Почему воронежские крестьяне решили завязать со свиноводством, и чем им заниматься дальше
Много говорится о поддержке малого бизнеса, в том числе в сельской местности, но на деле всячески прижимают фермеров. Такое ощущение, что специально пишутся законы с целью истребить частные подворья. Мы раньше держали поросят, но пришлось всех порезать. Если так и дальше пойдёт, на селе вообще людей не останется. Как жить, если нет ни работы, ни хозяйства?..
Е. Мухина, Грибановский район
Частное свиноводство в Воронежской области переживает не лучшие времена. И если крупные предприятия как-то справляются с проблемами и выполняют требования ужесточившегося законодательства, то частникам становится всё сложнее и сложнее.
Прошлогодняя эпидемия африканской чумы свиней (АЧС) навела на фермеров панику. В районах, где свирепствовала болезнь, фермерам пришлось забыть о хрюшках. В ближайшем будущем от разведения свиней придётся отказаться ещё многим крестьянам... Кто ставит свиноводов в жёсткие рамки? Как удержаться на плаву и не потерять своё хозяйство? И какую альтернативу предлагают чиновники фермерам?
Как выжить?
Региональный Россельхознадзор совместно с ветеринарной службой учинил проверки свиноводческих хозяйств области. Во время ревизий оценивался уровень защиты предприятий от инфекций. Оказалось, что больше половины из них имеют самый низкий, практически нулевой, уровень защиты. А значит, велика вероятность подхватить какую-нибудь заразу. И если в ближайшее время фермеры не смогут выполнить предписанное, то им придётся отказаться от разведения свиней и искать новые способы заработка.
Напомним, что прошлым летом на Воронежскую область обрушилась эпидемия АЧС. Она захлестнула четыре района - Богучарский, Петропавловский, Верхнемамонский и Калачеевский - и оставила личные подсобные хозяйства без свиней. Не обошло стороной и крупные предприятия - вирус попал на «Новокриушанский» свинокомплекс (компания «Агроэко»), где от него пострадали около 20 тыс. животных.
Всего же в области было уничтожено свыше 43 тыс. свиней. Компенсации фермерам составили 187,7 млн рублей. Целый год на месте очагов АЧС запретили разводить поросят.
Чтобы не повторить прошлогоднего бедствия, чиновники требуют на всех свиноводческих предприятиях установить только высокий уровень ветеринарно-санитарной защиты. Это значит, что нужно обеспечить безвыгульное содержание свиней, предприятие должно работать в режиме закрытого типа, обязательно наличие ветсанпропускника с полной сандушевой обработкой, сменой одежды и обуви, требуется специальный режим работы транспорта для доставки кормов. Кроме того, всех животных придётся вакцинировать.
Конечно, не каждому даже крупному предприятию по силам выполнить эти требования, чего уж говорить об остальных.
- Чтобы сделать всё по закону, нужны немалые денежные вложения, - считает Егор КАРАПУЗОВ, глава семилукского сельхозпредприятия «Ведуга». -У нас, например, помещения старые, а надо, чтобы туда и мышь не проскочила! Раньше у меня было 500 с лишним свиней, сейчас осталось около 50. У нас в районе вообще только я остался из свиноводов, ну и, может, ещё кто-то нелегально держит. Я планирую оборудовать всё так, как того требует закон. Но если не получится, то придётся вырезать поголовье. Помощи-то ждать неоткуда.
Помимо прочего, на животноводов свалились ещё и новые технические регламенты «О безопасности мяса и мясной продукции». Теперь, если фермер захочет продать мясо, ему нужно будет либо вести животину на убой на ветеринарную площадку, либо организовывать такую площадку у себя во дворе. Это необходимо, чтобы не допустить заражения какой-либо инфекцией. Конечно, предприятие это тоже затратное. И опять-таки придётся нелегко прежде всего мелким фермерам.
Всё меньше и меньше...
По прогнозам специалистов, с каждым годом количество личных подсобных хозяйств, которые выращивают свиней, будет уменьшаться. А вот промышленные объёмы, наоборот, должны расти. Причём эта тенденция наблюдается уже довольно давно - с середины нулевых.
В одной только Воронежской области всего за год свинопоголовье в частных подворьях уменьшилось чуть не в четыре раза! По данным департамента аграрной политики региона, на 1 апреля 2014 года в частном секторе насчитывалось 44 тыс. свиней, хотя ещё в прошлом году было 168 тыс. голов. Зато, если верить статистике, наблюдается прирост в других отраслях животноводства. Так, поголовье мелкого рогатого скота в частном секторе возросло на 6 тыс. голов, а в фермерских хозяйствах - на 11 тыс. голов.
Представители власти призывают народ переходить на альтернативные виды животноводства. И даже обещают поддерживать на первых этапах. Правда, на поверку оказывается, что помощь не так уж и велика.
Новые горизонты?
Так, чиновники готовы компенсировать селянам часть затрат на приобретение племенного и неплеменного молодняка крупного рогатого скота, а также возместить часть стоимости технологического оборудования. Людей призывают перепрофилировать свои хозяйства на выращивание крупного рогатого скота мясного направления. Субсидировать часть потраченных средств готово правительство. Например, при покупке племенного поголовья крупного рогатого скота сельхозпредприятию (СХП) вернут 80 руб. за кг, а крестьянско-фермерскому хозяйству (КФХ) - 100 руб. за кг. Если вы приобретаете товарный скот, то ставки изменятся: 15-30 руб. за кг для СХП и 65 руб. для КФХ, при покупке племенного поголовья овец ставка составит 20 руб. за кг.
