25 апреля в верхней палате парламента состоялось заседание комитета по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера. Член Совета Федерации РФ Сергей Лукин представил на утверждение проекты федеральных законов, касающиеся, в частности, внесения изменений в ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Особое значение, по словам сенатора, имеет внесенный Правительством РФ законопроект, направленный на регулирование деятельности некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства». В соответствии с этим документом, устанавливаются полномочия данной структуры, в числе которых: формирование компенсационного фонда; учет поступивших обязательных отчислений (взносов) застройщиков; выплата возмещения гражданам по договорам участия в долевом строительстве. «В случае признания застройщика банкротом, средства компенсационного фонда будут направляться на завершение строительства и предоставление дольщикам жилья», – пояснил сенатор.
В предложенном законопроекте закрепляется также право указанной некоммерческой организации выпускать облигации, инвестировать временно свободные средства и осуществлять иную приносящую доход деятельность для достижения поставленных целей.
Предлагается также установить единую методику расчета размера обязательных отчислений застройщика в компенсационный фонд, подлежащую утверждению Правительством РФ. Парламентарий сообщил, что в проекте закона закрепляется обязанность застройщика уплачивать взносы в данный фонд до государственной регистрации каждого договора участия в долевом строительстве, а, равно, осуществление регистрации такого договора соответствующими органами только после подтверждения уплаты взноса застройщиком.
Сергей Лукин отметил особую актуальность вопросов долевого строительства. «По данным Минстроя РФ, на данный момент более 80% от общего объема индустриального домостроения составляют здания, строительство которых ведется с привлечением средств граждан. Таким образом в России сейчас более 5,5 тыс. застройщиков возводят 14 тысяч объектов, общая площадь строительства которых превышает 113 млн кв. метров. В то же время, в стране насчитывается 40 тыс. обманутых дольщиков. В частности, в 67 регионах зафиксировано 714 проблемных объектов». Сенатор сообщил, что в Воронежской области вопросы долевого строительства постоянно находятся под контролем региональных властей, ведётся мониторинг состояния строящихся объектов. И на данный момент, в реестре обманутых дольщиков осталось всего 36 граждан. В регионе восстановлены права девяноста девяти процентов участников долевого строительства, которые сейчас уже проживают в своих квартирах.
«Работа компенсационного фонда долевого строительства направлена на защиту прав обманутых дольщиков, – подчеркнул Сергей Лукин. – Установлены дополнительные требования к раскрытию информации застройщиком, расширяются полномочия контролирующих органов. При невыполнении компаниями своих обязательств, Фонд гарантирует возмещение гражданам понесенных убытков и завершение строительства жилья».
По мнению Сергея Лукина, чёткий контроль выполнения застройщиками взятых на себя обязательств необходим. «Это крайне важно и для сохранения доверия граждан, и для стабилизации на рынке долевого строительства», – убеждён парламентарий.
В итоге заседания, комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера поддержал концепцию данного проекта федерального закона.
Ирина Размустова