Ровно неделю назад «ВК» рассказывал о необычайно больших суммах, выставленных в квитанциях на оплату коммунальных услуг за июль (такие платежки получила весомая часть жителей Воронежа). Объясняли мы и природу доначислений за тепловую энергию, которые стали причиной увеличения ежемесячной суммы в жировках. Открытым оставался один вопрос: платить или нет по странным квитанциям? Вчера ответ пришел из мэрии: платить только после того, как специалисты вашей управляющей компании скорректируют сумму, указанную в жировке. То есть с некоторыми июльскими платежками явно ошибочка вышла.
В минувший понедельник корреспонденту «ВК» удалось узнать мнение руководителя теплоснабжающей организации — ОАО «ТГК-4» Николая Назарова по поводу резко увеличившихся цифр в жировках. Он отметил, что, хотя корректировка платежей за тепло и должна делаться раз в год, она не обязательно должна быть в сторону увеличения платежа — бывают и редкие исключения в сторону уменьшения. Сама корректировка, на взгляд Назарова, проведена немного некорректно. «Людям дали квитанции, в которых в одной строчке указали и плановый платеж за месяц, и корректировку. Суммы сложились внушительные, а почему — не ясно. А причины переплаты именно в том, что нормативы ниже, чем фактическое потребление. И это касается не одной компании, а абсолютно всех. Только часть УК эти корректировки производили по ходу отопительного сезона, поэтому в один месяц люди не увидели крупную сумму к оплате. По-моему, это рабочая ситуация, а не чья-то преднамеренная ошибка. Могу сказать, если люди хотят делать рассрочку по доначислению, УК идут на такие шаги», — пояснил Николай Романович.
По его словам, величину корректировки определяет именно УК, но при этом основывается на количестве тепловой энергии, предъявленной к оплате ТГК-4: «Население платит по установленным нормативам. Разницу между суммой, которая получается по тарифу теплоснабжающей организации, и платой населения управляющие организации должны покрывать пропорционально площади домов».
Поданным Назарова, в городе только по ТГК-4 больше 600 домов, в которых установлены общедомовые счетчики тепловой энергии — и они фиксируют величины большие, чем установленный норматив. «В этом вся и беда, — считает Николай Романович. — Вопрос не в том, что кто-то доначислил, а в том, что кто-то якобы больше предъявил. А есть фактическое потребление, которое определяется именно приборами учета на вводах в дома. Нельзя пересчитать эту величину. Если только это не какая-то арифметическая ошибка. Но в любом случае это будет единичный случай, а не система. Победить эту «систему» можно единственным способом: в максимально короткие сроки установить приборы учета и снять вопрос — много или мало? Но даже по своей компании мы рассчитываем, что на установку счетчиков на все дома уйдет 2 — 2,5 года». Как бы там ни было, Назаров сказал, что все долги по перерасчетам ТГК-4 будет требовать с УК, а не с собственников квартир.
Итак, несколько дней назад руководитель крупнейшей теплоснабжающей компании Воронежа не предполагал, что местные УК могут допустить арифметическую ошибку, которая резко отразится в квитанциях не одного, а целого множества собственников. Но, если отталкиваться от вчерашнего заявления заместителя руководителя управления жилищно-коммунального хозяйства мэрии Игоря Черенкова, большая «ошибка» имела место.
Как рассказал чиновник, жители 386 домов города, чьи дома обслуживает УК «АВА-КРОВ» и ряд других компаний, получили квитанции за июль с перерасчетами за тепло. Порядок оплаты ЖКУ определяется постановлениями правительства РФ №№ 306 и 307 (подробно о них «ВК» писал уже не единожды). В соответствии с этими документами если многоквартирный дом оборудован прибором учета, то оплата осуществляется непосредственно по его показателям. Если же нет счетчика, оплата производится по нормативу потребления. Норматив рассчитан независимой экспертной организацией, а утвержден главой города. При этом УК имеют право раз в год скорректировать плату за тепло—в зависимости от состояния конкретного здания (в плюс или в минус). В итоге в Воронеже, как сказал Игорь Васильевич, незначительная часть домов получила корректировку в сторону уменьшения. А средняя сумма доначислений составила 6 — 7 тыс. рублей.
