А у райцентра есть шанс получить серьезные деньги на реконструкцию парков
Федеральный центр обещает выделить на поддержку моногородов около 20 миллиардов рублей. И хотя пока это «шкура неубитого медведя», есть надежда, что про Семилуки не забудут. О том, что ждет нас в наступающем 2017 году и об итогах года уходящего мы поговорили с главой администрации района Ириной Кокоревой.
Огнеупорный – в тройке лидеров
– Каким был 2016 год для нашей промышленности? Растем, падаем? Если растем, то за счет чего? Какие перспективы?
– По отношению к нашему району о кризисе говорить не приходится. По промпредприятиям есть статистика за 9 месяцев нынешнего года. Но основные тенденции сохраняются и в 4 квартале. Одна из главных – рост продаж на 43 процента. Они в целом по промпредприятиям на 1 октября достигли уровня 3,5 миллиарда рублей. Это весьма оптимистичные показатели. Три четверти объема продаж приходятся на три предприятия – «Ава-Трейд» (больше миллиарда рублей), «Землянскмолоко» (821 миллион рублей) и «Ника-Петротэк» (794 миллиона рублей).
Фактически общая цифра еще больше – примерно на 800 миллионов. Не учтена отгрузка собственной продукции группой компаний «Кедр». «Кедр» состоит из ряда малых предприятий, поэтому в отчет его данные не вошли. Кроме того, «Кедр», как вы уже писали, строит новый совместный с итальянскими партнерами цех. Объем инвестиций – около 250 миллионов рублей. Поэтому, учитывая общую положительную динамику, думаю, можно оптимистично смотреть в 2017 год. Кризисные явления в экономике района были в 2014-2015 году. В уходящем 2016 году я их не вижу.
Малые предприятия тоже очень заметно плюсуют. Их оборот по сравнению с прошлым годом вырос на 43,6 процента.
– Это реальный показатель или какие-то выкрутасы статистики?
– Данные по обороту малых предприятий абсолютно реальные. Мы ежегодно обследуем одни и те же МП. И, к слову, их число растет. На 1 января было 631 МП. На сегодняшний день их 633.
Если брать показатели комплексной оценки и по региональным, и по федеральным показателям, то наш район, который раньше плелся в хвосте, переместился в середину списка. Например, по федеральным показателям мы три года назад были на 31 месте, сейчас – на 17-м. По темпам роста уже на 8 месте. По региональным показателям в своей подгруппе с практически последнего 12-го места переместились на 7-е. Есть, безусловно, к чему стремиться, но и прогресс налицо. Семилукский район на сегодняшний день один из наиболее динамично развивающихся. Это пока не бросается в глаза, ведь долгие годы топтались на месте, проблем накопилось много. Чтобы решить самые насущные – по коммунальной инфраструктуре, по благоустройству – нужно еще какое-то время.
Инвесторы интерес не потеряли
– По коммерческим и по социальным инвестициям такие же темпы роста? Каких открытий ждать в следующем году? Есть ли новые проекты, о которых мы не знаем?
– Темпы роста по инвестициям скромнее – около 10 процентов. И это нормально. Объем инвестиций – очень чувствительный по отношению к турбулентности и в национальной, и в мировой экономике показатель. Если есть неопределенность, то бизнес начинает осторожничать с новыми проектами, занимает выжидательною позицию. У многих динамика отрицательная. Мы, как я уже сказала, прибавили 10 процентов.
В первую очередь за счет вложений группы «Черкизово», которая ввела в эксплуатацию две крупные площадки по откорму свиней. Строительство еще двух активно идет в Новосильском поселении. Думаю, в первом полугодии следующего года они заработают. В следующем году должно состояться открытие завода по производству сельхозтехники компании «ТехникаСервисАгро». Он располагается напротив гипермаркета «Метро». Корпуса уже практически готовы. Почти 350 миллионов рублей инвестировала в создание тепличного хозяйства в Лосевском сельском поселении компания «Родина». «Ника-Петротэк» продолжает модернизацию огнеупорного завода. Там идет грандиозная переделка, в которую новый собственник вкладывает большие деньги. По сути создает новое современное производство огнеупоров, пропантов, другой сопутствующей продукции.
Крупные социальные инвестпроекты – строительство двух пятиэтажек для переселения из аварийного жилья в Латной и двух девятиэтажек в районном центре, долгожданная прокладка водопровода для микрорайонов «Березки» и «Южный», серьезный ремонт дорог, который мы в этом году провели, реконструкция сквера у РДК, строительство новой амбулатории в Стрелице, дом для участкового в Нижней Ведуге. И это лишь крупные дела.
