Воронеж. 06.02.2015. ABIREG.RU – Аналитика – Начало 2015 года наглядно продемонстрировало, что кризисная экономическая конъюнктура, вызванная как внутренними, так и внешними причинами, в том числе западными санкциями и падением рубля, отразилась на ситуации в регионах. Другими общими темами для областей Черноземья, как и в конце 2014 года, стали африканская чума свиней и отмена части пригородного железнодорожного сообщения.
Кризисная экономическая конъюнктура, согласно январскому исследованию фонда «Петербургская политика», больше всего отразилась на Белгородской области. Холдинг «Агро-Белогорье» сообщил о приостановке ряда инвестиционных проектов из-за высокой стоимости валюты и повышения ключевой ставки Центробанка. Власти Санкт-Петербурга отказались от заключения контракта на поставку металлоконструкций для стадиона «Зенит-Арена» с белгородским «Энергомашем» в связи с ростом цен на продукцию предприятия. А губернатор Евгений Савченко заявил о необходимости федеральной поддержки региона, что вызвано снижением доходов облбюджета.
По словам Савченко, в последние годы в связи с новой конъюнктурой мировых цен на железорудное сырье серьезно снизились налоговые поступления от горно-металлургического комплекса Белгородской области. «Потери регионального бюджета относительно самого благополучного 2011 года составили более 12 млрд рублей, - констатировал глава региона. - А в 2015-м доход бюджета, наверное, будет еще меньше, чем в 2014-м. Мы активно работаем с правительством и рассчитываем на поддержку».
В Воронежской области кризисная экономическая конъюнктура выразилась в возможной приостановке группой компаний «Черкизово» Игоря Бабаева и его партнеров (той самой группой, на площадках которой в регионах Черноземья фиксировалась АЧС) строительства свинокомплекса в Воронежской области. Примечательно, что в Липецке «Черкизово», напротив, подтвердила продолжение своих инвестпроектов. Однако кризис коснулся и Липецка. Там стало известно о возможном закрытии завода Danone.
В Тамбовской области, как и в Воронежской, ухудшение конъюнктуры отразилось на свиноводстве. Там свои проекты может заморозить группа «Русагро» бывшего белгородского сенатора Вадима Мошковича. А вот Курское облправительство в связи с кризисом пошло на такую явно антисоциальную меру, как отмена бесплатного проезда детей в общественном транспорте, кроме сирот и детей из многодетных семей.
В той или иной форме аналогичная картина наблюдается по всему Центральному федеральному округу. Встали Тверской вагоностроительный завод и Краснохолмский маслосырзавод в Тверской области. В том же регионе на предприятии по производству экскаваторов Hitachi часть сотрудников была направлена в вынужденный отпуск из-за падения спроса на продукцию. А в передовой, как считается, Калужской области приостановил работу автозавод PSMA Rus. Причина – дефицит комплектующих.
Совершенно очевидно, что количество подобных случаев будет нарастать по мере углубления экономического кризиса. Оснований для сворачивания инвестпроектов и остановки производств множество. Тут и высокие банковские ставки по кредитам, и нехватка оборотных средств, и рост задолженности. А дефицит комплектующих на калужском заводе явно связан с западными санкциями, взяться им неоткуда. В общем и целом налицо классические признаки нарастания кризисных явлений в экономике. Но и социальная сфера, как видно на примере Курска и Твери, тоже страдает. В Белгороде добавился бюджетный кризис. По стране снижаются кредитные рейтинги регионов, многие предприятия идут на вполне типичные в кризисных условиях сокращения. Власти в качестве ответной реакции борются с ростом цен и принимают антикризисные планы.
Вышеприведенные примеры – только верхушка айсберга. Согласно январскому мониторингу негативных событий от фонда «Петербургская политика», в Белгороде продолжается противостояние между маршрутчиками, оказавшимися на нелегальном положении, и администрацией города. В Тамбовском госуниверситете фиксировалась задержка выплаты стипендий студентам и аспирантам в связи с неперечислением средств из федерального бюджета. Но наибольшим количеством негатива отметилась Воронежская область. В частности, в январе сотрудники фармацевтического завода «Верофарм», принадлежащего американской Abbott, сообщили о принуждении их администрацией предприятия под угрозой увольнения соблюдать режим антироссийских санкций. В Грибановском районе на откормочной площадке ООО «Таурус», входящем в группу «Талекс», произошел падеж скота. После подключения к инциденту губернатора Алексея Гордеева возникла договоренность о передаче части имущественного комплекса «Талекса», включая помещения и поголовье скота, ООО «Заречное» Сергея Ниценко.
