Воронеж. 06.04.2015. ABIREG.RU – Аналитика –Уголовное дело руководителя воронежского управления Госавтодорнадзора Жозефа Еркнапешяна и семи его якобы подельников, подозреваемых следствием в организации системы поборов с операторов грузоперевозок, приобрело неожиданный оборот и масштаб. Дело в том, что один из его ключевых фигурантов - Артур Минаев, с которым примерно в 2006-м или 2007 году мне лично довелось общаться, - в прошлом фигурировал в деле, касающемся покупки бомбоубежища в центре Воронежа по заниженной цене, наряду с бывшим главой регионального Росимущества Зафеддином Микаиловым. Но и он сам, и Микаилов избежали наказания. Учитывая, что и подчиненные Еркнапешяна ушли в те же годы от уголовной ответственности, можно, видимо, констатировать многолетнее коррупционное сращивание федеральных органов власти и криминала в Воронежской области, причем - с кавказским этническим окрасом.
Главу воронежского Госавтодорнадзора Жозефа Еркнапешяна оперативники ФСБ задержали 1 апреля. Региональным следственным управлением было возбуждено уголовное дело по статье «Получение должностным лицом взятки за незаконное действие в составе организованной группы» УК РФ. Изначально к организованной группе, по версии источников воронежских медиа в правоохранительных органах, причислялся заместитель Еркнапешяна Максим Логачев, но в дальнейшем выяснилось, что Логачев проходит по делу только в качестве свидетеля.
В итоге среди фигурантов - Еркапешян, работники Госавтодорнадзора и пунктов весового контроля, которые, по версии следствия, систематически получали взятки от участников сферы грузоперевозок, а также 46-летний Артур Минаев. Он арестован по решению суда и считается следствием организатором преступной схемы. Всего в деле - восемь человек. Как говорят следователи, используя тесные отношения с Еркнапешяном, Артур Минаев трудоустраивал в Госавтодорнадзор своих людей, влиял на распределение постов весового контроля, график их работы и так далее. Система поборов с операторов грузоперевозок действовала как минимум с осени 2014 года. В обмен на деньги Жозеф Еркнапешян и его подчиненные якобы закрывали глаза на превышение предельно допустимого веса грузовиков. Деятельность организованной группы предотвращена в ходе взаимодействия управления ФСБ и регионального следственного управления.
Сразу надо отметить, что для воронежских журналистов возможная причастность Жозефа Еркнапешяна к коррупционной схеме неожиданностью не стала. В криминальных сводках, если так можно выразиться, его ведомство уже фигурировало. «Самое громкое в Воронеже коррупционное дело 2007 года не доведено до суда, - писала весной 2008 года региональная вкладка «Новой газеты». - Оно просто тихо сошло на нет в кабинетах воронежского следственного управления и облпрокуратуры. Дело было возбуждено 16 октября по статье «Получение взятки группой лиц по предварительному сговору в крупном размере». Фигуранты - два руководителя отделов управления Госавтодорнадзора Владимир Резниченко и Борис Базовкин, а также директор ПАТП №8 Николай Чистяков. Следствие сразу же прогремело, обнародовав сумму взятки - свыше 2 млн рублей». За давностью лет не будем вдаваться в подробности той скандальной истории. Зато обратим внимание на то, как тогда комментировалась деятельность Еркапешяна, между прочим, смешившего в хлебной должности бывшего воронежского губернатора и мэра Александра Ковалева.
Итак, опять «Новая газета»: «К сожалению, процесс развала общественного транспорта продолжается, а контрольно-надзорные органы по-прежнему проявляют неоправданный либерализм. На словах все до одного руководители области высказались о бардаке в сфере пассажирских перевозок в городе Воронеже, но ни один ничего не сделал для реального улучшения ситуации. А между тем руководитель полностью дискредитированного воронежского управления Госавтодорнадзора Жозеф Еркнапешян продолжает раздавать хвалебные интервью о своей службе. Аварийность растет, в автобусы страшно входить из-за вони и грязи, двери и колеса на ходу отваливаются, «Газели» с наркоманами за рулем заполонили город! А вы, господни Еркнапешян, хвалитесь одной приостановленной лицензией за год!»
