Воронеж. 15.04.2022. ABIREG.RU – Сенатор от Воронежской области Сергей Лукин принял участие в расширенном выездном совещании Комитета Совета Федерации по регламенту и парламентской деятельности «Обязательные требования: региональные практики». Мероприятие состоялось в Воронеже 14 апреля. Парламентарий акцентировал внимание на том, что при донастройке законодательной базы в сфере контрольно-надзорной деятельности необходимо найти баланс интересов государства, общества и бизнеса, сообщили «Абирегу» в верхней палате парламента.
Сергей Лукин напомнил, что в 2019 году Владимир Путин в послании Федеральному Собранию поставил задачу за два года обновить нормативную базу, регулирующую деятельность контролирующих органов, сделать ее более прозрачной и эффективной. 31 июля 2020 года президент России подписал закон, который изменил правила государственного и муниципального контроля и надзора, а также закон об обязательных требованиях и «регуляторной гильотине». Они определили новые подходы к контролю и новые инструменты работы.
«Главные задачи проводимой реформы – сместить акцент с проведения проверок на профилактику нарушений и дать компаниям больше гарантий при взаимодействии с проверяющими органами», – пояснил Сергей Лукин. По словам сенатора, приоритетной задачей контролера стали не количество проверок и сбор штрафов, а отсутствие происшествий. По этому результату должна оцениваться работа контрольного органа и конкретного инспектора.
Большинство из новых законодательных положений вступило в силу 1 июля 2021 года. За прошедшее время была наработана определенная правоприменительная практика, которую проанализировали участники совещания в Воронеже. По словам председателя профильного Комитета Совфеда Вячеслава Тимченко, Воронежская область была выбрана в качестве площадки для диалога не случайно: в регионе есть хорошие наработки и опыт в этой сфере.
«Наша задача не только обменяться мнениями по проблемным вопросам, но и почерпнуть что‑то новое в деятельности контрольно-надзорных органов, рассмотреть позитивную практику, которая применяется в регионе», – сказал Вячеслав Тимченко.
Губернатор Александр Гусев подтвердил, что Воронежская область активно включилась в реализацию основных положений реформы. Уменьшение административного воздействия глава региона назвал одним из инструментов поддержки предпринимателей.
Необходимость поддержки российского бизнеса в условиях санкционного давления стран Запада потребовала новых шагов по дальнейшему снижению административной нагрузки. Согласно постановлению правительства, в России с 10 марта до конца 2022 года введен мораторий на проверки бизнеса.
Плановые проверки будут сохранены только в отношении небольшого закрытого перечня в рамках санитарно-эпидемиологического, ветеринарного и пожарного контроля, а также надзора в области промышленной безопасности. Проведение внеплановых контрольных мероприятий допускается лишь в исключительных случаях при угрозе жизни и причинения тяжкого вреда здоровью граждан, угрозе обороне страны и безопасности государства, а также при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
«Совместно с Министерством экономического развития России Совет Федерации в постоянном диалоге с бизнес-сообществом проводит целенаправленную системную работу по реализации реформы контрольно-надзорной деятельности. Уверен, что открытый и продуктивный обмен мнениями, состоявшийся в Воронеже, придаст новый импульс этому процессу», – подчеркнул сенатор Сергей Лукин.