Воронеж. 20.09.2017. ABIREG.RU – Детальное рассмотрение практики субсидирования АПК обнаруживает ее определенную недовершенность и рассогласованность, прокомментировал депутат от Воронежской области Аркадий Пономарев общественные слушания на тему: «О мерах поддержки сельского хозяйства в проекте бюджета на 2018 год и на плановый период 2019-2020 годов».
Депутаты Госдумы, представители правительства РФ, профильных комитетов региональных заксобраний, предприятий отечественного АПК и ректоры отраслевых вузов формулировали первоочередные задачи, решение которых должен обеспечить главный финансовый документ страны.
«Детальное рассмотрение практики субсидирования АПК обнаруживает ее определенную недовершенность и рассогласованность. Например, неиспользуемые регионами субсидии по отдельным программам изымаются обратно в федеральный бюджет. В то время как гораздо действеннее, на мой взгляд, перенаправлять неосвоенные средства в те регионы, где приоритетные сельхознаправления реализуются гораздо масштабнее и нуждаются в дофинансировании», – высказался господин Пономарев.
По его мнению, наделенный соответствующими полномочиями министр сельского хозяйства имел бы возможность оперативно перераспределять в текущем периоде невостребованные в одном субъекте средства другому для более эффективного выполнения госпрограммы по АПК.
Размыто, со слов парламентария, выглядит механизм распределения так называемой «единой субсидии», объединившей выплаты по различным позициям в одну сумму.
«В результате ряд стратегических направлений по регионам средства недополучил. В приоритете, очевидно, было финансирование быстро окупаемых подотраслей. На ряд направлений, наоборот, «свалились» необоснованно крупные суммы. Освоить в полном объеме в ряде регионов их не смогли. Перекос в региональных политиках из-за консолидации выплат по АПК очевиден», – считает Аркадий Пономарев.
Он уверен, что необходимо вернуться к расчету единой субсидии из погектарного принципа. Он более точный при расчете потребностей в финансировании подотраслей. А также призвать регионы руководствоваться стратегическими мотивами, а не ситуационными факторами при выборе направлений для поддержки за счет федеральных средств.
При этом крайне важно наладить контроль за достижением целевых показателей в регионах, ведь средства на АПК каждый год уходят изрядные, отмечает эксперт. Государство должно быть уверено, что мотиваторы для регионов возымели действие, отрасль развивается, иначе любая поддержка теряет смысл, резюмировал Аркадий Пономарев.
