Воронеж. 12.05.2017. ABIREG.RU – Эксклюзив – Нелю Пономарёву можно назвать одной из самых успешных и влиятельных женщин Воронежской области: пост заместителя генерального директора ОАО Молочный комбинат «Воронежский» на протяжении нескольких лет она удачно совмещает с общественной нагрузкой. С 2015 года Неля Валерьевна занимает должность председателя региональной Общественной палаты, является членом президиума Областного женского совета и членом женсовета гражданского собрания «Лидер». В своем первом интервью она раскрыла секрет, что помогает ей справляться со всеми обязанностями и придает энергии и силы для дальнейшего развития.
– Как, по вашему мнению, должна быть выстроена работа, чтобы положительно решались вопросы, с которыми обращаются жители?
– Общественная палата создана для того, чтобы выражать интересы всех слоев населения, вести диалог с властью и претворять в жизнь гражданские инициативы. Она объединила людей самых разных профессий, взглядов и поколений. Активные, неравнодушные, авторитетные, лидеры общественных мнений – они выступают в роли посредников между властью и обществом. Чтобы диалог был многосторонним, в палате созданы комиссии по наиболее острым и требующим внимания сферам общественной жизни. В области созданы районные общественные палаты. Благодаря встречной активности «с мест», горизонтальным и вертикальным коммуникациям, удается выявить настроения и проблемные зоны всех общественных сфер.
Мы ближе к сути всех социальных проблем, нам легче найти оптимальный путь для их разрешения. Подтверждением тому служит, например, деятельность органов территориального общественного самоуправления (ТОС). Сейчас эта форма самоорганизации граждан очень активно развивается в районах области. Активные неравнодушные жители объединяются для решения совместными усилиями проблем своих микрорайонов, улиц, домов, выигрывают гранты на
Общественной палатой на местах ведется обширная программа просветительского, патриотического, воспитательного характера. Список проблем, где по силам справиться общественникам, очевиден: благоустройство, забота о парках, природных зонах, работа с проблемными семьями. Это также вопросы доступной среды и благополучия людей с ограниченными возможностями, поддержка одаренных детей. Кроме того, общественники незаменимы в работе с детьми и подростками, мигрантами, одинокими стариками, в организации их досуга. Ведь общественники гораздо восприимчивее к ситуациям, в которых граждане сталкиваются с несправедливостью, равнодушием, формализмом. Это энтузиасты, люди с большим жизненным опытом, желающие быть полезными, приобщенными к решению общих и отдельно взятого человека проблем.
Ведётся большая работа по вхождению НКО в реестр поставщиков социальных услуг. На сегодняшний момент всего два НКО вошли в реестр поставщиков, но надеемся, что к концу года их будет уже восемь. И это примеры конкретных шагов, благодаря которым общественники получают возможность гораздо эффективнее защищать, представлять потребности и интересы граждан.
– Что касается органов власти, удается ли обращать их внимание на проблемы жителей области? Стали ли органы государственной и муниципальной власти чаще прислушиваться к рекомендациям Общественной палаты?
– Удаётся. Об этом можно судить по динамично развивающейся социальной инфраструктуре региона и ее масштабам. А также по количеству проводимых в органах власти либо на наших площадках заседаний, советов, совместных круглых столов и форумов. Где мы не просто обмениваемся мнениями, а создаем «дорожные карты» взаимодействия, формируем поправки к нормативно-правовым актам, предоставляем доклады для мониторингов, по которым департаменты корректируют бюджеты и областные программы.
Очень активно работаем с областными структурами исполнительной власти, и поэтому руководители подразделений всегда являются участниками и докладчиками наших пленарных заседаний и конференций. Представители Общественной палаты входят в состав комиссии по отбору проектов НКО для получения субсидий, являясь гарантами прозрачности в распределении господдержки. Только в Воронеже мы провели порядка 50 совместных мероприятий социальной направленности.
Хорошо зарекомендовал себя формат панельных дискуссий, где общественники делятся проблемами, предлагают конкретные пути их решения, задают вопросы, а специалисты департамента помогают найти наиболее верные ответы. Результат легко проследить по практике взаимодействия отдельных местных сообществ с органами муниципальной власти. Опыт передовых муниципалитетов мы представляем на ежегодном Конгрессе общественного развития Воронежской области, на который съезжаются гости со всей страны.
С недавних пор в нашем арсенале есть еще одна очень действенная форма взаимодействия с властью – «час с министром». Во-первых, мы проводим большую подготовительную работу к этому диалогу: выявляем все проблемные зоны и вопросы каждой сферы жизни общества, собираем мнение представителей разных структур города и районов. Во-вторых, отбираем самые острые и важные вопросы, которые задаем непосредственно ответственному министру. Так мы не просто информируем высшую государственную власть о волнующих нас проблемах, как говорится, глаза в глаза, но получаем действительную возможность оперативно решать их, получаем реальные инструменты претворения в жизнь общественных инициатив.
– Как осуществляете контроль над предписаниями: остаются какие-либо замечания незамеченными?
– Наше мнение открыто присутствует в повестке дня. Региональная власть наши инициативы поддерживает. Без открытых дискуссий органов власти, общества, бизнеса невозможно решать социальные задачи. И это прекрасно понимают все участники диалога. Не стоит забывать, что работа общественников – ответственная и скрупулёзная, поскольку реализуется в форме общественного контроля, мониторинга, слушаний и экспертиз. Она постоянно оттачивается и набирает силу. Кроме того, эта работа ведется полностью на общественных началах, а потому она независима и объективна.
– Какие направления развития региона считает наиболее перспективными Общественная палата и лично вы?
– Мы не соотносим нашу деятельность с понятием «перспективное направление». Любая проблема, возникающая в социуме, нуждается в разрешении, а значит, должна быть в фокусе нашего с вами внимания.
Это и вопросы качества жизни пожилых людей, людей с ограниченными возможностями, инклюзивного образования. Это все, что касается сбережения нации, воспитания подрастающего поколения, образования, культуры, спорта, охраны здоровья, поддержки семьи. Это и развитие волонтерства и благотворительности. Это огромное множество иных вопросов, наполняющих жизнь различных социальных групп и рядовых граждан.
– В 2015 году вы возглавили Общественную палату Воронежской области и вошли в президиум областного женского совета, входите в женсовет собрания «Лидер». Как вы справляетесь с такой серьезной общественной нагрузкой?
– Дорогу осилит идущий! Стараюсь, придерживаюсь жесткого графика и четко организую работу своей команды. В Общественной палате у нас не просто сплоченный коллектив, а команда единомышленников, работающих с полной отдачей. И секрет еще, наверное, в личном активном участии в каждом проекте. В него вникаешь, им живешь и претворяешь в жизнь. И когда за результат люди искренне говорят спасибо – это и есть источник моей энергии!