Воронеж. 08.12.2016. ABIREG.RU – Аналитика – Государственная Дума рассмотрела во втором чтении законопроект о бюджете на 2017-2019 годы. Об основных корректировках рассказал депутат Государственной Думы от Воронежской области Сергей Чижов, который в эти дни в составе комитета по бюджету и налогам работает над главным финансовым документом страны.
«Совместно с другими думскими комитетами, Правительством, Счетной палатой и представителями экспертного сообщества была проведена серьезная работа. Рассмотрено свыше 500 поправок, – говорит Сергей Викторович. – Учтены и интересы субъектов. Необходимый аналитический материал собран в рамках региональной недели: встреч с избирателями, представителями общественных организаций и всех уровней исполнительной власти».
В частности, комитет по бюджету и налогам одобрил увеличение объема бюджетных кредитов регионам на 100 млрд рублей. Фактически – на 50%. Как отмечает Сергей Чижов, с учетом изменений, лимиты для Воронежской области будут увеличены до 3,5 миллиарда рублей. 50 млрд решено направить в резерв, чтобы при необходимости иметь ресурсы для поддержки регионов, оказавшихся в наиболее сложном положении.
Парламентарий также отметил, что при сохранении ставки на уровне 0,1% годовых, срок кредитования увеличивается с трех лет до пяти, поэтому данная форма поддержки становится равноценной реструктуризации займов.
В системе координат
«Порядка 179 млрд рублей мы предусмотрели на реализацию приоритетных национальных проектов, – говорит депутат. – Без изменения основных параметров бюджета нашей фракции удалось воплотить в проекте бюджета все векторы социально-экономического развития, обозначенные в решении фракции от 15 ноября».
В частности, как пояснил Сергей Викторович, поправками к бюджету предусматривается финансирование мероприятий по созданию дополнительных мест в общеобразовательных учреждениях в объеме 25 млрд рублей. В перспективе ежегодная сумма вложений в эти мероприятия может достигнуть 50 млрд рублей.
Также при перераспределении расходов парламентарии нашли возможность изыскать более 13 млрд рублей на поддержку предпринимательства, в том числе за счет механизмов льготного кредитования, и 25 миллиардов – на развитие экспортно-ориентированных отраслей. Помимо этого, дополнительную помощь – 6,5 млрд рублей – получат моногорода, а 10 млрд – пойдут на развитие рынка ипотеки и арендного жилья».
Бюджет – для всех
«Нашим безусловным приоритетом остаются интересы россиян. Бюджет социально-ориентирован, поэтому значительная часть поправок касается социального обеспечения, образования, здравоохранения, ЖКХ и благоустройства, – продолжает Сергей Викторович. – Прежде всего, мы обеспечили необходимым финансированием расширение механизма единовременных выплат на военных пенсионеров, добавив к ранее предусмотренным 221,7 млрд рублей еще 10,5 млрд рублей».
Также увеличен объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий федеральной государственной программы «Доступная среда» – почти на 4 миллиарда рублей только в 2017 году. Общий объем средств, дополнительно предусмотренных на эти цели, в трехлетней перспективе превышает 11,6 млрд рублей. Это средства на обеспечение граждан с ограниченными возможностями здоровья техническими средствами реабилитации, а также субсидии общероссийским общественным организациям инвалидов. На данном этапе для Воронежской области федеральным центром предусмотрены субсидии в размере около 45 млн рублей.
Помимо дополнительных средств на развитие здравоохранения в объеме 3,3 млрд рублей, мы предусматриваем по 4,4 млрд рублей ежегодно на закупку лекарственных препаратов, предназначенных для лечения злокачественных новообразований, лимфоидных заболеваний, лейкемии. Кроме того, на уровне в 1,108 млрд рублей фиксируется ежегодное финансирование вакцинации населения.
Уже на начальном этапе нашему региону по линии финансирования отдельных мероприятий государственной программы «Развитие здравоохранения» предлагается распределить более 31 млн рублей».
