Воронеж. 08.10.2018. ABIREG.RU – Эксклюзив – Открытость диалогу чувствуется с первой минуты общения с главой администрации Тамбовской области Александром Никитиным. В эксклюзивном интервью «Абирегу» глава региона рассказал об итогах трех лет работы на посту губернатора, самых перспективных брендах региона и своих планах на будущее.
– Александр Валерьевич, по итогам трех лет руководства Тамбовской областью какие наиболее важные достижения в развитии региона вы бы выделили?
– Если говорить объективно, то их достаточно: об этом свидетельствуют и рейтинговые позиции региона, и оценки руководства страны, и, безусловно, мнение жителей области. Сразу оговорюсь: это не повод считать, что нерешенных проблем не осталось. Первым человеком, который будет противником такого подхода, буду я сам – ни себе, ни своим подчиненным возможности расслабиться не дам.
Тамбовская область – особенный регион, у нас самая высокая в Центральном округе доля сельского населения. Естественно, многие экономические и социальные вопросы увязаны с состоянием агропромышленного комплекса. В последние годы сфера АПК динамично развивается, во многом это связано с беспрецедентным уровнем федеральной поддержки и преференциями, предоставляемыми в регионе. Хотелось бы отметить, что поддерживаем мы не только проекты крупных агрохолдингов – в последние несколько лет акцент сместился в пользу фермеров. Потому что мы прекрасно понимаем: фермерские хозяйства – это занятость на селе, возможность для местных жителей зарабатывать. Мы активно поддерживаем кооперацию, рассчитывая, что в ближайшее время появятся уже осязаемые результаты.
Безусловно, достойные позиции по приросту продукции сельского хозяйства, увеличению объемов производства в ряде сегментов обеспечиваются за счет ввода в эксплуатацию крупных, современных, высокотехнологичных производств. И нам удается создать условия для прихода компаний, имеющих необходимые компетенции и ресурсы для внедрения подобных планов. В регионе идет активная реализация инвестиционных проектов, особенно в сфере животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции. Совсем недавно приступили также к строительству самого крупного в России тепличного комплекса по выращиванию овощей в закрытом грунте – площадью 100 га. В перспективе он полностью закроет потребности жителей области в овощах. В процессе реализации и серьезный проект по глубокой переработке зерна.
Перерабатывающая отрасль на протяжении ряда лет сохраняет высокую динамику. Приведу в пример комплекс «Ашан Россия». Это крупнейший центр по переработке мяса в стране, созданный совместно с французами. Именно о нем представители компании «Ашан» говорили на Петербургском международном экономическом форуме в присутствии Владимира Владимировича Путина, отмечая, что в Тамбовской области созданы благоприятные условия для реализации столь масштабного проекта.
Естественно, в течение этих трех лет были определенные сложности, но нам удалось их преодолеть. Когда я вступил в должность главы администрации области, индустриальная отрасль промышленности в регионе была представлена преимущественно крупными предприятиями оборонно-промышленного комплекса – в Тамбове, Мичуринске, Котовске. Таким образом, именно оборонка должна была стать темой номер один. Однако, с одной стороны, имело место общее сокращение гособоронзаказа, а с другой – к тому моменту уже назрела необходимость реорганизации, поскольку многие заводы тамбовского «куста» производили схожую по номенклатуре продукцию. Конечно, как всегда при оптимизации, мы столкнулись с определенным сопротивлением, временным падением производства. Но мы приложили все усилия, чтобы выровнять ситуацию в ОПК. А в прошлом году Минобороны провело в Тамбовской области крупное выездное совещание с участием на тот момент замминистра обороны, а ныне вице-премьера Юрия Ивановича Борисова, где были приняты решения, в том числе, по загрузке предприятий.