Но куда более интересна личность Артура Минаева, которого, повторюсь, следствие считает организатором схемы поборов с операторов грузоперевозок. В 2006-2007 годах в Воронеже гремело так называемое бомбоубежищное уголовное дело. Основанием для него стали материалы проверки областной прокуратурой воронежского управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом. Они касались сделки между ФАУФИ и ООО «Артмаис» ноября 2005 года. Предметом сделки было здание бомбоубежища в центре Воронежа площадью 1,1 тыс. кв. м, находящееся в государственной собственности и переданное в аренду ООО «Артмаис» сроком на 10 лет по ставке 45 рублей за квадратный метр. Ставка была установлена после оценки помещения ООО «Агентство независимой экспертизы собственности», которое определило его рыночную стоимость в 2,57 млн рублей. А вот другой оценщик - ООО «Аксис» - пришел к выводу, что рыночная стоимость помещения составляет 6,6 млн и размер арендной ставки должен быть равен от 250 до 350 рублей за квадратный метр. Иными словами, налицо был вроде бы сговор оценщика с бизнесменом Минаевым и имущественными чиновниками. Со стороны управление ФАУФИ заключение Агентства независимой экспертизы собственности подписывал замруководителя ведомства Михаил Секов. Но сделку, как заявляли в правоохранительных органах, инициировал начальник УФАУФИ Зафеддин Микаилов. Он, по оперативным данным, был хорошо знаком с Артуром Минаевым. Так же, как сейчас (по другим, но тоже оперативным данным) с Минаевым хорошо знаком Жозеф Еркнапашян.
Уголовное дело расследовалось в том числе с участием управления ФСБ, которое, судя по всему, уже тогда пыталось вывести Зафеддина Микаилова на чистую воду. В квартире Микаилова в ходе следствия был даже проведен обыск. Правоохранители обнаружили документы, имеющие отношение как к эпизоду с ООО «Артмаис», так и по другим сделкам. Но в результате уголовное дело развалилось, до суда его довести не удалось. И что интересно: Артура Минаева защищал известный воронежский адвокат Сергей Бородин.
В те годы я возглавлял редакцию воронежского «Коммерсанта», и Артур Минаев - человек кавказской внешности и темперамента - однажды пришел к нам в гости качать права. «Какое вы имели право про меня писать? Да я вас засужу! Найму лучших адвокатов! Вы попрали мою честь и достоинство!» - эмоционально заявлял Минаев и требовал опровержения, в чем, естественно, ему было отказано с отсылкой на то, что недавно аналогичные претензии предъявлял редакции «Коммерсанта» криминальный авторитет Ровшан Большой, глава азербайджанской ОПГ, контролировавшей канал поставки наркотиков в Воронеж, но проиграл суд. Иска не последовало, хотя нервы нам товарищ Минаев, конечно, потрепал.
Что касается Зафеддина Микаилова, то оперативники ФСБ задержали его с поличным несколько лет спустя, в сентябре 2009 года. В итоге в суде удалось доказать взятки в общем размере 4 млн рублей, которые Микаилов получил от бизнесмена Афанасия Хама. В правоохранительных органах, впрочем, заявляли, что уголовное дело отражает лишь часть незаконной деятельности чиновника, обложившего данью контрагентов Росимущества.
И вот спустя столько лет Артур Минаев появляется в качестве фигуранта нового уголовного дела. Причем обстоятельства его примерно те же. Горячий предприимчивый кавказец устанавливает отношения с другим кавказцем, возглавляющим воронежское управление федеральной структуры. В случае с ООО «Артмаис» следствия заявляло об ущербе государству в размере около 1,5 млн рублей, в случае с поборами в отношении операторов грузоперевозок с участием Жозефа Еркнапешяна, имевшими место по версии следствия, масштабы коррупции не называются. Но очевидно, что речь может идти о многолетнем сращивании федеральных органов власти с криминалом, масштабы которого оценить практически невозможно. И уж точно не подлежит сомнению, что Артур Минаев так или иначе давно находится в поле зрения ФСБ.
Остается добавить, что в последнее время воронежские чекисты активизировали борьбу с коррупцией в правоохранительных и надзорно-контролирующих органах. В 2014 году управление следственного комитета по Центральному федеральному округу по материалам ФСБ возбудило уголовное дело против Николая Полуказакова, начальника управления Федеральной миграционной службы, по факту получения взятки автомобилем Volkswagen Touareg от представителей узбекского автопроизводителя Uz-Daewoo. Машину он взял за расширение миграционной квоты. А уже в 2015-м в Москве были задержаны три оперативника управления экономбезопасности и противодействия коррупции главного управления МВД по Воронежской области и эксперт-криминалист. Им инкриминируется покушение на хищение 500 тыс. рублей в обмен на сокрытие улик. Затем оперативники ФСБ задержали при получении 50 тыс. рублей начальника отдела МВД по Павловскому району полковника Николая Сабельникова, выходца, как и глава ГУ МВД Александр Сысоев, из Адыгеи. Он подозревается в организации системы поборов с местных коммерсантов. Только с начала года Сабельников получил, по версии следствия, не менее 300 тыс. рублей.
