Вертикаль предложила населению держать карман уже
По всем федеральным телеканалам прошла массированная информация о том, как министры и депутаты принялись снижать себе зарплаты. Кризис же, и всем придется туго. А «элита» - не просто часть народа, а лучшая его часть. Поэтому они первыми начали затягивать пояса, показывая худшей части пример.
А еще объявили о сокращении федеральных чиновников. Некоторые, правда, сократились сами, отбыв из России в излюбленные ареалы обитания - на Лазурный Берег, в Лондон, в Калифорнию. Потрудившись, как рабы на галерах, они заслужили роскошный отдых.
Воронежская «элита» пока не последовала их примеру; у них, понятно, труба пониже и дым пожиже. Хотя иногда труба сифонит, и видно, что у наших дым тоже довольно густ.
Мелкий жемчуг и жидкие щи
Зарплата народа, который «проходит, как хозяин», и его слуг - вечная тема.
Знакомый экс-начальник областного департамента искренне удивился зарплатам журналистов. Не может быть, говорил он мне, такие уважаемые люди, собкоры солиднейших изданий, а зарплаты в пять раз меньше моей пенсии!
Может. А уж пенсии у самых известных и уважаемых воронежских ветеранов журналистики на порядок меньше пенсии деятеля местной вертикали.
Между тем официальные оклады отцов города и области выглядят скромненько. Секрет их маленькой, но хорошей зарплаты прячется в советском анекдоте про заведующим складом, который искренне удивлялся: как, еще и зарплата?!
Помнится, в 2006 году журналисты добыли документ из администрации Воронежской области, из которого следовало, что зарплата у слуг народа сравнима со средней зарплатой по области (5800 рублей). У заместителя губернатора, например, должностной оклад был даже меньше - жалкие 5328 рублей в месяц. Но помимо оклада у них есть масса приятных добавок:
- за особые условия госслужбы - до 200%;
- за выслугу лет - 30%;
- за работу с секретными документами - 25%;
- за ученое звание - 15%;
- за членство в коллегии - 15%;
- за работу с шифрами - 10%.
Дальше - премии. Месячная, квартальная, годовая и просто разовая - от трех до 14 окладов. Каждая сама по себе. Плюс денежное поощрение к отпуску.
Вы будете смеяться, но еще есть бесстыжая материальная помощь нуждающимся начальникам, почти ежемесячно. Итого у вице-губернатора с окладом в 5328 рублей месячный доход был 99567 рублей - в двадцать раз больше оклада! Что ему жалкие пять тысяч?
Причем до трети жителей Воронежской области прозябали за чертой бедности и могли только подозревать, что их слуги живут в роскоши, но прикидываются, что все мы - в одной лодке. Беда в том, что слуги сами определяют, сколько и чего им хочется из хозяйских закромов, без связи с результатами их «работы», и какой-либо управы на слуг население не имеет. Вопиющих примеров тому полно. От зарплаты боссов «народного достояния» в миллионы долларов до знаменитого «Роснано», работу которого в 2012 году Росфиннадзор оценил как убыточную на десятки миллиардов, расходование средств госбюджета - неэффективным и нецелевым, зато «Роснано» выплатило своим «топ-менеджерам» премии на полмиллиарда рублей. И никто не посмеет предъявить обвинения Чубайсу - он же памятник!
Голова рыбы
Воронежским чиновникам есть, с кого брать пример. С 2013 года Кремль обязал чиновников отчитываться о своих доходах, и картина дикого расслоения стала прозрачней и парадоксальней. Например, президент Владимир Путин заработал 5,79 млн рублей - меньше своего пресс-секретаря Дмитрия Пескова (6,36 млн); такой кремлевский юмор. Министр здравоохранения Москвы Георгий Голухов заработал 4,8 млн рублей, но через год ушел на пенсию и уехал в Швейцарию, где купил апартаменты себе, детям и родителям за много-много миллионов долларов. Проводили его очень тепло, наградив за честную службу. А в мэрии нашлись люди и побогаче: например, вице-мэр по транспорту Максим Ликсутов официально заработал 270 млн рублей и до сих пор служит людям верой и правдой. А вот министр финансов мэрии перебрал с доходами, брал не по чину, и теперь его пытаются вытащить из Франции за миллиардные хищения.
Министры и сотрудники администрации президента РФ в 2013 году не приняли всерьез указание Путина и деклараций о своих крупных расходах не подали, почему-то не опасаясь его гнева. Наоборот, после повеления перевезти свое добро из-за рубежа домой из 500 госслужащих и депутатов, задекларировавших имущество за границей, сделали такое единицы, зато человек тридцать, наоборот, срочно купили там недвижимость.
