Нотариусы будут расплачиваться за свои «оплошности»
С 1 ИЮЛЯ 2009 года вступают в силу изменения, внесенные в закон, регулирующий деятельность нотариусов. Новшества интересны прежде всего тем, что они повышают ответственность нотариусов за допущенные ошибки. В случае, если нотариальные действия нанесли клиенту ущерб, то сумма возмещения может достичь 1,5 млн. рублей.
Роль нотариата в нашей жизни трудно переоценить, особенно после перехода России к рыночной экономике. В Воронеже ежедневно совершается огромное количество сделок, многие из которых невозможны без участия нотариусов. Соответственно, возросло и количество «недоразумений», а то и очевидных преступлений, в которых нередко сознательно участвуют работники нотариата. «Берег» неоднократно рассказывал о том, как разного рода аферисты пытались завладеть чужим жильем и прибегали для этого к услугам нотариусов, заверявших «липовые» доверенности.
«Страховая» плата
Изменения, внесенные в «нотариальное» законодательство, призваны хоть как-то защитить клиентов от «промашек» нотариусов. К примеру, если работник нотариата помог вашей бывшей жене по подложной доверенности продать автомобиль, или по вине «служителя превентивного правосудия» (так себя называют сами нотариусы) вы не смогли вовремя получить наследство, — то можно рассчитывать на утешительный «приз»: с 1 июля ущерб, нанесенный нотариусом клиенту, будет компенсироваться. Для этого нотариусы должны застраховать свою ответственность, и именно страховая компания будет выплачивать клиенту сумму причиненного ущерба.
Надо признать, неправомерность и уж тем более преступность действий нотариусов доказать весьма непросто. Чтобы получить компенсацию за нанесенный ущерб, пострадавшим приходится встречаться с «обидчиком» в суде, и, как правило, подобные процессы длятся не один год. С 1 июля по судам придется ходить уже представителям страховых компаний. Если страховщики возместят клиенту нотариуса ущерб, то потом они уже будут разбираться с «виновником» понесенных трат. По замыслу авторов поправок, страховой механизм возмещения ущерба должен предостеречь нотариусов от совершения необдуманных или противоречащих законодательству действий.
Впрочем, добровольное страхование ответственности нотариусов и раньше было вполне обычным явлением. С1 июля оно станет обязательным. Лимит страховой ответственности городского нотариуса увеличится до 1,5 млн. рублей, сельского — до 1 млн. (для сравнения: в настоящее время их ответственность страхуется, как правило, на сумму в размере 100 МРОТ). Это значит, что если ущерб, причиненный клиенту, превысит 1,5 млн. рублей, то остальную сумму нотариус выплатит из собственного кармана. Кстати, на тарифах самих нотариусов нововведение может не отразиться — в среднем цена страховки составит 15 тыс. рублей в год.
Умеют «подчищать следы»
Между тем, с 1 июля перечень неправомерных действий нотариуса, влекущих суровую денежную ответственность, пополнится отказом в совершении нотариального действия. Кроме того, вводится обязательное удостоверение сделки, направленной на отчуждение доли или части доли в уставном капитале ООО.
Что касается реакции воронежских нотариусов на законодательные нововведения, то в областной нотариальной палате пока воздерживаются от официальных комментариев, ссылаясь на изучение грядущих изменений. Однако в правоохранительных органах отметают, что поправки, внесенные в законодательство, возможно, припугнут недобросовестных «служителей превентивного правосудия».
Не секрет, что удостоверение нотариусами незаконных сделок нередко лишает людей крыши над головой и прочего ценного имущества.
Например, в Ленинском РОВД решается вопрос о возбуждении уголовного дела по факту заверения нотариусом подложных документов для купли-продажи двух однокомнатных квартир. Правда, по словам прокурора отдела облпрокуратуры Олега Хатунцева, привлечь к уголовной ответственности нотариуса крайне сложно. Скажем, в прошлом году таких случаев зарегистрировано не было. Причина одна — хорошая юридическая подготовка работников нотариата и умение аккуратно «подчищать следы».
Даже случаи дисциплинарного наказания нотариусов — и те можно пересчитать по пальцам одной руки. Поданным регионального управления Министерства юстиции, в 2008 году были проведены 22 проверки деятельности региональных нотариусов. К дисциплинарной ответственности привлечены 3 человека. Всего же в Воронеже действует более 60 нотариальных контор.
Алла СЕРЕБРЯКОВА
«Берег», №55 от 28.05.2009