Но идем далее. Судебные приставы арестовали два самолета авиакомпании «Полет» из-за долгов по зарплате. В Воронеже развивается скандал вокруг Михайловского кадетского корпуса. В отношении его уволенного директора Александра Голомедова возбуждено уголовное дело по статье «Изготовление и сбыт поддельных государственных наград РФ». В самом же кадетском корпусе тем временем происходят странные вещи. Один из сотрудников учебного заведения ударил воспитанника головой об стенку, другой, будучи нетрезв, отправил подростков купить ему сигарет. Областное правительство запустило процедуру ликвидации газеты «Воронежский курьер» как самостоятельного юрлица, включив ее в медиахолдинг РИА «Воронеж», а члены Гильдии аналитических журналистов обратились к губернатору с призывом не закрывать издание «Молодой коммунар» до публичного обсуждения такого решения с участием общественности. Наконец, вандалы повредили 40 маршрутных автобусов на одной из автобаз Воронежа.
Общими негативными событиями для большинства регионов Черноземья стала африканская чума свиней, коснувшаяся Курской, Орловской, Воронежской и Белгородской областей, а также отмена части электричек. Согласно исследованию фонда «Петербургская политика», на двух площадках ООО «Агроресурс-Воронеж» в Нижнедевицком районе в связи с выявлением вируса АЧС, занесенного из Орловской области, ликвидировано более 26 тыс. свиней. В свою очередь, на свиноводческой ферме ООО «Орелсельпром» в Мценском районе Орловщины уничтожено 27 тыс. голов.
Что касается масштабной отмены электричек, то тему можно уже считать частично нивелированной - после того разноса, который президент Владимир Путин устроил вице-премьеру Аркадию Дворковичу на совещании с членами экономического блока правительства. ОАО «РЖД» немедленно, как и требовал глава государства, взяло под козырек и пообещало вернуть народу пригородное железнодорожное сообщение. Впрочем, проблема носит системный характер, и разнос чиновника Дворковича ее едва ли решит. До реформы «РЖД» пригородные перевозки субсидировались за счет тарифов на грузоперевозки, с управленческой точки зрения, пригородное сообщение было частью общего транспортного железнодорожного потока страны. Реформа выделила пригородное сообщение и создала спецкомпании, которые стали заниматься исключительно пригородным сообщением, как ОАО ППК «Черноземье». Однако им не был передан подвижной состав, они арендуют его у «РЖД». Тем самым «РЖД» ликвидировали свои убытки, переложив их на ППК и региональные бюджеты. Теперь весь вопрос упирается в то, приведет ли разнос Владимиром Путиным Дворковича, который, в отличие от президента «РЖД» Владимира Якунина, стал главным виновником социальной катастрофы, к отыгрыванию реформы назад или все останется как есть.
Несмотря на усиление негативной кризисной составляющей, в регионах Черноземья в январе были и позитивные события, которые, впрочем, выглядят скорее как удивительное исключение из общего тренда. Здесь тоже отличилась Белгородская область: ввод в эксплуатацию в Белгороде тепличного комплекса на базе МУП «Белгорзеленхоз»; планы по закладке в Ровеньском районе 50 га садов промышленного типа; презентация в облправительстве проекта строительства в Ровеньском районе солнечной электростанции. В Воронеже обсуждались замыслы ООО «Племенной завод Ангус-Шестково» по созданию центра племенных продаж КРС, в Липецке - по сборке китайских кроссоверов Changan CS35 на заводе «Ирито». А в ООО «Брянская мясная компания» в Шаблыкинском районе Орловской области поступила партия КРС из Австралии.
«Начало года стало временем напряженной адаптации регионов к изменению экономической конъюнктуры, - констатирует президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. - Рост цен, планы сокращения производств и другие негативные моменты, безусловно, были чувствительными и для населения, и для бизнеса. Налицо заметное снижение ожиданий от экономических показателей 2015 года. Но в то же время говорить о некоем шоке или ледяном душе для большинства субъектов Федерации не приходится. Низким остается и уровень социальных волнений. Ожидания их роста переносятся, по одним оценкам, на весну, а по другим - на осень. Начинают появляться новые очаги негатива. Одними из открытий стали владельцы валютной ипотеки. Но в целом рост неопределенности пока более склонен провоцировать апатию и депрессию у широких слоев населения, нежели нарастание активности. Сказываются также попытки переключения повестки дня на внешние темы, прежде всего - украинскую».