Не так давно руководитель госкорпорации «Ростех» Сергей Викторович Чемезов был в Тамбове и еще раз подчеркнул важность объединения всех четырех тамбовских заводов в один контур. Собственно, научно-производственное объединение так и будет называться – «Контур». Речь идет о достаточно серьезных инвестициях, о загрузке предприятий в параметрах, даже превышающих показатели 2014 и 2015 годов. Кроме того, есть важная задача, обозначенная президентом, – увеличение доли выпускаемой гражданской продукции. Не всегда использую словосочетание «дорожные карты», тем не менее, для решения этой важнейшей задачи они проработаны, и теперь мы совместно с администрациями предприятий будем работать над их выполнением.
Много знаковых перемен в социальной сфере. Работаем с профильными министерствами, чтобы иметь господдержку и продолжать расширять сеть современных школ и детских садов. В прошлом году открыла двери самая большая современная школа России «Сколково-Тамбов», а в этом году – школа «Политех+» в Мордовском районе. На завершающем этапе находится строительство двух современных образовательных комплексов в Мичуринске и Рассказово.
В конце прошлого года ввели в эксплуатацию Перинатальный центр – суперсовременный, оснащенный по самому последнему слову медицинской техники. Рассчитываем, что это положительно скажется на демографии в регионе.
Есть и другие достижения, которыми можно гордиться. Однако они были бы невозможны без слаженной и эффективной работы моих коллег и поддержки всех жителей области. Уверен: наш главный потенциал развития – в людях, активных, по-хорошему амбициозных, уверенных в собственных силах, желающих работать на родной земле и любящих Тамбовщину.
– Насколько сложно было удерживать динамику развития на фоне проблем в экономике?
– Простых решений здесь нет и быть не может. Каждый раз, когда решалась судьба того или иного предприятия (даже в случаях обоснованных аргументов по ликвидации и проведению конкурсных процедур), для меня решающим был человеческий фактор. Рабочие со своими семьями – необходимость защиты их интересов перевешивала любые другие соображения. Поэтому проводилась кропотливая работа, чтобы найти пути оздоровления проблемных предприятий, обеспечить их твердыми заказами.
Первое, с чем мне пришлось столкнуться в момент вступления в должность главы региона, – непростая ситуация на двух старейших предприятиях, работающих для РЖД: Тамбовском вагоноремонтном заводе и Мичуринском локомотиворемонтном заводе. Заказов практически не было, шла речь об увольнениях людей. Допустить этого было нельзя. Мы подготовили обращение к генеральному директору – председателю правления ОАО «РЖД» Олегу Белозерову: предприятия были поддержаны заказами как на краткосрочную, так и долгосрочную перспективу, и я очень благодарен Олегу Валентиновичу за понимание. Работать наши земляки умеют, и теперь эти предприятия входят в перечень самых крупных налогоплательщиков в регионе по налогу на прибыль.
Однако в условиях нарастающей конкуренции мы должны не только выпускать качественную, востребованную продукцию, но и уметь заявить о своем потенциале и своей уникальности на самом высоком уровне. И это нам удается. В качестве примера приведу завод «Пигмент», который производит половину красителей в стране, а по некоторым позициям – даже 70 процентов. У предприятия с 70-летней историей возникли проблемы, обусловленные введением евростандартов на производимую и реализуемую продукцию. При поддержке региональной администрации «Пигмент» был включен в госпрограммы Минпромторга по импортозамещению. В итоге было запущено два инвестиционных проекта. Впоследствии именно с этим предприятием был заключен первый в Тамбовской области региональный специальный инвестиционный контракт. В результате за последние три года увеличилась численность сотрудников завода, а объемы реализуемой продукции выросли в полтора раза.
Серьезную динамику демонстрируют в своих отраслях также заводы «Комсомолец» и «Прогресс». В прошлом году индекс промпроизводства в области составил 109 процентов. В первом полугодии 2018 года регион лидирует относительно других субъектов ЦФО – рост промышленного производства составляет 120 процентов, и до конца года мы намерены сохранить эту динамику.
– Какие достижения вы бы отметили в политической сфере?