Слугам положено хлопотать о благосостоянии хозяев. Премьер Дмитрий Медведев в 2013 году пообещал поднять пенсии населения в ближайшие 15 лет до трех прожиточных минимумов. Вскоре Валентина Владимирова и Людмила Косолапова из Троицка Челябинской области перевели по почте свои последние прибавки к пенсии, 289 и 300 рублей, президенту РФ. С припиской «Ни в чем себе не отказывайте».
Минэкономразвития пошло дальше Медведева и сообщило, что к 2030 году реальные зарплаты россиян, включая врачей-учителей и даже работников культуры, сравняются с доходами граждан развитых стран Европы и США.
Экономисты привели наглядные размеры средних зарплат:
Норвегия - 5500 долларов;
США - 4300 долларов;
Германия - 4000 долларов;
Греция - 2400 долларов;
Россия - 900 долларов.
А уже в 2015 году по сети гулял такой анекдот: средняя пенсия в Греции - 700 евро, а в России - 100; угадайте, кто кому предложил 5 млрд долларов помощи?
Зато на сообщение МЭР год назад откликнулась Госдума и повысила зарплату депутатам, как и министрам, в полтора раза, до 250 тыс. рублей в месяц - ну, чтоб как на Западе. И тогда же в бюджет внесли пункт о заморозке зарплат бюджетников минимум на год: кризис надвигается! Владимир Жириновский о ситуации высказался так: «Сиди, ничего не делай - 300 тысяч рублей, весной будет уже 400 тысяч - и балдей, ничего не делай». А первый вице-премьер Игорь Шувалов заявил:
- Зарплата, которая сейчас объявлена, - смешные деньги.
И то было сущей правдой: официальный доход вице-премьера и его жены составил 448,4 млн рублей; что им жалкие полмиллиона?
Неизменно превосходный результат
В Воронеже городская дума тоже обеспокоена тем, чтоб местные чиновники не голодали. Самое резкое повышение их зарплат дума произвела к первой волне кризиса, в конце 2008 года, подняв расходы на содержание мэрии сразу на 47%! Депутаты от КПРФ назвали такое решение пиром во время чумы, но кто б их слушал. В области тоже порядок: затраты на чиновничий аппарат в том году составили 5,1% от областного бюджета (в Москве - 2,5%, в Белгородской области - 2,8%).
С тех пор воронежские чиновники - в лидерах Центрального федерального округа не по делам, а по доходам, и вне зависимости от средней зарплаты в регионе: в Белгородской и Липецкой областях она выше, чем у нас, а доход чиновников ниже. Причем из регулярных коррупционных скандалов в Воронеже следует, что зарплаты нашим слугам не нужны вовсе: суммы взяток в разы превышают их официальные доходы. Но они - самые высокооплачиваемые в Черноземье, а в ЦФО уступили лишь Москве. По числу госслужащих Воронежская область тоже в лидерах. Причем главное управление МВД РФ по Воронежской области подсчитало, что средняя взятка у нас за год выросла с 12 до 46,5 тыс. рублей. Если учесть мелкие, но массовые бытовые взятки, то добычу чиновников стоит умножить на 100. А с учетом закупок дорогой медтехники, Александра Трубникова или «Росагролизинга» умножать надо на тысячу.
Статистика регулярно докладывает, что средняя зарплата воронежцев растет не по дням, а по часам, но смешивает в своем котле банкиров и библиотекарей, получая в итоге относительно пристойную цифру и победный ее рост. Она признает, что у селян, врачей и учителей зарплата унизительна, но не уточняет, что средний рост ее определен «элитой», а милостыню для населения съедает инфляция.
С января 2014 года материальное положение мэра Воронежа Александра Гусева, его пяти замов и боссов 33 управлений мэрии в преддверии кризиса резко улучшилось: городская дума подняла им оклады, премии и прочие доплаты на 13 млн рублей. Цель благородная: чтоб в администрации города не брали взяток и работали еще эффективнее. Одновременно в мэрии сократили самых нижних и объявили, что аппарат наконец-то сокращается. Видимо, они позавидовали верхним: в 2014 году средняя зарплата служащих федеральных органов власти выросла на 32,6%, а к 2015-му выделено 462 млрд рублей «на мотивацию госслужащих» в ближайшие три года; поощрить их необходимо: уж очень хорошо гребут рабы на галерах. Правда, итог их бурной деятельности плачевен: экономика России подошла к стагнации еще до войны и санкций, а Общероссийский народный фронт объявил, что знаменитые майские указы президента Путина выполнены его командой всего на 20%.