К новому качеству жизни
«Также мы продолжаем уделять внимание модернизации городской среды, – комментирует парламентарий. – Прежде всего, предлагаем ежегодно направлять по 500 млн рублей на обустройство массовых мест отдыха в городах с численностью до 300 тыс. человек.
По инициативе партии «Единая Россия» начинается реализация программы благоустройства дворовых территорий – на эти цели предусматривается 20 млрд рублей. В дальнейшем, эта инициатива будет оформлена в партийный проект. В соответствии с предлагаемым распределением субсидий, в 2017 году Воронежская область может рассчитывать, как минимум, на 443 млн рублей.
Напомню, в послании Федеральному Собранию Владимир Путин обратил особое внимание на необходимость вовлечения местных жителей в реализацию подобных проектов. Уверен, этот принцип будет успешно реализован на Воронежской земле, где команде губернатора Алексея Гордеева удалось выстроить эффективную систему обратной связи с населением, в том числе через такие институты, как территориальные общественные самоуправления, более известные как ТОСы.
В целом, при формировании трехлетнего бюджета мы уделили значительное внимание потребностям жителей всех российских территорий: и мегаполисов, и небольших городов, и сел. Так, одной из фракционных поправок «Единая Россия» сохранила программу, направленную на создание условий для занятий физической культурой и спортом в сельской местности – на эти цели планируется выделить почти 1,5 млрд рублей. На театры в малых городах будет ежегодно выделяться порядка 670 млн рублей – в нашем регионе эта форма поддержки может быть востребована учреждениями Россоши и Борисоглебска.
Кроме того, 1,4 миллиарда рублей мы направляем на модернизацию муниципальных домов культуры. Воронежской области уже в законе о федеральном бюджете 2017-2019 на следующий год по этому направлению будет распределено более 35 млн рублей. Важное значение этого направления подтверждает и мой опыт инспекций муниципальных районов Воронежской области. Особенно в небольших населенных пунктах местные ДК – это центры отдыха, дополнительная, а в некоторых случаях – единственная возможность творческой самореализации».
Бюджет развития
«Для меня как представителя интересов Воронежской области, где АПК – одна из точек роста экономики, особенно важно, что мы не допустили снижения объема бюджетных ассигнований на нужды аграриев. Чтобы сохранить финансирование на уровне текущего года, мы дополнительно предусмотрели на эти цели более 10,5 млрд рублей. Более половины этих средств пойдут на поддержание механизмов льготного кредитования, в том числе порядка 5 миллиардов рублей – на докапитализацию Россельхозбанка, который, как известно, наиболее активно работает с аграриями. Отмечу также, что уже на данном этапе конкретно для Воронежской области предусматривается более 3 млрд рублей на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам в АПК.
В целом, в бюджете уже зафиксировано то, как будут распределяться между регионами средства по отдельным направлениям поддержки сельского хозяйства. В частности, Воронежской области предлагается выделить почти 316 млн рублей на оказание несвязанной поддержки сельхозтоваропроизводителям в области растениеводства, порядка 265 млн рублей – на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, 1,5 млрд рублей – на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития АПК, полмиллиарда – на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса и закупку техники».
Продолжение следует
«Мы разработали и приняли надежный бюджет, – резюмирует Сергей Чижов. – Он сбалансирован. В документе учтены и финансово обеспечены социальные обязательства, а также сохранено финансирование точек роста национальной экономики. Дефицит составит всего 3% и источники его финансирования четко определены: 2,8 млрд рублей будет взято из резервного фонда и фонда национального благосостояния, сумма в 1 трлн рублей будет покрыта за счет займов на внутреннем рынке. При том, что мы не пошли на сокращение расходов, в проекте бюджета предусмотрен 1% сокращения дефицита ежегодно, а все корректировки проведены за счет их перераспределения и «отсечения» неэффективных трат».