Что особенно радует? Удалось привлекать серьезный бизнес не только в пригородную зону, но и вглубь района. В поселения, которые стали считать депрессивными. Лосевскому, например, досталось два проекта – «Родины» и «Черкизова». Надеюсь, что со временем новые производства и новые рабочие места появятся в еще более отдаленных от райцентра селах.
– Какие, если не секрет?
– Начиная с завода по переработке ТБО и заканчивая небольшими производствами. Они на стадии проработки, поиска подходящих площадок, поэтому пока без конкретики. Скажу лишь, что с новыми проектами бизнес приезжает постоянно. Пока предприниматели осторожничают, но предлагают более проработанные проекты и технически, и экономически.
– Если все так хорошо, то почему «Декатлон» отложил строительство своего гипермаркета в микрорайоне «Южном»?
– Это нормально. Люди все детально просчитали и хотят зайти на рынок тогда, когда он будет к этому готов, когда окончательно стабилизируется покупательский спрос. Участок земли под гипермаркет спорттоваров инвестором выкуплен, проект готов. Я абсолютно уверена, что он будет реализован. Например, «Икея» о строительстве своего магазина в Новоусманском районе впервые заявила лет 15 назад. А подготовительные работы – возведение транспортной развязки – начались лишь в уходящем году. И это для вложений такого масштаба нормально.
– По бюджету мы с какими итогами год завершаем? «Дыр» много?
– Бюджеты всегда будут перенапряженными вне зависимости от их уровня. Всегда не хватает денег. Кредиторка у нас достаточно большая. Но с другой стороны по данным за 11 месяцев собственных налоговых и неналоговых доходов получили больше на 51 миллион рублей. На 212 миллионов рублей увеличена помощь из областного бюджета. И все равно трудно. У нас появилось много новых социальных объектов – спортивных, образовательных. На их содержание необходимы десятки миллионов рублей в год.
На новую школу нужен миллиард
– В социальной сфере что еще удалось сделать?
– Кроме многомиллионных строек, было несколько небольших, но не менее важных дел. Достаточно активно участвовали в реализации программы «50 на 50», когда половину суммы на ремонты выделяют спонсоры и половину областной бюджет. В рамках этой программы в Девицкой, Орловлогской, Стрелицкой школах и в школе поселка Нового заменили оконные блоки. В городской средней школе № 1 и в Староведугской сделали ремонт кровли. В Нижневедугской и в городской средней школе № 2 привели в порядок пищеблоки. В Семилукской сельской школе отремонтирован спортзал, построили для этого учебного заведения многофункциональную спортплощадку, площадку для сдачи норм ГТО.
К сожалению, погода не дала завершить благоустройство территории вокруг районного дворца культуры. Временно работы на этом объекте заморозили, чтобы не класть тротуарную плитку и поребрик в снег. По весне завершим, чтобы сделать все на совесть, качественно.
Отремонтировали кровлю Медвеженскго ДК, актовый зал Землянской детской школы искусств. Очень важным событием стало возвращение в собственность Девицкого поселения здания сельского дома культуры. Там сразу же начался масштабный ремонт. Глава администрации поселения Вячеслав Павляшек вложил в него серьезную сумму из местного бюджета. Вместе привлекали спонсоров. В итоге – новые окна, полностью переделана система отопления, продолжается ремонт внутренних помещений. Почти пять миллионов рублей региональный бюджет выделил на ремонт фасада здания.
В Голосновке реконструировали воинское захоронение. Близится к завершению большая переделка в районном музее. Сейчас работаем над обновлением его экспозиции. Надеюсь, в следующем году его откроем, заметно расширив временные рамки экспозиции, улучшив качество подачи экспонатов.
– Планы по социалке на следующий год.
– Прежде всего, нужно сделать два крупных проекта – новой школы в городе и ледового дворца. Средства на проектирование в бюджет заложены. Как только его завершим, будем заявляться в соответствующие программы.
– Цена вопроса?
– Ледового дворца – около 100 миллионов. Новой школы на тысячу мест – почти миллиард рублей. Есть договоренность с областным департаментом строительства, что нам предоставят типовой проект, который нужно будет адаптировать под наши условия. Это значительно дешевле, чем проектировать учебное заведение с нуля.
Разумеется, так же активно будем участвовать в программе «50 на 50». Регион обещает, что в 2017 году кроме школ в нее включат детские сады. Да, у нас создано 645 новых мест, но есть и более 1800 старых, которые также надо приводить в порядок. К сожалению, район мало вкладывает в ремонт давно действующих детских садов. На то есть объективная причина: много новых строек, которые требуют серьезного софинансирования. Надеюсь, программа «50 на 50» поможет.