– Пять лет я был председателем областной Думы и секретарем регионального отделения партии. На мой взгляд, на рубеже 2014–2015 годов наблюдался некоторый дисбаланс во внутриполитической повестке региона, имели место определенные внутриэлитные проблемы. Думаю, мне удалось сплотить многие на тот момент разрозненные структуры, заручиться определенной поддержкой со стороны депутатов, усилить диалог с общественными организациями. И это сплочение стало дополнительным источником энергии в реализации наших общих планов развития Тамбовской области. В регионе сегодня есть взаимопонимание между всеми уровнями власти, включая муниципальное самоуправление. И главное – выстроен диалог с населением, со здоровыми гражданскими силами.
Бесспорно, экономика – базис для развития региона. Но главная задача моей команды – создать комфортные условия для жизни тамбовчан, живущих как в областном центре, так и в самом дальнем селе. Людям не нужно рассказывать о темпах роста промышленности, рекордных надоях и урожаях… Важно предоставить им комфортное жилье, уютный двор, достойную зарплату, удобно расположенные современные школы и детсады, хорошие дороги, оперативную и качественную медицинскую помощь... Это и есть наши главные цели.
Вспоминаю 2014 год. Тамбов постоянно вступал в отопительный сезон с опозданием из-за проблемного состояния теплосетей. Усугубляли ситуацию многомиллиардные долги перед ресурсоснабжающими организациями, которые достались по наследству от прежнего регионального руководства. Было понимание, что если оперативно не найти решения, то можно надолго потерять контроль над ситуацией. Выделили немалые субсидии из областного бюджета, заложили в тариф инвестиционную составляющую и начали обновление сетей. За два года мы заменили более 50 километров магистральных теплотрасс, и эта работа продолжается. Не скрою, было приятно, когда в День Победы ветераны подходили и благодарили, что впервые за многие годы прожили зиму в тепле.
Вообще мы стараемся максимально быстро и эффективно реагировать на обращения граждан, причем не только официальные. Сообщения поступают на мой неофициальный сайт («Прямая линия с Александром Никитиным»), через социальные сети и мессенджеры. Ежедневно только в различных социальных сетях мне поступает до десяти сообщений. Я обязательно на них реагирую: пересылаю ответственным, держу на особом контроле. Уверен, общественный диалог – это важнейшая часть нашей общей работы.
– Какие задачи вы считаете приоритетными на ближайшее время?
– Президент России Владимир Владимирович Путин поставил задачу технологического прорыва, к решению которой мы и стремимся. К примеру, сегодня только в сфере сельского хозяйства инвестиционных проектов одобрено на 140 млрд рублей. Это выше уровня предыдущих лет, и важно не снижать объем инвестиций. Активно работаем над тем, чтобы создавать условия для инвесторов, обеспечиваем региональные преференции, участвуем в создании инфраструктуры для производственных площадок.
Экономика Тамбовской области продолжает демонстрировать положительную динамику, выше среднероссийских темпов: по предварительной оценке, за последний год прирост составил 4,3 процента. В цифрах валового регионального продукта на душу населения мы имеем около 374 тыс. рублей. Но с учетом президентских задач двигаться вперед нам нужно быстрее: поставлена национальная цель к 2025 году увеличить этот объем в полтора раза. В настоящее время инвестиции в валовом региональном продукте составляют около 29 процентов, что значительно выше среднероссийских значений (17,3 процента в ВВП) и тех целевых установок (25 процентов), которые озвучены в Послании президента. Достигнутый показатель не должен снижаться.
Важным конкурентным преимуществом в современной экономике является наличие в регионе мощных научно-образовательных центров, интегрирующих науку, инновации и бизнес. В соответствии с поручением президента России, такой центр формируется в Тамбовской области. Мы провели ряд важных встреч на федеральном уровне и достигли определенных договоренностей по проекту создания инновационного научно-образовательного центра в наукограде Мичуринске.