Поддерживают у нас и начинающих фермеров - им выдают гранты на создание и развитие собственного хозяйства. К 1 апреля этого года гранты получили 103 хозяйства области на сумму 42,5 млн рублей. Ещё гранты выдают на развитие семейных животноводческих ферм. Таких у нас в минувшем году было 14, они получили 45,9 млн рублей. С 10 мая 2014 года начался новый приём заявок на предоставление грантов.
Что интересно, помогать частникам готовы даже представители крупных свиноводческих предприятий. Они выделяют деньги на закупку других видов животных и птиц.
Спорная получается ситуация. С одной стороны, вроде бы есть благие намерения - защитить свиней от АЧС и прочей заразы. Но с другой - мелких фермеров поставили в такие жёсткие рамки, из которых и выхода в принципе нет. А декларируемой помощи явно недостаточно. Если так пойдёт и дальше, то наши сёла действительно вскоре вымрут, ведь людям там просто не на что будет жить. Да и не за чем.
Официально
Животные под контролем
За четыре месяца 2014 года управление регионального Россельхознадзора провело 270 проверок. Сотрудники ведомства выявили 185 нарушений ветеринарного законодательства. В итоге был составлен 131 протокол об административных правонарушениях, к ответственности привлечено 14 юридических, 104 должностных и 13 физических лиц. Наложено штрафов на общую сумму 695 тыс. рублей. Приостановлена деятельность одного свиноводческого предприятия - ООО «Есиповская нива» из Терновского района.
Кстати
Первые нарушители
Свиноводов, которые не выполняют требования законодательства, уже начали штрафовать. Недавно нарушения обнаружили в ООО «Красинское» (Новоусманский район): территория фермы для содержания свиней была не огорожена, не убрана, на въезде не были установлены дезбарьер с навесом и санпропускник для персонала, а дезковрик не соответствовал ветеринарно-санитарным правилам. Состоялся суд, представитель предприятия признал вину, нарушителю назначили штраф.
Мнения
Птица - тоже мясо
Марина ФЁДОРОВА, доцент кафедры частной зоотехнии ВГАУ:
Власти утверждают, что крупных хозяйств в области вполне достаточно для развития животноводства, и что нет необходимости развивать его в личных подсобных хозяйствах. Но это не совсем так - резервы и перспективы у фермерского свиноводства есть. Опасность заражения той же АЧС во многом преувеличена.
Я думаю, что фермерам нужно объединяться. Если каждый будет состоять в сообществе, ему будет легче справиться с ситуацией. Ещё можно попробовать перейти на альтернативные виды животноводства. Я бы советовала птицеводство. Самые большие затраты - переоборудование помещений, закупка клеток. Корма птиц и свиней схожи - это просто разные виды комбикорма. Есть много видов птицы, которые у нас можно успешно разводить. Например, перепёлки - от них отдача высокая; или страусы - их мясо сейчас пользуется спросом.
Вариантов нет
Антон ПЕРМЯКОВ, гендиректор спецхоза «Вишневский»:
- Защита включает в себя забор, дезбарьер, санпропускник. Каждый человек, придя на предприятие, должен полностью раздеться - снять даже цепочки и кольца - и надеть служебную одежду. Ничего нельзя вносить и выносить. По территории не должны летать птицы и насекомые. Нужно также обеспечить термическую обработку кормов, а оборудование, которое ввозится на предприятие, должно проходить дезинфекцию. Конечно, это дорого.
Так сложилось, что АЧС в России есть. И игнорировать правила - это как бегать по Чернобылю без спецзащиты. Да, многие предприятия не могут соответствовать новым требованиям. Но нельзя допустить, чтобы из-за них вся область попала подкарантин. Фермеры должны понимать, что АЧС - это вред не только собственному хозяйству, но и окружающим.
Без защиты никуда
Алексей ШАХОВ, доктор ветеринарных наук, профессор, член-корреспондент РАСХН:
- Падение свиноводства в частных подворьях идёт на государственном уровне - к 2020 году доля свинины в личных подсобных хозяйствах (ЛПХ) от общего производства в стране составит лишь 19%.
Мне приходилось встречаться с частниками, у которых изымали свиней, - это тяжело. Но выдерживать систему профилактики необходимо, иначе нельзя! Трудно отучить людей заниматься свиноводством. Многие скрывают животных, ведут хозяйство тайком, ведь для большинства - это единственный источник дохода.
Однако если не обеспечить необходимый уровень защиты от инфекций, то мы рискуем и вовсе остаться без свиней. Кстати, в Белгородской области, где свиноводство развито очень хорошо, вообще планируется полностью прекратить производство свинины в ЛПХ. У нас до этого пока не дошло.
В Европе, например каждый фермер обращается в госслужбу, к нему приезжают проводить осмотр животных, вакцинировать их. А у нас контроля не хватает. Нужно проводить закупки в безопасных местах, заниматься профилактикой инфекционных болезней.
У нас в прошлом году были вспышки, потому что никто не сообщал о гибели свиней, а зараза тем временем разносилась по всей округе. Фермеры должны стать более ответственными в этом плане.
Мнение власти
Предприятия под угрозой
Как поясняют в управлении ветеринарии Воронежской области, зоосанитарный статус хозяйств зависит от рисков распространения возбудителей инфекций. Сюда входят, в том числе, болезни, общие для человека и животных, где свиньи могут стать переносчиком; а также токсины биогенного происхождения, которые могут вызывать отравление свиней или людей, если те ели заражённое мясо.
Результаты проверок показали, что 65% предприятий области не защищены от подобных угроз. Они должны в кратчайшие сроки обеспечить биобезопасность в соответствии с требованиями для хозяйств среднего уровня защиты. Те предприятия, которые не смогут обеспечить все необходимые меры для защиты своего хозяйства, смогут перейти на альтернативные виды животноводства.
Елена Деревянкина
АиФ-Черноземье, №22, 28 мая 2014 года.