Есть еще одна программа, с которой еще не все понятно, но есть надежда, что в перспективе может стать щедрым источником вливаний в социальную сферу. Речь о проекте «Пять шагов» в рамках поддержки моногородов. В него мы заявили реконструкцию районного дворца творчества и центральной площади, ремонт ДК «Октябрь», создание фестивальной площадки на даче Башкирцева с ремонтом подвесного моста, реконструкцию Никулинского парка в районе Привокзальной площади и парка у памятника Второй воздушной армии.
Райцентр ожидает ремонт тротуаров
– Не о тех ли 20 миллиардах речь, которые федеральный центр обещает выделить моногородам, в число которых входят и Семилуки?
– Пока четкого ответа на этот вопрос мы не получили. Проект «Пять шагов» – это своеобразный мониторинг того, что в целом необходимо моногородам и Семилукам в частности. Рассчитываем, что он ляжет в основу подкрепленного финансово плана помощи моногородам. На средства городского и районного бюджетов мы такой объем работы не осилим. За счет городской казны в следующем году нужно обязательно сделать тротуары и снести расселенные аварийные дома – это задача № 1. Почему не решили ее в уходящем году? Он был крайне тяжелым в плане исполнения городского бюджета. Только на софинансирование переселения из аварийного жилья потребовалось около 20 миллионов рублей. На 20 миллионов могли бы много тротуаров сделать.
– Но занимались в основном дорогами.
– Да, и деньги потратили на них немаленькие. Это видно по конкретным объектам. Асфальтировали не только центральные улицы, но и прилегающие к ним. Впервые за долгие годы несколько улиц отсыпаны щебнем в микрорайоне «Березки». Добились того, что региональный департамент автодорог выделил средства на ремонт полотна на дорогах областного подчинения – Курской, Индустриальной и других, где ям было несчетное количество. Работы еще много. В том числе на центральных улицах Семилук – 30 лет Октября, Крупской. Многие внутиридворовые территории в печальном состоянии. Но, надеюсь, автолюбители почувствовали, что уже сейчас по райцентру можно нормально ездить.
И, конечно, еще раз упомяну парк у РДК. То, что мы его восстановили практически в первоначальном виде, отремонтировали спуск к пляжу – это событие для Семилук. Если земляки обратили внимание, много весной и летом уходящего года сделано по уборке, по очистке зеленых зон от поросли. Высадили в целом по району более 4 тысяч молодых деревьев.
Нормальная вода в «Южном» будет весной
– Строительство нового водопровода для «Южного» и «Березок». Когда он будет готов?
– Пуско-наладочные работы планируем на январь-февраль наступающего года. Если не будет серьезных недочетов, то жители этих двух микрорайонов к весне получат воду из нового источника – качественную и с нормальным напором.
– При прокладке труб было много земляных работ. Будут ли восстановлены эти участки? По осени поступали десятки жалоб на грязь.
– Конечно, эти работы в планах. Будем брать кредит из областного дорожного фонда. В 2017 году его обещают выделить в первой половине года, чтобы не пришлось класть асфальт в лужи. Администрацию в этом периодически упрекают. Но, к сожалению, это системная проблема, а не конкретных чиновников. Только к середине весны утверждаются региональные программы. Потом какое-то время уходит на выделение средств. Далее – длительные конкурсные процедуры. Итог – ремонт по осени.
– А каковы перспективы по прокладке водопровода для латненского микрорайона «Юго-Западный» и по новым очистным сооружениям для Стрелицы?
– Думаю, в следующем году строительство водопровода в «Юго-Западном» начнем. Конкретнее скажу позже, когда утвердят региональную адресную инвестпрограмму на 2017 год. Вероятность велика. Проблема была озвучена на видеоконференции с руководителем администрации президента Андреем Вайно. Заместитель губернатора Воронежской области Геннадий Макин пообещал, что в следующем году строительство начнется.
По очистным сооружениям для Стрелицы такой уверенности нет. Но мы подали заявку в региональную адресную инвестпрограмму, продолжаем работу с профильными департаментами областного правительства, с департаментом финансов. Проектированием очистных Стрелицкое поселение совместно с нами уже занимается. По финансированию работ конкретика будет не ранее марта.
– Городскую коммуналку весь год лихорадило – менялись ресурсоснабжающие, управляющие компании, люди получали двойные платежки. У всех один вопрос – когда будет порядок в этой сфере?