Сегодня есть реальные планы по строительству крупного Онкологического центра. На федеральном уровне разработана соответствующая программа, направленная на снижение смертности от рака. Тамбовщина планирует войти в нее и предпримет максимум, чтобы в области появилось такое учреждение.
– Насколько нам известно, вы ярый сторонник цифровизации экономики и уже активно включились в эту федеральную тему.
– Создание цифровой экономики – один из приоритетных векторов в развитии Тамбовской области. Наша задача – к 2035 году сформировать в регионе инновационные и высокотехнологичные предприятия с выручкой на уровне 5-6 процентов от валового регионального продукта.
Мне доверено быть членом Совета по приоритетному направлению научно-технологического развития Российской Федерации, специализирующегося на развитии аграрной сферы. На первом его заседании обсуждались актуальные вопросы реализации комплексной научно-технической программы «Цифровое сельское хозяйство (Умное сельское хозяйство)», и область активно развивается в этом ключе.
Тамбовщина – регион аграрный, поэтому цифровизация АПК выбрана в качестве приоритетного направления. Приведу в пример пилотный проект «Умный сад», который разработали мичуринские ученые. В этом саду с помощью специальных сенсорных технологий, – чипов, которые вживят в растения, – в реальном времени будут следить за состоянием растений, формировать их цифровую базу – паспорта. Использование программно-аппаратных средств управления сделает возможным оперативно получать, передавать и хранить информацию о текущем состоянии сада в цифровом формате, принимать правильные решения на основе моделирования различных виртуальных сценариев. Практической реализацией проекта будет являться создание тест-полигона «Умного сада», на котором ученые смогут проводить отбор, тестирование и адаптацию лучших мировых и собственных решений с их последующим внедрением в садоводческих хозяйствах России.
Вы знаете, чтобы быть лидером, надо всегда двигаться на шаг впереди. Мы действуем в нескольких направлениях: работаем с фондом «Сколково», Российской академией наук, Торгово-промышленной палатой России.
Соглашение о сотрудничестве с фондом «Сколково» администрация региона заключила в прошлом году. Был проведен совместный конкурс инновационных проектов для черноземных компаний, сегодня идет работа по созданию Центра компетенций в сельском хозяйстве, бизнес-акселерационных центров для стартапов. Тамбовская область включена в качестве пилотного региона для реализации мероприятий по увеличению проникновения технологий «интернета вещей» в агропромышленный комплекс. В регионе разрабатывается единая IT-платформа аграрного рынка. Реализуются и многие другие проекты.
– Если оценивать возможности, то, к примеру, у Воронежской области есть прочное лобби на федеральном уровне. Один вице-премьер чего стоит! Какая поддержка наверху у Тамбовской области? Или вы сами являетесь первым gr-менеджером?
– Алексей Васильевич Гордеев изначально пришел в регион, действительно, «тяжеловесом», исходя из своего политического и жизненного опыта, и придал ему такой динамизм, что сделал Воронеж настоящим центром Черноземья. Естественно, личность играет огромную роль для региона и страны в целом, и у воронежцев в лице Алексея Васильевича есть серьезное конкурентное преимущество. Однако считаю, все зависит от собственных усилий, правильности используемых инструментов. Ждать, что представитель высокого федерального уровня придет и снимет все вопросы, бессмысленно. Исходя из собственного, немалого управленческого опыта, знаю, что самая большая надежда может быть исключительно на себя. Главными переговорщиками должны быть мы сами – я и мои коллеги-заместители. И эффективность такого подхода доказана.
Очень помогает в успехе переговоров собственная репутация и имидж региона, который складывается, в том числе, за счет рейтингов. Многие сетуют, мол, замучили эти рейтинги. Зачастую я сам критично к ним отношусь, а иногда и с иронией, как, например, к рейтингу по количеству счастливых людей (мы, кстати, здесь тоже на хорошем счету). Но эта оценка формируется с учетом определенной фактуры и дается региону в целом, поэтому не считаться с ней нельзя.