Всего в России больше 1,5 млн госслужащих; плотность их на душу населения одна из самых высоких в мире: 102 чиновника на 10 тыс. человек (в СССР было 72), но расходы на оплату их тяжкого труда растут, как на дрожжах, вопреки регулярным объявлениям об их сокращении. Путин велел сократить на 20% к 2014-му, потом Медведев объявил о сокращении их на 10% к 2015-му - с прежним результатом.
Тем не менее 1 сентября 2014 года президент Путин пожаловал еще более крутой рост зарплат членам правительства, депутатам и сенаторам: к 450 тысячам рублей. Плюс доплаты по 55-75% к их и без того нехилым пенсиям (больше 75% зарплаты). Причем эксперты отметили, что коррупция после каждого повышения только растет.
В год экономического обвала в России члены правления якобы государственного «Газпрома» заработали в полтора раза больше, чем в прошлом году, да еще дали себе бонусы - до 4,6 млн рублей каждому. Члены правления ВТБ стали зарабатывать в семь раз больше! ВТБ недавно «спасли», дав 300 млрд из государственной заначки, а в 2015 году добавили еще 214 млрд. За девять месяцев 2014-го 11 членов правления ВТБ выплатили себе 1,42 млрд рублей премий - по 14,3 миллиона на человека в месяц, 574 тысячи в день. Глава РЖД Владимир Якунин в 2014-м заработал 15 млн долларов - своя рука владыка! Хотя кто-то считает такое тяжелой болезнью. В феврале Сбербанк доложил, что средства состоятельных клиентов на его счетах выросли за год на 39% - до 1,143 трлн рублей. Кому кризис, а кому - путина. А вот на повышение неприличного (ниже прожиточного минимума) МРОТ в России средств нет. Минтруд пообещал уравнять их лишь к октябрю 2017-го - символическая дата!
Воронежские чиновники скромней. Ноябрь-2014, Воронежстат: за первые девять месяцев 2014-го рост средней зарплаты по региону составил 10,7%, а средние доходы чиновников выросли на 18,5%. Общее число «миноритарных акционеров» местного бюджета рекордно превысило 11 тыс. человек.
Урезать, так с музыкой!
Путин временно урезал на 10% зарплату себе и Медведеву, а заодно Генпрокурору, главе следственного комитета, сотрудникам администрации президента, аппарата правительства и Счетной палаты, министрам и руководителям ведомств. Соответственно снизят зарплаты депутатов Госдумы и сенаторов, привязанные к министерским, и они заранее объявили о готовности держать карман уже. Одновременно решено сократить на 10% число госслужащих. О чем все телеканалы и газеты наперебой трубили целую неделю. В смысле - населению тоже надо жить поскромней и сокращаться.
В Воронеже отцы города и области запоздали со снижением своих официальных доходов, но в марте наверняка решат. А задача сократить чиновников уже вызвала большую тревогу среди младшего обслуживающего их персонала.
А насчет унизительных зарплат врачей, учителей и совсем уж нищих работников культуры стоит вспомнить давние речи кремлевских боссов. Еще перед кризисом 2008-го новоизбранный президент Медведев пугал: «За последние восемь лет номинальная зарплата выросла почти в 8,8 раза, хотя прирост ВВП был значительно скромнее». Ему вторил зампред Центробанка Алексей Улюкаев: «Мы зарплаты повышаем очень быстро. Я бы сказал, слишком быстро».
То есть нам толсто намекнули: жируете, господа! Но вот факты. В кризисном 2009 году средняя зарплата по России составила 18795 рублей - 630 долларов (причем доход 70% работающих россиян ниже средней зарплаты). А в Польше с таким же ВВП средняя зарплата составила 1530 долларов за такой же труд! В Литве ВВП на душу населения - такой же, как в России, а зарплата в полтора раза выше - 933 долларов. В Туркменистане - 810 долларов плюс бесплатная электроэнергия (90 кВт на человека в месяц), газ, вода и соль, 120 литров бензина в месяц бесплатно на легковое авто, 200 литров - на автобус или грузовик и 40 литров - на мотоцикл. Литр бензина там стоил пять рублей: в Туркменистане добывают нефть.
Резюме академика Аганбегяна: «В России на зарплату человек жить достойно не может. У нас самая низкая доля зарплаты в ВВП. На такую зарплату невозможно купить квартиру и нормально отдыхать. Ее необходимо повысить в полтора-два раза».
Ага, сейчас. Ждем со дня на день.
Александр Ягодкин
Московский комсомолец в Воронеже, 11 марта 2015 года.
