения в Думе обновленный документ получит юридическую силу.
Мнение политолога
«Депутаты будут озадачены только зарабатыванием на жизнь»
- На федеральном уровне этот вопрос давно решен: Госдума работает только на постоянной, профессиональной основе, - говорит Павел Кабанов, кандидат исторических наук. – На уровне муниципалитета возможно два варианта: либо совмещение работы в Думе с другой профессиональной деятельностью, либо работа на постоянной основе с соответствующей оплатой труда. На мой взгляд, это в корне неверно: одним платить, а другим - нет. Либо переводить парламент на постоянную основу, чтобы работать профессионально, думать об интересах горожан, а не о собственном бизнесе. Либо вернуть советскую практику, когда работа в советах была общественной нагрузкой. Однако в этом случае избирателям, наверно, придется забыть о своих избранниках: депутаты будут озадачены только зарабатыванием денег.
Елена Федяшева
Комсомольская правда – Воронеж, 15 января 2014 года.