– Смена ресурсоснабжающих компаний – благо для райцентра. Да и для района в целом, электросети которого теперь обслуживает «МРСК Центра – «Воронежэнерго». Уговаривали ее зайти в наш район лет десять, наверное. И в этом году получилось. «МРСК Центра – «Воронежэнерго» уже активно занялась ремонтом и модернизацией электросетевого хозяйства. В следующем году планирует потратить на эти цели несколько миллионов рублей. Прежняя обслуживающая компания сетями практически не занималась. Даже на аварии в ночное время не выезжала. Сейчас есть нарекания по поводу частых отключений света, но это временно. «МРСК Центра – «Воронежэнерго» меняет линии и опоры, занимается обрезкой деревьев, поэтому приходится обесточивать некоторые участки сетей. Как только самые острые вопросы будут сняты, отключений станет значительно меньше.
То же самое можно сказать о компании «Газпром теплоэнерго Воронеж», которая пришла на смену «Лидеру» и взяла на себя поставку тепла и горячей воды в дома жителей райцентра. Два предыдущих года, начиная с сентября и до окончания отопительного сезона, стабильно раз в неделю мне приходилось собирать ресурсников, газовиков, энергетиков по долгам за газ. Жили под постоянным прессом отключения котельных. Два лета Семилуки сидели без горячей воды. С сентября нынешнего года у нас работает «Газпром теплоэнерго Воронеж». И я их в своем кабинете с сентября не видела – работают четко, без срывов. Есть 100-процентная уверенность, что в следующем году не будет многомесячных отключений горячей воды.
По нервотрепке с управляющими компаниями скажу так: многое, если не все, зависит от собственников квартир. Мы, к большому сожалению, инертны. До сих пор не понимаем, что владеем не только личными квадратными метрами, но и частью общего имущества – лестничных клеток, подвалов, крыш. Собственники должны решать, кому этим хозяйством управлять – создавать ли ТСЖ или заключать договоры с имеющими лицензию УК. А на деле даже на общие собрания не приходим. Поэтому мэрия вынужденно выставляет такие дома на конкурс, потом люди выражают недовольство победителем. Согласна, во многом это недовольство справедливо. Но конкурс есть конкурс. После него год нельзя менять УК – таково требование закона. А мы его запросто игнорируем, да еще и заключаем договоры с печально известной в городе и не имеющей лицензии на обслуживание УК «Управдом».
В Семилуках масса нормально работающих ТСЖ и УК. Потому что жильцам их домов не все равно, они активно участвуют в управлении общим имуществом, контролируют работу своих компаний.
Аграриев подвела ранняя зима
– Аграрный сектор чем в этом году порадовал?
– 2016 год для нашего района стал знаковым – сделали большой рывок по животноводству. Последние годы традиционно были на последних строчках областного рейтинга. Но после того, как группа «Черкизово» запустила две откормочные площадки, по поголовью свиней выросли практически с нуля до 40 с лишним тысяч. Объем реализации свинины увеличился в 25,6 раза.
Из года в год сокращалось поголовье крупного рогатого скота. В нынешнем году – противоположная динамика: поголовье КРС увеличилось на 16 процентов. Да, цифры скромнее, чем в свиноводстве. Но важно то, что удалось переломить негативную тенденцию, вошли в зону роста, в которой постараемся закрепиться. У нас открылась небольшая птицефабрика, которая специализируется на производстве яиц.
По растениеводству уходящий год не самый удачный. Зерна собрали меньше, чем в 2015 году – 164 тысячи тонн, урожайность зерновых ниже среднеобластной. Сильно подвела погода. Не ожидали столь ранней зимы, поэтому не успели убрать кукурузу и подсолнечник. К слову, не только наши сельхозпредприятия, но и в области в целом.
Шум и пыль – в пределах нормы
– Еще одна нервная тема – шум и пыль от СОЗа. Есть уверенность, что следующей весной они будут в пределах нормативов, что экологический план «Ники-Петротэк» даст эффект?
– Сейчас предприятие проверяет областной департамент экологии. Будем ждать результатов. По шуму они уже есть – он в пределах нормативов. При этом еще не достроен второй шумопоглощающий экран – его продолжают монтировать. По запыленности тоже положительная динамика. На предприятии много сделано для модернизации и замены фильтрующего оборудования. Не так давно центр гигиены и эпидемиологии отбирал пробы воздуха на содержание пыли – все в пределах нормативов. Да и снег вокруг предприятия белый. Эффект уже есть, хотя полностью экологический план должен быть реализован к апрелю 2017 года. Важно и то, что «Ника-Петротэк» открыта для жителей города. Они, в частности, включены в состав наблюдательного совета, контролируют исполнение плана.
