Генпрокурор Юрий Чайка удовлетворил прошение прокурора Курской области Юрия Емельянова, возглавлявшего надзорное ведомство в течение трех лет, об уходе по собственному желанию. По неофициальной информации, вместе с ним увольняется его первый заместитель Николай Рязанцев. В прокуратуре ситуацию не комментируют. Местные наблюдатели полагают, что отставка господина Емельянова связана с конфликтом начальника областного УВД Виктора Булушева и владельца корпорации «ГриНН» Николая Грешилова, а также «с посредственными успехами в борьбе с коррупцией».
В Курской облпрокуратуре „Ъ“ подтвердили, что генпрокурор РФ Юрий Чайка удовлетворил прошение Юрия Емельянова об отставке. Вчера господин Емельянов провел последний рабочий день в должности. Информацию о том, что вместе с господином Емельяновым Курскую облпрокуратуру покидают два его заместителя, в том числе первый Николай Рязанцев, официально в надзорном ведомстве не подтвердили, но и не опровергли. Старший помощник прокурора области Татьяна Северилова вчера затруднилась даже сообщить, кто будет руководить ведомством с 3 ноября.
Юрий Емельянов возглавил Курскую облпрокуратуру в ноябре 2006 года. Он сменил Александра Бабичева, выдвиженца бывшего генпрокурора РФ Владимира Устинова. Ранее господин Емельянов занимал должность заместителя прокурора Тамбовской области. В 2004 году он выступил с инициативой по анкетированию региональных и муниципальных чиновников. Им предлагалось добровольно заполнить объяснительные с вопросами о том, получали ли они сами или опосредованно от физических либо юридических лиц премии, ссуды, путевки для отдыха, на какие средства выезжали за границу и использовали ли в неслужебных целях казенные деньги. Сам господин Емельянов тогда объяснял нововведение директивой Генпрокуратуры, обязавшей надзорные ведомства ужесточить борьбу с коррупцией в органах государственной власти и местного самоуправления. Впрочем, серьезных последствий инициатива Юрия Емельянова не имела, а в Генпрокуратуре ее расценили как «глупость».
«Когда кандидатуру Юрия Емельянова представили на утверждение облдуме, мы поддержали назначение из-за его репутации грозы коррупционеров, которую он снискал в Тамбовской области», – рассказал вчера первый секретарь курского обкома КПРФ, депутат облдумы Николай Иванов. По словам коммуниста, на первых порах облпрокурор оправдывал ожидания, по его инициативе был принят ряд региональных законов, в том числе о трудоустройстве лиц, вышедших из мест заключения. «Но в части борьбы с коррупцией новый прокурор области не преуспел, – признал Николай Иванов. – В то время как регион сотрясали крупные скандалы, а пресса обвиняла в коррупции первых лиц облправительства, прокуратура никак не реагировала на такие ситуации и публикации». Коммунист добавил, что облпрокуратура поддерживала действия областного УВД до такой степени, что «в народе ее прозвали „прокурорским отделом милиции“».
Николай Иванов воздержался от конкретных примеров, но очевидно, что речь, в частности, идет об уголовном деле против главы корпорации «ГриНН» Николая Грешилова, инициированном УВД области в ноябре 2007 года. Бизнесмену инкриминируется мошенничество и уклонение от уплаты налогов в размере более 17,6 млн рублей. Сам Николай Грешилов неоднократно утверждал, что причиной интереса к нему милиции является его «личный конфликт с начальником УВД области Виктором Булушевым». В январе 2009 года Ленинский райсуд Курска вернул дело следствию из-за процессуальных нарушений. В настоящее время оно находится на доследовании в следственном управлении следственного комитета при прокуратуре РФ по Центральному федеральному округу. Впрочем, как вчера заявил адвокат господина Грешилова Олег Бушнев, с июля никакие следственные действия фактически не ведутся.
Практически одновременно с возбуждением дела некоторые курские СМИ стали обвинять Юрия Емельянова в потворстве коррупции в облправительстве и противозаконным действиям курского УВД. Господин Емельянов не реагировал ни на обвинения, ни на обращения прессы. Тем временем Генпрокуратура признала незаконным прекращение ряда дел, связанных с превышением полномочий сотрудниками милиции в отношении задержанных граждан, а в сентябре текущего года провела проверку облпрокуратуры и УВД. По мнению политолога Владимира Слатинова, отставка облпрокурора является неприятной новостью для губернатора Александра Михайлова (его полномочия истекают в марте 2010 года). «Накануне решения вопроса о переназначении региональные власти не в состоянии лоббировать свои кандидатуры на ключевые должности, – пояснил эксперт. – Впрочем, из отставки прокурора делать вывод о скорой отставке губернатора неправомерно».
Леонид Диденко
Коммерсантъ Черноземье, №205 от 03.10.2009
