ОНФ считает необходимым ужесточить наказания компаниям, не выполняющим требования по восстановлению леса
Общероссийский народный фронт предлагает ужесточить ответственность арендаторов, которые нарушают правила лесовосстановления после вырубок. Предлагается увеличить штрафы компаниям-нарушителям в 30 раз и создать реестр недобросовестных лесопользователей.
Поправки к законодательству подготовлены центром общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса. Чтобы изменения вступили в силу в ближайшее время, в весеннюю сессию Госдумы поправки были внесены ко второму чтению правительственного законопроекта о внесении изменений в Лесной кодекс России. Рассмотрение законопроекта намечено на 10 июня. Одна из главных мер — увеличение штрафа за нарушение требований лесного законодательства о воспроизводстве лесов и лесоразведении в 30 раз. Сейчас сумма штрафа составляет максимум 10 тыс. рублей, это не пугает бизнес, занимающийся лесозаготовками, обороты которого составляют огромные суммы.
— В своем законопроекте мы предлагаем формы отчетов о деятельности арендаторов по лесопользованию дополнить материалами фотофиксации и данными дистанционного зондирования, которые позволят достоверно оценить фактический объем проведения указанных мероприятий. Вся эта информация должна регулярно размещаться в интернете. Требования же к формату отчета об использовании лесов в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, — рассказал один из авторов поправок депутат Госдумы Владимир Гутенев.
По данным Росстата, площади искусственного лесовосстановления в России сократились за период с 1992 по 2009 год в 2,5 раза. То есть вырубается и выгорает больше, чем восстанавливается. Искусственное восстановление лесов предполагает посадки сеянцев, саженцев, черенков или посев семян лесных растений. Но часто бывает, что компания арендует лес, осуществляет вырубку и исчезает. Чтобы избежать таких ситуаций, законопроект предполагает создание реестра недобросовестных лесопользователей. Этот список будет носить рекомендательный характер, но лесничество, перед тем как выбрать арендатора, может обратиться к реестру, чтобы убедиться в надежности партнера.
Декан факультета лесного хозяйства МГУ Владимир Липаткин уверен в необходимости принятия мер для пресечения возможности уклонения арендаторов от ответственности.
— Практика показала, что арендаторы в подавляющем числе случаев не ставят первыми задачами охрану и защиту леса. Они ориентируются на лесозаготовки и получение древесного сырья с максимальной выгодой и без дополнительных нагрузок, восстановления леса, — подчеркнул Владимир Липаткин.
Главный специалист экологической организации «Прозрачный мир» Михаил Карпачевский утверждает, что работ по восстановлению леса проводится много, и формально деньги тратятся большие, а эффект от затрат низкий. Работа оценивается не по результату, а по факту проведения мероприятия.
— Арендатор должен иметь интерес в уходе за саженцами, хотя бы первое время, для искусственных насаждений это важно. Нет механизма, который заинтересовал бы арендаторов на долгую перспективу вкладываться в лесное хозяйство, — подчеркнул Михаил Карпачевский.
Егор Созаев-Гурьев, Дарья Химичева, Светлана Субботина
Известия, 6 июня 2016, 00:01.
