Курск. 24.05.2022. ABIREG.RU – Аналитика – «Единая Россия» запустила процедуру предварительного голосования, которое пройдет в регионах, где этой осенью состоятся выборы. В партии считают, что проводить ее семь дней – по 29 мая – это «гуманно по отношению к избирателям, которые помогают ЕР определить кандидатов». В сентябре в Курске состоятся выборы в Курское городское собрание. «Абирег» поговорил с доктором политических наук Владимиром Слатиновым о предстоящих выборах.
Перед стартом предварительного голосования губернатор Роман Старовойт обратился к жителям региона с призывом внести свой вклад в создание будущего Курска, ведь среди кандидатов много молодых курян, в том числе волонтеров и активистов, уже проявивших себя. На предстоящие выборы в Курское городское собрание сильное влияние будет оказывать атмосфера, связанная с ходом специальной военной операции на территории Украины, однако кампания может быть относительно интересной по двум основным причинам, считает политолог Владимир Слатинов.
«Первая – перезагрузка городской власти, начатая с избрания мэром областного центра Игоря Куцака. Теперь переформатирование под новую исполнительную власть города и области (КГС избирали при прежнем губернаторе) – неизбежность, как и в случае с Курской областной думой в прошлом году. Вторая – партийная структура в регионе сложилась, и партийные лидеры имеют довольно серьезные амбиции, понимая, что в областном центре можно побороться за получение мандатов, тем более что в избирательной системе Курска сохранены партийные списки. Именно на этой площадке и будет наиболее серьезная конкуренция. Тем более что все основные партии включены в «патриотический консенсус» и давить на кого-то из них в части «непатриотичности» у власти не получится», – считает господин Слатинов.
Для «Единой России», региональное отделение которой в Курской области возглавляет Роман Старовойт, ключевой задачей является сохранение в горсобрании устойчивого большинства. Глава региона таким образом покажет, что удерживает политический контроль над областным центром и ситуацией в регионе, но, сохранив партийные списки, не боится политической конкуренции.
По словам Владимира Слатинова, как и в случае с парламентом, состав городских депутатов будет обновлен, в том числе через интеграцию лояльных новому мэру людей. О масштабах обновления и персоналиях можно судить по итогам внутрипартийных праймериз. Сегодня можно прогнозировать ротацию от трети и более избранников-«единороссов». Ключевая ставка «Единой Россией» сделана на одномандатные округа, которые «партия власти» будет стремиться взять почти все. По партийный спискам, учитывая более критичный настрой горожан к власти, успешным может считаться результат в 35-40%.
Системная оппозиция представлена в регионе теперь пятью парламентскими (имеющими фракции в облдуме) партиями. У каждой из них сложился относительно устойчивый образ, который они будут продвигать, борясь преимущественно за списочную часть мандатов: успехи на округах если и возможны, то локально, как на выборах в парламент.
«Говоря о мотивации партийных игроков, можно прогнозировать довольно высокий градус конкуренции между ними за городского избирателя. Содержательно кампании будут представлены как «патриотические клятвы, так и альтернативная городская повестка». Той партии, которой удастся зацепить критически настроенного к региональной и местной власти избирателя по городским проблемам, и будут светить приличные проценты по спискам. КПРФ на прошлых выборах провела яркую «молодежную» кампанию, но в этот раз коммунистов станут поджимать амбициозные эсеры и либерал-демократы. Накануне большой парламентской кампании 2021 года КПРФ удалось подхватить горячие темы вроде Генплана Курска и ковидных ограничений. Острые темы придется искать и сейчас, благо, что их в областном центре достаточно. Проблемой станет также стиль кампании – жест губернатора, благодаря которому сохранили партсписки, требует ответной корректности, так что придется пройти между Сциллой критики власти по городской повестке и Харибдой лояльности. То же касается всех остальных партийных игроков», – отмечает политолог.
Председателю регионального отделения партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» Геннадию Баеву удалось собрать неплохую команду близких к нему молодых амбициозных единомышленников с бизнес-мышлением и подходом к делу, так что «эсеры-заправдинцы» настроены довольно серьезно и будут явно поджимать коммунистов в части оппозиционной городской повестки. В условиях федеральных перемен в партии местному руководству ЛДПР также потребуются внятные результаты, вряд ли партия что-то предложит кроме «патриотическо-антибюрократической» повестки, но и для нее избиратель есть, нужно только его отмобилизовать. Прорыв «Новых людей» в облдуму (и федеральный парламент) в прошлом году был важным событием, но теперь проблема сложнее: надо предложить что-то новое в городской повестке, что отличало бы партию от других оппозиционеров, найдутся ли для этого у «Новых людей» кадры и идеи – большой вопрос. Что касается Партии пенсионеров – вряд ли стоит ожидать от спойлерского проекта активной городской кампании.