Я еще в августе говорила, что первой буду требовать приостановки работы завода, если он не минимизирует уровень шума и запыленности. От своих слов не отказываюсь. Но вместе с тем вижу, что огнеупорщики работают над улучшением экологичности производства, что план реально, а не на бумаге исполняют.
Я понимаю людей, которые живут практически на территории завода. Но говорила и говорю, что и раньше, в советские времена, он пылил не меньше. Хотя бы потому, что объем производства был в разы больше. Прекрасно понимаю организаторов митингов, многие из которых нигде не работают, и, собирая людей на площади, таким образом зарабатывают на жизнь. Но политизация проблемы не поможет её решению. Покричали, разошлись и – все. Реальная работа происходила на совместных с жителями и руководством огнеупорного совещаниях, в правительстве области. Она продолжается в набсовете при предприятии. Причина появления экологического плана не митинги, а конструктивный диалог.
– На одном из последних митингов вас в отставку отправляли.
– Знакомая после него рассказала занимательную историю. Прибежала в день митинга в больницу бабушка: поскорее процедуры сделайте. Медики спрашивают: куда спешите? Бабушка отвечает: на площадь Кокореву снимать. А за что, интересуется процедурная сестра. Бабушка совершенно искренне заявляет: она столько всего понастроила. Медикам любопытно стало: а что плохого в том, что бассейн появился, новые детсады и так далее? Бабушка на мгновение задумалась. Ничего плохого, говорит, но все равно понастроила, снимать надо.
Людей на митинги собирали в основном пожилого возраста. Им до такой степени голову забили, что они даже не в состоянии обосновать свою позицию. Поэтому не обижаюсь. Обижаются, когда не понимают причин, мотивов. Здесь все ясно как день – людей используют. Прекрасно понимаю и организаторов, которые, повторю, отрабатывают деньги.
Рождественский бал поможет талантливой молодежи
– Ваша программа-минимум и программа-максимум на 2017 год. И какая именно, на ваш взгляд, имеет перспективы?
– Они совпадают, так как стараюсь быть реалисткой. Что касается социальных объектов, то это проектирование новой городской школы и ледового дворца, продолжение ремонтов в школах, в детских садах, в учреждениях культуры. По инфраструктуре – тротуары, дороги, водопровод в латненском микрорайоне «Юго-Западном», в Перлевке, пуск воды в «Южном». Малую Покровку в очередной раз с ее водопроводом попытаемся в адресную программу включить (уважаемые жители села, мы о вас не забыли, но несколько лет подряд этот проект отклоняют). В Лосеве нужно построить газовую котельную для социальных объектов.
Впрочем, программа-максимум все же есть. Если получим деньги в рамках поддержки моногородов – реконструкция парков.
– Через пару недель традиционный благотворительный бал. Уже решено, на что будут потрачены собранные средства?
– Ежегодно реализуем какие-то проекты. На средства первого рождественского бала устанавливали детские площадки, которых на тот момент практически не было. Далее к 70-летию Победы приводили в порядок братские могилы. В нынешнем году собирали на памятник нашему знаменитому земляку, поэту, основателю международный ассоциации «Мир через культуру» Валентину Сидорову. Он уже готов, будет установлен в апреле будущего года в парке у РДК.
Деньги четвертого рождественского благотворительного бала, который пройдет 13 января, решили использовать на поддержку талантливой молодежи и талантливых детей. Ребятам нужно ездить на конкурсы, на соревнования, покупать инструменты, костюмы, спортинвентарь. На это вечно не хватает средств. Будет создан специальный фонд, попечительский совет, в состав которого войдут предприниматели, общественность, представители власти. Они и будут решать, кому и на что именно выделять деньги.
– И последнее. Ждем ваших поздравлений с Новым годом.
– Надеюсь, что самые большие трудности позади, что они останутся в високосном 2016 году. 2017 год тоже не из легких. Но я уверена, что он будет богаче на хорошие новости. Пожелать землякам хочу здоровья, благополучия во всем, везения и, главное, взаимопонимания. Предыдущие довольно нервные годы развели нас по углам, накопились какие-то обиды, недопонимание. Это сильно вредит, не дает нам работать бок о бок. А ведь задача у нас одна – сделать жизнь в районе, в районном центре комфортнее во всех отношениях. Поверьте, все, что могу для этого делать, делаю. И очень рассчитываю на вашу помощь и поддержку. С наступающим вас 2017 годом!
Семилукская жизнь, № 96 (11255), 27.12.2016
