Липецк. 12.02.2014. ABIREG.RU – Аналитика – Стагнация в экономике сказывается на бюджете, но пока никак не отразилась на городском хозяйстве и повседневной жизни Липецка. О влиянии кризиса на жизнь европейских городов, о помощи, которую оказывает мэрии липецкое бизнес-сообщество, о привлечении инвестиций в экономику города рассказал «Абирегу» глава Липецка Михаил Гулевский.
- Сейчас все говорят о стагнации в экономике. Многие пишут о спаде производства. Сказывается ли это на городском бюджете и финансовом обеспечении городских проектов и программ?
- Безусловно. До 2012 года доходная часть бюджета ежегодно увеличивалась на 10-15%. В течение последних трех лет этого не происходит: как собирали 5 млрд рублей собственных доходов, так эти 5 млрд рублей у нас и остались. Но в целом я бы не стал драматизировать ситуацию. Все программы, которые у нас есть, постепенно выполняем.
- То есть вы ни одной программы не заморозили, ни по одной не урезали бюджет?
- Нет, не отменили ни одной социально значимой программы и не сократили объемы финансирования. В прошлом году неплохо отработали по дорогам. Понятно, без поддержки вышестоящих бюджетов – федерального и регионального - сделать это было бы проблематично. А она существенная: к нашим 5 млрд рублей, как правило, прибавляется еще столько же. Поэтому средства на финансирование всех наших обязательств перед горожанами есть.
- А городское бизнес-сообщество оказывает городу помощь?
- Оказывает. И радует, что в Липецке бизнес не стоит в стороне от решения городских проблем. Я, правда, не хочу идеализировать наши отношения. Но липецкое бизнес-сообщество помогает городу. И помогает очень хорошо. Вот пример: комплексный капитальный ремонт улицы Плеханова, которым мы занимались в прошлом году. Муниципалитет вложил деньги в дорогу, тротуары, а предприниматели, магазины и другие объекты, которых расположены вдоль магистрали, за свой счет привели в порядок фасады и прилегающую территорию. Затраты бюджета составили порядка 45 млн рублей. Думаю, несколько миллионов израсходовали и предприниматели. Взаимопонимание есть и в решении других проблем. Благодаря бизнесу удалось реконструировать стадион «Янтарь», обустроить современные спортивные площадки с искусственным покрытием для целого ряда городских школ. Большую поддержку предприниматели оказывают в формировании доступной городской среды – создании пандусов и других приспособлений, позволяющих людям с ограниченными возможностями не чувствовать себя отделенными от мира.
Сегодня ставка делается на развитие частно-государственного партнерства. По этому пути мы пошли в середине двухтысячных, создав Липецкую городскую энергетическую компанию, объединив ресурсы муниципалитета и частного инвестора для кардинального решения проблем утилизации бытовых отходов, пассажирских перевозок. Будем двигаться в этом направлении дальше. В частности, создавая технопарк.
- Кстати, в какой стадии сегодня этот проект?
- Департамент экономразвития очень серьезно занимается технопарком. Перед Новым годом там зарегистрировали первых двух резидентов, готовятся принять еще четырех. Кстати, ведутся переговоры с харьковчанами, которые хотели бы войти сюда. Они занимаются научно-техническими разработками, и у них уже есть ряд серийных продуктов.
- А что у них за продукты?
- Например, инфракрасные излучатели. Потом совместно с компанией «ЗИПО» они разработали технологию производства нового связующего для асфальта. Специалисты говорят, что это очень перспективная тема. И мы надеемся, что и другие свои идеи они доведут в технопарке до опытного образца, чтобы затем перейти к серийному производству уже в нашем индустриальном парке.
- Сейчас все муниципалы стремятся привлечь в свои города и села инвестиции и вообще развивать экономику. Как это делается в Липецке?
- Ну вот, недавно мы нашли инвестора под проект ТРЦ, который появится на месте долгостроя - «Липецкой ярмарки». Наш липецкий предприниматель готов вложить несколько миллиардов рублей в объект, который последние семь лет был заморожен. К концу 2015 года он обещает его сдать. У города есть собственные инвестпрограммы. Например, в последние годы солидные средства – до 200 млн рублей – вкладываем в строительство магистральных сетей и за счет этого открываем строителям возможность по максимуму строить жилье. Не случайно растут темпы жилищного строительства, в течение последних трех лет перекрывается исторический максимум: в 2011 - 388 тыс. кв. м, в 2012 - 400, в 2013 - 420, и планируем выйти на 500 тыс. кв. м в год.
Сейчас на подходе крупный инвестпроект Министерства транспорта России и Всемирного банка по совершенствованию городских транспортных систем. В течение пяти лет Липецку планируется выделить более 2 млрд рублей. Эти деньги будут направлены на грамотную организацию дорожного движения, выделение отдельных полос для общественного транспорта, создание удобной инфраструктуры, обновление подвижного состава и многое другое.
- А когда вы должны вернуть этот кредит Всемирному банку?
- Для Липецка это не кредит. Все обязательства перед банком берет на себя Минтранс. Город получит инвестиции в чистом виде.
- В составе официальной российской делегации вы регулярно бываете в Страсбурге, участвуете в сессиях Конгресса местных и региональных властей Совета Европы, где обсуждаются вопросы, связанные с экономическим кризисом. Как в условиях стагнации живут европейские города по сравнению, например, с Липецком?
- Да, вопрос о кризисе в экономике и его последствиях для европейских городов уже года четыре постоянно звучит в Совете Европы. Я не хочу сказать, что европейцы сегодня плохо живут. Многие из наших острейших вопросов - например, с обеспеченностью местами в детских садах - для них не актуальны. Но в выступлениях мэров Парижа, Милана, а особенно представителей Греции, звучит неподдельная тревога. Там идет сокращение муниципальных и госслужащих, не растет заработная плата, уменьшаются социальные выплаты, растет численность безработных. Главная головная боль руководителей муниципальных образований в Европе - что с проблемами своих территорий они остаются один на один.
- А им, кстати, вышестоящие органы власти выделяют субвенции?
- В том-то и дело, что нет. Они по-другому собирают налоги и по-другому их распределяют. Соответственно, вертикаль и система взаимоотношений, в том числе финансовых, там складывается иначе.