«В одном из домов по улице Героев Стратосферы фактическое потребление тепловой энергии население оплачивает по расчетному нормативу на шесть месяцев — 0,016 гигакалории на квадратный метр. Фактическое количество тепла, которое выставила ТГК-4 по этому дому — 0,038. Видно, что разница между тем, что оплачивает население, и тем, что выставлено к расчету, составляет 0,022 Гкал. Данная величина недоплаты в 1,4 раза превышает норматив потребления. Поэтому естественно, что такие цифры неправильны. Сейчас мы рассматриваем, где и как произошла ошибка, по чьей вине? — продолжал Черенков. — Но, учитывая, что этих домов 386 и что это не ежесекундное мероприятие, специалисты пока заново просчитали всего 27 домов. То есть цифры, выставленные в квитанциях за июль, скорее всего, ошибочны. Они будут пересматриваться. Все вопросы, которые будут возникать у населения по корректировке, необходимо задавать УК. «Горячая линия» открыта также в Левобережной управе, телефоны: 49-09-71,49-40-79. Кроме того, жители могут обратиться в пункт МИВЦ на улице Гвардейской».
Когда же шокированные журналисты сформулировали напрашивающийся вопрос: как в нашем городе могут работать УК, допускающие столь серьезные ошибки? — управленец быстро нашел крайних. Мол, в связи с переходом на федеральный стандарт оплаты ЖКУ власти предупреждали все УК и ТСЖ о правильности заключения договоров с поставщиками услуг, проводили обучающие семинары, разъясняли все методики. При этом сам «орган местного самоуправления не имеет полномочий вмешиваться во взаимоотношения УК и хозяйствующих субъектов». Хотя теперь УК «АВА-КРОВ», очевидно, еще на несколько позиций поднимется вверх в так называемом черном списке управляющих компаний Воронежа. Что же касается населения, то оно, по совету Игоря Васильевича, должно более внимательно относиться к своим обязанностям собственников многоквартирных домов. Дескать, да, УК не заключила с гражданами договоры на обслуживание их домов, но почему вслух говорили об этом единицы, да и те забыли о таком понятии, как «публичный договор». То есть если собственник оплатил квитанцию, пришедшую от определенной УК, — значит, он подтвердил таким образом факт оказания компанией услуг и свою готовность за них рассчитаться. «Не забывайте это, — своевременно посоветовал Черенков. — У нас в городе 48 УК и более 300 ТСЖ. Люди достаточно халатно относятся к своему имуществу».
У чиновника спросили, что будет с собственниками, которые решили за этот месяц вообще ничего не платить или ориентироваться на сумму, указанную в жировке еще за июнь. «Корректировка — обязательный процесс, за нее нужно платить, — ответил Черенков. — Вопрос в правильности начислений. Если не платить совсем, люди окажутся в разряде неплательщиков и могут лишиться субсидий, если они им полагаются... В любом случае, лучше сначала проконсультироваться по величине оплаты со своей УК. Если кто-то заплатил раньше всю большую сумму, то в последующем, при корректировке, эти цифры будут уточняться. За потерю денег бояться не следует».
Кстати, как сообщают наши коллеги из газеты «Известия», по итогам сверки платежей за отопительный сезон 2006/07 г. москвичи переплатили за тепло более 4 млрд рублей, а за 2008 год — 8 млрд. Столичные власти сначала хотели было вернуть добросовестным плательщикам лишние средства, а потом вдруг пришли к выводу, что «мероприятия по перерасчету могут оказать негативное влияние на финансово-хозяйственное состояние ОАО «МОЭК» (это столичный аналог нашего ОАО «ТГК-4»). Поэтому ныне предлагается «признать нецелесообразным проведение организованной кампании по перерасчету». Но если какой-нибудь отдельный ДЕЗ или ТСЖ потребует у поставщика тепловой энергии вернуть деньги (или учесть их в счет будущих платежей), то московские управленцы обещают этому не препятствовать. Впрочем, ни одна управляющая компания в подобной пионерской честности пока нашими коллегами из «Известий» замечена не была. Как вы думаете, в столице Черноземья работают более порядочные УК и ответственные за них чиновники?
Андрей ЦВЕТКОВ
«Воронежский курьер», №90 от 13.08.2009
