Какие страсти кипят в «интернет-салонах».
Корреспонденты «Коммунара» на этой неделе приняли участие в рейде по так называемым «интернет-салонам» и «лотерейным клубам», которые открылись на месте законодательно запрещенных залов игровых автоматов. Выяснилось, что игорный бизнес в Воронеже, несмотря на все запреты, цветет пышным цветом.
Игорный бизнес в Воронеже доживает последние деньки – по крайней мере, легальный игорный бизнес. По закону, уже с 1 июля казино и игорные клубы смогут работать только в специально отведенных для этого зонах – в Ростовской и Калининградской областях, в Краснодарском, Алтайском и Хабаровском краях. Однако будет ли так – большой вопрос.
Воронежская облдума приняла закон о запрете на территории области небольших игорных клубов и залов игровых автоматов еще год назад. Закрывшись на месяц, эти игорные заведения открылись снова: в виде интернет-салонов и лотерейных клубов.
Поэтому губернатор Алексей Гордеев распорядился создать межведомственную комиссию, которая должна проверить объекты, предположительно занимающиеся организацией азартных игр. В Воронеже в реестр внесены 212 таких объектов, 129 из них являются временными сооружениями. За последний месяц проверено более 20 интернет-салонов и лотерейных клубов, при этом было изъято 140 игровых автоматов.
В четверг очередной рейд представители областной и городской администраций проводили совместно с сотрудниками отдела по борьбе с правонарушениями на потребительском рынке ГУВД области. От Дома офицеров мы поехали аж в Отрожку. Там, на улице Богдана Хмельницкого, оперативники собирались изымать из одного «интернет-салона» игровые автоматы.
Проезжаем через остановку Димитрова, где интернет-салонов, разрисованных долларовыми значками и звездочками, – чуть ли не целая улица. «Может, сюда заедем, – предлагают журналисты. – Вон их тут сколько!»
Это вам кажется, что здесь – игровые клубы, а суд считает, что тут все законно, – с горечью отвечают оперативники. С начала года сотрудники отдела изъяли из «интернет-салонов» 39 единиц компьютерной техники, 163 игровых автомата, на 106 наложили арест и оштрафовали владельцев подпольных игорных клубов на 1 миллион 208 тысяч рублей. В арбитражный суд были переданы 43 административных дела, но выиграло ГУВД области только три.
Проблема в том, что деятельность интернет-салонов не подпадает под действия федерального закона №244 об игорном бизнесе. Интернет-салон должен иметь лицензию на оказание услуг телематической связи (то есть сам интернет) – и такую лицензию бывшие игорные заведения получили. За то, на какой сайт зашел их клиент, салон ответственности не несет. А фирмы-организаторы интернет-игр, сменивших «одноруких бандитов», обычно зарегистрированы где-то на Кипре или Сейшельских островах, и действие российских законов на них не распространяется.
Впрочем, говорят оперативники, онлайн-игры оказались куда менее популярны, чем прежние, более простые и понятные. Поэтому многие «салоны» получили сертификат на организацию лотереи и установили у себя все те же игровые автоматы, теперь переименованные в «развлекательные» или «лотерейное оборудование».
Закон разрешает проведение – стимулирующих лотерей «с использованием лотерейного оборудования», – рассказывает Сергей Воронцов, замначальника отдела по борьбе с правонарушениями на потребительском рынке ГУВД области. – А определения лотерейному оборудованию нигде не дается. Вот и получается, что им может быть что угодно. Суды встают на сторону хозяев подобных заведений, и «лотерейное оборудование» возвращается обратно.
На остановке «Техникум» – сразу два интернет-салона. Напротив, через дорогу, – Воронежский электромеханический колледж железнодорожного транспорта. По правилам, игорные заведения могут располагаться не ближе 200 метров от учреждений образования и здравоохранения. Здесь – не больше пятидесяти. Но это игорные. А интернет-салон – устраивай хоть в самом колледже. Оперативник в штатском направляется в салон под названием «Sova» под видом обычного игрока. Это необходимо, чтобы доказать, что там не просто оказывают услуги связи, а играют. Через пару минут у Воронцова звонит сотовый – его сотрудник уже проиграл 100 рублей, теперь можно заходить официально. И забирать автоматы.
Когда мы вошли, игроки молча встали и направились в соседний салон. В помещении оказалось две комнаты: в одной, ближе к входу, – компьютеры с клавиатурами и мышками – все как положено. В другой комнате – 19 самых обычных игровых автоматов. Только купюроприемники у них были запаяны, да и сертификат соответствия на стене гласил, что это вовсе не игровые, а «развлекательные» автоматы.
К слову, два из трех выигранных оперативниками дела касались именно этого «интернет-салона» – за организацию азартных игр на фирму «Бизнес Прогресс» наложили два штрафа: сначала в 40 тысяч, а затем в 1 миллион рублей. Однако хозяев заведения это не остановило. Если раньше игорные заведения платили хотя бы высокие налоги, то теперь, как интернет-салоны, платят копейки.
Пока опечатывали автоматы и ждали «КамАЗ», мы наведались в соседний салон под названием «Boom», чью деятельность суд тоже счел абсолютно законной. Аппараты, на которых играли там, внешне отличались от тех, что стояли у соседей. «У нас не игра, а беспроигрышная лотерея, – улыбчиво объяснила девушка-администратор. – Вы покупаете карточку за 100 рублей, входите с ней в интернет и открываете окошки… Чем быстрее наберете 11 звездочек, тем больше выигрыш».
Описывая преимущества своего салона перед соседом-конкурентом, девушка также заметила, что у них действует жесткий фейсконтроль («кого попало не пускаем») и даже пиво не продается – только чай и кофе.
Когда солдаты принялись выносить автоматы и грузить их в «КамАЗ», вокруг собрались любопытные. «Да, я в этом клубе играл, – рассказал нам паренек в толпе зевак. – Однажды 30 тысяч выиграл. Но проиграл, конечно, больше. Бывало, иду из школы, и сколько денег есть, все там оставляю. Поэтому и завязал – уже год как не играю». На вопрос о своем возрасте «завязавший» ответил – 16.
Автоматы в итоге отвезли на улицу Острогожскую, где городские власти выделили площадку под хранение подобного оборудования. Недавно мэрия приняла решение о сносе 69 павильонов, которые были перепрофилированы под игровые клубы – воспользовавшись тем, что павильоны не соответствуют профилю, городские власти прекратили действия их ордеров. На очереди – еще почти столько же. Но закрыть по такой схеме игровые клубы в капитальных сооружениях не получится. И гарантий, что через некоторое время «Sova» не откроется снова, дать не может никто.
Наталья Янчева
«Молодой коммунар», №55 от 30.05.2009
