Экс-руководителю департамента аграрной политики грозит крупный штраф
Как сообщила на своем сайте Федеральная антимонопольная служба Правительство Воронежской области признано нарушителем закона о защите конкуренции (135-ФЗ) - за создание неравных условий растениеводам при предоставлении господдержки.
История этого неординарного дела восходит к февралю нынешнего года, когда правительство региона приняло постановление о порядке предоставления в 2015 году субсидий на поддержку отрасли растениеводства. В этом документе, выражаясь языком антимонопольщиков, получение госпомощи обусловливалось факторами, не связанными с достижением целей программы поддержки.
Так, сельхозтоваропроизводители, работающие на территории Воронежской области, но зарегистрированные на территории других субъектов РФ, не вправе претендовать на получение несвязанной поддержки.
Льготы «только для местных» - незаконны. Закон о защите конкуренции трактует их как создание дискриминационных условий для отдельных участников рынка.
Любовь к местному производителю, как правило одобряется населением. Но, как прокомментировал принятое решение замглавы ФАС России Андрей Цыганов, «все предприятия, осуществляющие деятельность в сфере АПК на территории субъекта Российской Федерации, независимо от места их регистрации насыщают региональный рынок, создают рабочие места. Эти предприятия и их работники платят налоги в местный и региональный бюджеты. Кроме того, площадь принадлежащих им земель сельскохозяйственного назначения учитывается при определении общего объема средств, выделенных из федерального бюджета на несвязанную поддержку отрасли растениеводства….Позиция ФАС России по данной категории дел поддержана судами Российской Федерации».
«В ближайшее время антимонопольный орган направит Правительству Воронежской области предписание устранить нарушение – привести Постановление в соответствии с Законом о защите конкуренции», - пообещал ФАС в своем пресс-релизе.
Соответственно, правительству Воронежской области надлежит исправить ошибки в региональном законодательстве, а чиновнику, непосредственно виновному в их допущении, - уплатить штраф в несколько десятков тысяч рублей. Причем, независимо, успел ли он уйти к этому моменту в отставку.
Между тем источник в региональном правительстве сообщил, что в ближайшее время против Воронежской области, возможно, будет возбуждено и второе, похожее по сюжету дело - по поводу того, что дотации на растениеводство обусловливалось у нас также обязательством содержать животноводческую ферму.
Лев Рыбкин
Время Воронежа, 19:59, 24.11.2015.