«Выделим основные интриги предстоящих выборов в КГС. Во-первых, масштабы ротации у «единороссов» и перспективы обновления руководства собранием. Во-вторых, удержит ли КПРФ статус «второй партии» в городе. В-третьих, как в целом распределятся результаты у системных оппозиционеров по спискам с учетом довольно жесткой конкуренции между партиями, возьмет ли оппозиция одномандатные округа. В-четверых, насколько жесткой будет кампания, учитывая «консолидацию вокруг флага» и реверанс губернатора системным оппозиционерам в виде сохранения партсписков. И наконец, пройдут ли в КГС «Новые люди» и появятся ли там новые фракции», – резюмирует Владимир Слатинов.
Напомним, сентябрьские выборы в Курское городское собрание пройдут по смешанной (мажоритарно-пропорциональной) избирательной системе, которую в итоге выбрали депутаты горсобрания, несмотря на внесенное «единороссами» предложение о введении мажоритарной избирательной системы относительного большинства с количеством депутатов 30 человек, соответствующим количеству одномандатных избирательных округов. Сейчас в КГС 34 депутата, 17 – одномандатники, 17 – по партийным спискам.
В марте предлагалось внести поправки в устав областного центра для оптимизации работы депутатского корпуса, повышения персональной ответственности каждого депутата за результаты работы в избирательном округе, улучшения качества работы с обращениями граждан и выполнения наказов избирателей. 19 депутатов от «Единой России» во главе с председателем горсобрания Аллой Чертовой были уверены, что «списочников» нужно заменить «одномандатниками», потому что те оторваны от избирателей и городской повестки. Представители «Единой России» полагали, что при любых нововведениях самое главное – заботиться о том, что вновь принятые правила имели настоящую пользу для граждан. Депутаты горсобрания – это люди, которые действительно работают «на земле», в своих округах, с возможностью в любой момент выехать к людям и разобраться в существующих проблемах, отмечали в пресс-службе партии. По словам Аллы Чертовой, речь шла только о вынесении вопроса для обсуждения и последующего разрешения в следующем году, потому что «форма власти не может быть статичной», но и с «изменениями спешить нельзя».
Геннадий Баев назвал «победой здравого смысла» решение о сохранении смешанной системы на выборах в Курское городское собрание. СРЗП идет на выборы с партийными повесткой, программой, а также усилением кандидатов по округам.
Депутат облдумы от КПРФ Алексей Бобовников отмечал, что на данном этапе, в момент проведения специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины, реформирование избирательной системы нецелесообразно. «Мы готовы к любой парламентской борьбе, но всё-таки мы за сохранение пропорциональной системы выборов, потому что именно «списочники» продвигают и отстаивают именно общегородскую повестку, а одномандатники сосредоточены в основном в лучшем случае на конкретных проблемах, в худшем – на личных», – добавляла руководитель фракции КПРФ в горсобрании Светлана Канунникова.
Секретарь регионального отделения партии «Новые люди» в Курской области Максим Сысоев подчеркивал, что отказ от списков приведет к тому, что существенная часть избирателей останется без своих представителей. Как следствие – монополизация и победа партии власти по одномандатным округам. «Мы настроены на серьезный результат. Наши кандидаты – новые люди в политике, горожане, которые максимально вовлечены в существующие проблемы. Они будут выдвигаться впервые. Однако они являются экспертами в своих сферах: в бизнесе, медицине, общественной деятельности. Также будем выставлять одномандатников по каждому округу. Сейчас наши кандидаты проходят Школу муниципального депутата, которую мы специально разработали. В это кризисное время главное – подстроиться под новые условия с максимальной пользой для курян. Мы планируем не просто предлагать идеи, а развивать и доводить до ума уже имеющиеся инициативы. Мы готовы представить интересную программу», – отметил господин Сысоев.
Руководитель фракции ЛДПР в облдуме Владимир Федоров полагал, что голосование по партийным спискам дает оппозиционным партиям дополнительную возможность защищать права простых курян. Если не будет оппозиционных депутатов, то гражданам, по его мнению, будет просто некому жаловаться на нарушение закона со стороны какого-нибудь чиновника-казнокрада или олигарха, которые, как правило, состоят в партии власти, добавлял он. Для ЛДПР по-прежнему важно не количество мандатов, а возможность с помощью депутатских полномочий защищать права граждан.
Фото здания КГС Влада Малышко, фото Владимира Слатинова из «Курской правды»
