Воронеж. 14.04.2010. Агентство Бизнес Информации (ABIREG.RU) – Аналитика – В Воронеже идет активный передел бизнеса, связанного с захоронением городских отходов. На рынке четыре активных игрока – Муниципальное казенное предприятие «Производственное объединение по обращению с отходами» (МКП ПООО), ООО «Каскад», ЗАО «Воронеж-ТБО» и ООО «Поэтро-Полигон». Двое последних "иницируют проверки", чтобы закрыть муниципальный полигон и добиться, чтобы мусор вывозили на их полигоны. Также оказывается активное противодействие ООО «Каскад» в строительстве нового полигона, который может прийти на замену существующему муниципальному. «Каскад» отвечает оппонентам тем же. Эта борьба приводит к тому, что все полигоны будут закрыты и мусор из Воронежа просто некуда будет вывозить.
Последствия «мусорной войны» для Воронежа могут быть крайне плачевны: горы мусора по всему областному центру и в прилегающих лесах и оврагах вряд ли кому-то понравятся. Хотя есть в этом и плюс: можно будет прославиться на весь мир, как несколько лет назад итальянский Неаполь, где уборщики объявили забастовку и не вывозили мусор несколько дней. Город превратился в огромную свалку.
Расклад сил
В пригородах Воронежа в настоящее время работают три полигона для захоронения отходов – два в Семилукском районе (МКП ПООО и «Воронеж-ТБО») и один в Новоусманском («Поэтро-Полигон»).
Муниципальный полигон полностью заполнен и должен быть закрыт, а «Воронеж-ТБО» и «Поэтро-Полигон» маленькие и не могут захоронить весь объем мусора, который «вырабатывает» Воронеж. А это ни много ни мало 7500 кубических метров в сутки. Общий объем ТБО, образующихся в Воронеже, составляет около 2,5 млн кубометров (или 450-500 тыс. тонн) в год. Ряд фактов позволяют считать, что чуть ли не все три полигона не соответствуют нормам законодательства и не имеют права работать.
Зная об этом, игроки рынка инициируют различные проверки со стороны надзорных ведомств - Роспотребнадзора, Росприроднадзора и новой природоохранной прокуратуры. Это приводит к штрафам и временным предписаниям о закрытии полигонов. Например, в настоящее время муниципальный полигон закрыт. Нe, а мусор-то куда везти? Полигон «Воронеж-ТБО» тоже закрыт, а «Поэтро-Полигон» не в состоянии «переварить» весь объем отходов.
По принципу "ни себе ни людям" создаются проблемы строительству нового полигона, которое ведет ООО «Каскад» в Семилукском районе - рядом с существующим муниципальным полигоном. Вместо того чтобы каждому работать на свою нишу и осуществлять захоронение тех или иных видов отходов, борясь за их объемы с помощью снижения тарифов на захоронение. Так, сейчас тариф у МКП ПОО – 12 рублей/м3, «Воронеж-ТБО» – 50 рублей/м3, «Поэтро-Полигон» - 117 рублей/м3. Вместо этого блокируется получение необходимых документов в Ростехнадзоре на строительство нового полигона. Строительство полигона могло быть завершено еще в начале мая, но из-за создаваемых проблем этот срок теперь будет перенесен.
Перспективы
В настоящее время «Воронеж-ТБО», активы которого заложены в банке «Возрождение», претендует на реализацию инновационного проекта по строительству мусороперерабатывающего завода. Для этого даже пришлось поправить местное законодательство, чтобы данный проект подошел под термин «региональные инновации», так как на самом деле ничего новаторского в этом проекте вроде как и нет. Проект претендует на 130 млн рублей бюджетных инвестиций. При этом «Воронеж-ТБО» ранее уже получил кредит в 280 млн рублей (от банка «Возрождение», - кредитование проекта велось по сложной схеме через акционеров предприятия компанию "Экоинком") для строительства сортировочного завода и полигона, но обязательства не выполнил - построил только полигон площадью 7,5 га, а для завода нет даже участка земли.
По информации региональных властей, другой участник рынка, ООО «Поэтро–Полигон», в Новой Усмани имеет лицензию на 750 м2, а использует якобы уже 5 га. По мнению чиновников, в данный момент захоронение происходит на незащищенный слой.
Как уже указывалось выше, муниципальный полигон исчерпал свой ресурс еще в 2001 году, но закрыть его уже сейчас невозможно: куда девать 7500 м3 отходов в сутки?
Что делать?
В Воронеже разработана программа создания совместно с инвесторами новой компании. Она должна построить в пригороде полигон, который будет отвечать все нормам, а затем развивать мусоросортировку и переработку. Пока не понятно, какой вариант выберут чиновники – строить новый полигон "с нуля" или использовать один из существующих или строящихся? Стоит отметить, что построить новый полигон "с нуля" в течение 1 года практически не реально. На это потребуется около полутора лет. Кто будет этим заниматься? В Воронеже уже есть бизнесмены, которые успешно этим занимаются, или будут привлекать сторонних? Так, например, полигон «Каскада» объемом более 50 млн м3 реально сдать в эксплуатацию через 2-3 месяца после проведения государственных экспертиз проектной документации.
Властям нужно определиться и раз и навсегда расставить точки над «i»: кто и чем занимается, на каких условиях и чего должен добиться, а самим владельцам полигонов пора прекратить воевать и начать бороться за клиента цивилизованным путем. Мощностей трех полигонов при условии приведения их в порядок должно хватить на утилизацию всех отходов Воронежа.
