Воронеж. 30.11.2017. ABIREG.RU – Инфографика – В начале осени текущего года президент Владимир Путин сообщил о запуске программы реструктуризации бюджетных кредитов регионов. Программа рассчитана на семь лет, но может быть продлена на 12 лет. Предполагается, что регионы-должники будут выплачивать около 5-20% от размера кредитов ежегодно. Помимо этого, существует установка на снижение объема заимствований у банков – Минфин считает, что регионам стоит обратить внимание на длинные облигационные займы. «Абирег» решил разобраться, насколько сильно закредитованы регионы Черноземья: кому из них точно придется воспользоваться льготными условиями, а кому уже мало что поможет.
Белгородская область стала лидером среди регионов Черноземья по объему государственного долга за девять месяцев 2017 года: задолженность области по коммерческим и бюджетным кредитам достигла отметки в 40,8 млрд рублей. Почти в полтора раза меньше оказался долг Воронежской области – всего 27,2 млрд рублей. Следом по объему займов расположилась Тамбовская область – долг региона за девять месяцев 2017 года составил 16,5 млрд рублей. Чуть меньше умудрилась назанимать Орловская область – 16 млрд рублей. Липецкая область может похвалиться долгом в размере 15,5 млрд рублей, Курская – 9,4 млрд рублей.
При этом стоит отметить, что рекордсменом по уровню долговой нагрузки является Орловская область – по отношению к доходам бюджета госдолг региона достигает 93,2%. По мнению службы «Национальное рейтинговое агентство» (НРА), госдолг региона близок к критической отметке в 100% от собственных доходов. «Ситуация осложняется структурой и динамикой долговых обязательств региона: в структуре госдолга Орловской области преобладают коммерческие кредиты, в том числе со ставкой выше 10% годовых. А динамика госдолга, увы, свидетельствует о его росте. В бюджете Орловской области на 2018 год заложен рост госдолга с нынешних 16 млрд до 18 млрд рублей, – пояснили в НРА. – Регион стабильно входит в «черный список» субъектов с низким качеством финансового управления, составляемый федеральным Минфином. Власти региона признают плачевную ситуацию с долговой нагрузкой, однако пока речь идет не о сокращении долга, а лишь о его реструктуризации в пользу долговых инструментов с меньшей процентной ставкой и более растянутыми сроками погашения». То есть для погашения нынешних кредитов Орловская область будет брать на себя новые долговые обязательства (у региона есть планы по выпуску облигаций и получению более дешевых кредитов), однако за счет более низкой ставки есть шанс сократить хотя бы на 100-150 млн рублей нагрузку по процентным платежам, что уже неплохо для данного региона. В целом Орловская область – один из первых регионов, стоящих в очереди за обещанной помощью федерального центра в решении проблемы долговой нагрузки, констатировали в рейтинговой службе.
В Белгородской и Тамбовской областях долговая нагрузка составляет 72,9% и 77,5% соответственно. В НРА рассказали, что даже при условии, что показатели достаточно высоки, в этих регионах принимаются адекватные меры по стабилизации и потенциальному снижению долговой нагрузки в 2018 году, что отражено в принятых региональных бюджетах.
Комфортнее всего ощущает себя Курская область – госдолг региона занимает чуть более 27% от объема всех доходов. «Госдолг Курской, Липецкой и Воронежской областей находится сейчас на приемлемом уровне, во всех этих регионах главный компонент госдолга – бюджетные кредиты, которые можно считать практически беспроцентными. Поэтому у этих регионов каких-либо рисков мы не видим», – отметили в рейтинговой службе.
Наиболее значительный рост долгов региона наблюдается в Тамбовской области – по сравнению с девятью месяцами 2016 года, объем кредитов вырос на 14,3%. Воронежская область смогла снизить госдолг на 24,3% – до 27 млрд рублей. Показатели остальных регионов оказались менее значительными.