Что касается оценки деятельности моих заместителей, то их активность имеет ключевое значение для региона. Самый важный для меня показатель – отзывы «федералов»: если члены моей команды узнаваемы, находятся в постоянном контакте с профильными ведомствами, если их знают поименно, есть реальный результат, то и я удовлетворен. Хотя хвалю редко.
– В общем, для них комплимент просто, когда вы их не ругаете?
– Возможно. Хотя претензии высказываю часто. Конечно, не всем это нравится, но работа есть работа. Ничего личного, в основе только общий интерес.
– Александр Валерьевич, когда были неприятные ситуации с главой города Тамбова Юрием Рогачевым и главой города Мичуринска Александром Кузнецовым, как вы на них отреагировали? Общаетесь ли с этими людьми сегодня?
– История событий с Юрием Рогачевым имеет начало в годы пребывания у власти предыдущего руководителя. И назначение Юрия Анатольевича на должность руководителя областного центра проходило не так гладко – предлагалась другая кандидатура, но ее не согласовали. Рогачев какое-то время проработал, но затем появилась информация, что в районе, которым он до этого руководил, на бумаге дорога построена, а в реальности нет. Таких случаев в жизни региона, к сожалению, было немало: одна и та же компания строила дороги и объекты, получала очередной подряд и перекрывала им предыдущие работы. Сегодня эту негативную практику удалось пресечь. Так вот, когда вскрыли факт коррупции и обнародовали его, многие почему-то связали это с моим именем, хотя само нарушение было задолго до моего губернаторства. Однако дальнейший поворот событий расставил все по своим местам. Благодаря моим жестким и настоятельным требованиям по отношению к недобросовестной структуре, в конечном счете региону был возмещен ущерб порядка 168 млн рублей. Что послужило ключевым ориентиром для всех организаций, функционирующих в Тамбовской области, в части качественного исполнения своих обязательств. Думаю, впервые за всю историю области такие средства были возвращены в бюджет в полном объеме, включая штрафные санкции. Конечно, Юрия Рогачева это не спасло от наказания, зато спасло от других последствий. Это был сигнал всем: работать надо честно!
Что касается Александра Кузнецова, то негативная информация неоднократно поступала ко мне от правоохранительных органов. Каждый раз мы беседовали с Александром Юрьевичем, но при этом он утверждал, что никаких нарушений нет. Сегодня идет следствие: я не могу давать никакие комментарии, истину определит суд. Единственное, что могу сказать абсолютно всем: неприкасаемых нет, надо работать по совести и быть дальновидным, а решения принимать в границах правового поля.
– Как вы реагируете на жесткие, зачастую граничащие с информационными вбросами, анонимные сообщения, например, в Telegram-канале?
– Регулярно просматриваю многие информационные ресурсы, в том числе и Telegram-каналы, анализирую, беру на заметку. Умею работать с большим массивом информации: ненужное отсеиваю, а интересное и перспективное использую. Но в целом надо признать, что Telegram-каналы – достаточно сильный инструмент, и не считаться с ним нельзя, поэтому мы читаем, смотрим и реагируем.
Вообще, все, что мы видим в соцсетях, – на мой взгляд, в какой-то степени отражение морального и духовного состояния общества. Порой ресурсы откровенно направлены на дестабилизацию ситуации как в стране, так и в нашей области. К примеру, некоторые считают, что один из популярных тамбовских Telegram-каналов работает с моего благословения. Это абсурд! Абсолютно нет! Я бы не позволил никому переходить границы приличия! Да, в жизни города и области происходят какие-то конфликты, но изощряться в их обсуждении – значит опускаться ниже ватерлинии. Это не мой стиль. Самый лучший ответ в таких случаях – реальные дела и результаты плюс объективная оценка.
– Если посмотреть на Тамбовскую область через призму бренда, то какой образ вам больше по душе – столица футбола, столица музыки или какой-то другой?
