Олег Куров, генеральный директор НП «Лига строителей»:
Если до недавнего времени у некоторых строителей еще оставались сомнения – заработает ли в полную силу институт саморегулирования – то теперь они должны развеяться окончательно. Пути назад, к лицензированию, нет.
Да, действительно, замена лицензирования на СРО вызвала множество разногласий. В пользу закона говорит то, что строительная отрасль очистится от «лишних звеньев». К тому же подразумевается, что коррупция, тормозящая развитие рыка, тоже должна бы искорениться. Противники нововведений кивали на несвоевременность и недоработанные статьи закона.
Хочу напомнить, что о введении СРО в России говорилось на протяжении последних нескольких лет. И полтора года назад закон должен был вступить в силу, но все же было решено повременить – законодатели «усовершенствовали» базу. Так что говорить о внезапности прихода СРО – не стоит.
К тому же, социология (совместно с Минрегионразвития) подтверждает: на данный момент 98% строителей из российских регионов готовы к отмене лицензирования строительной деятельности. Во всех субъектах федерации лишь 2% выступают за продление лицензирования.
Веское слово в пользу СРО сказал Дмитрий Медведев, заявив, что «лицензии - это тоже плохо, потому что они являются административными механизмами». А саморегулируемые организации, по мнению главы государства, должны своей работой доказать, что они могут выполнять эти функции не хуже, чем само государство.
Представляя НП «Лига строителей» на VIII съезде Российского союза строителей в Москве, я получил еще одно доказательство неотвратимости внедрения СРО. Виктор Басаргин – министр регионального развития РФ – категорично высказался о том, что «функции, связанные с регулированием и контролем в строительной отрасли, передаются саморегулируемым организациям, то есть самим строителям, а не чиновникам». Стало совершенно очевидным, что институт саморегулирования перестал негативно восприниматься региональной властью. Участники совещания говорили лишь о конкретных проблемах становления саморегулирования. Ни один из представителей регионов не предложил отказаться от внедрения саморегулирования или продлить лицензирование, хотя министр прямо попросил участников высказаться по этому вопросу.
Никакие предложения о продлении лицензий строительным компаниям уже даже не принимаются к рассмотрению. Восемь СРО (на момент выхода газеты, возможно, их количество увеличится) уже зарегистрированы в соответствии с действующим законодательством. И, как отметили чиновники, «сосуществование агонизирующего ФЛЦ и уже сформировавшихся СРО неоправданно»…
Так чего же ждем, господа строители?
Те компании, которые еще на что-то надеются, вполне могут остаться у разбитого корыта:
срок действия соответствующих лицензий ограничен концом 2009 года. Не вступив сегодня в СРО, потом можно навсегда опоздать.
Семь месяцев – много это или мало? Уже сейчас ходит шутка, что новогоднюю ночь руководители СРО встретят, регистрируя запоздавших членов.
Дело обычное: подождем до последнего, а потом судорожно будем бегать по городу в поисках кого-нибудь, кто поможет за любые деньги попасть в любую СРО и получить допуск к работам. Цену вопроса каждый может прикинуть сам. Вот только попасть в СРО будет уже проблемой. Я напомню, что СРО не занимается коммерческой деятельностью. От количества членов прямой выгоды для СРО нет. Следовательно, нет и интереса брать в свои ряды кого попало. Решение о приеме новых членов принимает совет СРО, а это не один человек. С советом «договориться» невозможно.
Судите сами: на рассмотрение документов, проверку качества оформления уходит около месяца. И основное время, к сожалению, уходит на устранение недостатков самой организацией. Второй вопрос – это взносы в компенсационный фонд. По опыту наших коллег, этот процесс занимает самый большой отрезок времени при подготовке НП к регистрации. Дальше – собственно регистрация. Документы в Ростехнадзоре рассматривают около месяца. Иными словами, при принятии решения о вступлении в НП, при четком понимании, в какое НП вы будете вступать, решение необходимо принимать уже сегодня, а лучше – вчера. Если малый бизнес не хочет остаться один на один с единственной СРО в области, то самое время начать активно действовать, готовить документы, кадры, получать ответы на непонятные вопросы.
Вот и получается, что из семи месяцев остается чистых максимум три. Выбросьте летние месяцы – всем не до этого, учтите просто «форс-мажор», и получите реальный шанс войти в 2010 год без допуска. Думайте на шаг вперед, уважаемые строители! Времени ждать и смотреть по сторонам уже нет.
Строительная газета «Монолит», мая 2009
