Орел. 06.10.2017. ABIREG.RU – Аналитика – 5 октября президент Владимир Путин принял отставку главы Орловской области Вадима Потомского. Политолог Владимир Слатинов объясняет, почему отставленному губернатору-коммунисту из Всеволожска так и не удалось прослыть «молодым технократом» и отчего даже после его ухода Орловщина остается полем для политических экспериментов.
Когда накануне большой чистки губернаторского корпуса были опубликованы знаменитые списки глав регионов – будущих отставников – и в них не оказалось орловского губернатора, немалая часть экспертного сообщества была сильно удивлена. Все помнили разговор Вадима Потомского с Владимиром Путиным во время передачи орловскому руководителю «зеленой папки» с поручениями по результатам прямой линии главы государства. Тогда было многозначительно обещано «подвести итоги по осени». Количество раздражающих Кремль «плохих новостей» из региона явно зашкаливало, а сам Вадим Потомский оказался в странной ситуации – формально выдвинувшие его местные коммунисты уже не скрывали, что губернатор катастрофически вредит региональному отделению, несколько ресурсных представителей региональной элиты регулярно организовывали массовые акции за отставку руководителя территории. Похоже, он и сам в какой-то момент понял, что надо использовать «большую ротацию», чтобы покинуть регион. Что и было сделано. «Увольнение наверх», на должность заместителя полпреда президента в ЦФО по экологии (думаю, многие эксперты и журналисты впервые узнали, что полпреды занимаются экологией), выглядит именно как отступление на выторгованную за лояльность позицию.
Примечательно, что после избрания Вадим Потомский позиционировал себя как «молодой технократ», пусть и назначенный по политической квоте. Демонстративно отказал местным коммунистам в массовой интеграции во власть, предпочел опираться на «Единую Россию» (что и стало для некогда сильнейшего регионального отделения КПРФ политической катастрофой), попытался централизовать региональное управление. Но, как выяснилось, внешних признаков технократизма недостаточно – надо обладать достаточной компетенцией, иметь эффективную команду. Ни того, ни другого у «варяга»-коммуниста из Всеволожска не оказалось, а кадровая чехарда, приглашение на ответственные должности одиозных персонажей и регулярно выдаваемые странные заявления и жесты, становящиеся поводом для обсуждения общенациональными СМИ, довершили процесс стремительного политического и управленческого фиаско. Вадим Потомский попал в пул тех региональных начальников, чье удаление с территорий дает бонус основному кандидату в президенты в марте 2018-го. Оставалось лишь выработать формат ухода, что и было сделано.
Но если отставка Вадима Потомского вписывается в логику улучшения ситуации с президентской кампанией на Орловщине, то назначение врио губернатора Андрея Клычкова выбивается из тренда на «технократизацию» регионального управления. В регион направлен классический политический лидер-оппозиционер без серьезного управленческого опыта, так что, делая подобное назначение, в Кремле преследовали другие цели. Из столицы и столичного парламента удален наиболее яркий и неудобный для Сергея Собянина оппонент, грозивший выдвинуться в мэры в 2018 году и консолидировать немалую часть оппозиции. Да и накануне марта 2018 года держать в Москве участника «болотных» протестов, защищенного статусом руководителя фракции столичного парламента от ведущей парламентской партии, как-то рискованно. Куда целесообразней встроить строптивого политика в «вертикаль», направить «в деревню, в глушь» – в Орел. Туда, где замордованные «варяжским» правлением Александра Козлова и Вадима Потомского жители и элиты заранее настроены враждебно к очередному «гостю из Москвы». Туда, где региональная экономика долгие годы не вылезает из депрессии. Где местное отделение «родной» партии растеряло поддержку избирателей, а в региональном парламенте и муниципалитетах доминируют представители «Единой России». С учетом названных и многих других факторов можно уверенно прогнозировать, что Андрей Клычков надолго «утонет» в проблемах, а если и «выплывет», то нескоро и с невысокой долей вероятности. Что еще нужно, чтобы «обесточить» перспективного политического оппонента, по крайней мере, на время турбулентного 2018 года? А дальше у нас пока не принято заглядывать.
Очередной «варяжский призыв» на Орловщину, правда, может подпортить воодушевление избирателей, которым надо активно проголосовать в 2018 году. Но в электоральном смысле Орловская область – незначимая величина, так что решение задачи в очередной раз сделать реверанс КПРФ, сохранив территорию в поле ее кадрового влияния, и «пристроить» ее молодого и перспективного представителя выглядит куда более значимым.
Владимир Слатинов, доктор политических наук