– Тамбовские бренды известны далеко за пределами нашего региона. Но уверен, что время создавать новые, формировать новый образ Тамбовщины. До столицы футбола нам еще объективно далеко, но могу искренне сказать, что результаты тамбовских футболистов в последние годы меня радуют. На столь высокий уровень игры и результатов мало кто рассчитывал. Но к тому, что футбольный клуб «Тамбов» в числе лидеров чемпионата, быстро привыкли. Мы развиваем футбольную инфраструктуру, реконструируем главную домашнюю арену команды, чтобы она соответствовала самым высоким требованиям. У нас активно работает Академия футбола, недавно открыт современный футбольный манеж, вообще число полей с искусственным покрытием, позволяющим играть практически круглый год, растет. Выражу общую уверенность жителей области, что наши футболисты, нынешние и будущие, о себе не раз громко заявят.
Что касается фигуры величайшего музыканта Сергея Рахманинова, то я мечтаю, чтобы год 150-летия со дня его рождения (2023 год) стал годом Рахманинова в масштабах всей нашей страны.
Недавно наша делегация была в Люксембурге. На фотовыставку о жизни Сергея Васильевича собралась русская общественность буквально со всей центральной Европы. Когда речь зашла про тамбовские факты из жизни Рахманинова, о том, что подавляющее большинство своих великих произведений он создал на лоне нашей тамбовской живописной природы, то присутствовавший на встрече бывший посол Люксембурга в России встал и сказал, что мы, тамбовчане, – сегодня лучшие пропагандисты российской культуры. Творчеством Рахманинова интересуется весь мир, и это надо использовать для открытия культурной России.
Очень перспективная тема – здоровое питание. На Тамбовщине созданы все условия для ее развития: благоприятная экология, плодородный чернозем, интересные научные разработки, человеческий потенциал. Действует сеть перерабатывающих предприятий, создается инновационный центр «Мичуринская долина». Поэтому мы планируем реализовать амбициозный проект по здоровому функциональному питанию.
Образ новой Тамбовщины – образ инновационного региона, который способен продвигать и воплощать самые передовые идеи, где созданы комфортные условия для жизни и развития. Уверен, что и новые тамбовские бренды появятся.
– Какими принципами вы руководствуетесь при принятии важных решений?
– Для меня всегда важен результат, положительный эффект. Все, что я делаю, должно работать на качество жизни людей и авторитет региона. Анализирую, взвешиваю, проношу через себя, как решения могут отразиться на дальнейшем развитии области. Ведь всем нам жить и работать на Тамбовской земле, в том числе мне и моим детям…
– Вариант повышения в Москву вы рассматриваете?
– Не рассматриваю.
– А если будет предложение?
– До завершения первого губернаторского срока мне остается два года. Это время нужно проработать с максимальной пользой – не только сохранить, но и приумножить имеющиеся результаты. Сегодня чувствуется поддержка со стороны жителей области, за что бесконечно им благодарен. За три года было много всяких разговоров, что Никитина направляют в Москву, но уезжать с Тамбовской земли у меня желания нет.
Я состою в кадровом резерве президента России Владимира Владимировича Путина, для меня нет ничего важнее решения руководства, и это не протокольный ответ. Потому что все мое становление, вся трудовая биография пришлась на эпоху Владимира Владимировича. Возможно, и предстоят какие-то предложения, но... Скажут в космос – значит, в космос. Скажут в поля, в борозду – значит, тому и быть.
Новое поколение губернаторов называют технократами. Мне не совсем по душе это слово, потому что его стали неверно трактовать. Изначально ведь было целое течение представителей научно-образовательной и инженерно-технологической сферы, высоких отраслей, которым доверяли право принимать управленческие решения высокого уровня, становиться самими высокими руководителями. А сегодня технократов зачастую приравнивают к бездушным чиновникам. Это абсолютно не так… Мой стиль – это поиск оптимального решения с эффективным результатом. И всегда в интересах людей!
