В Воронеже открылся шестой «Юридический форум мастеров». На одной из секций спикером стал заместитель руководителя Федеральной налоговой службы России Виктор Бациев. Центральными темами его выступления стали новые подходы ФНС к налоговому администрированию, развитие культуры предсказуемого и добросовестного контроля, а также вопросы досудебного урегулирования налоговых споров.
Журналист «Абирега» отметил, что лекция прошла в открытой и дружеской атмосфере, с шутками и живым диалогом с аудиторией. Выступление Бациева и обсуждение задали неформальный тон всему мероприятию.
«Такую аудиторию, пожалуй, сегодня можно встретить только в Воронеже — в Москве так не соберешь», — начал Бациев. Действительно, встреча прошла неформально, без излишнего официоза и формальностей.
Бациев подчеркнул, что налоговые органы должны постоянно развивать свою профессиональную культуру. Он отметил, что любые реформы должны опираться на клиентоцентричность, честное администрирование и понятные, прозрачные процедуры для всех — как для налогоплательщиков, так и для сотрудников ФНС. По его словам, именно четкие правила помогают снизить конфликты между бизнесом и государством и делают проверки предсказуемыми.
«Очень много приходится инвестировать в культуру налоговых органов», — отметил он.
Бациев подчеркнул, что процедуры должны обеспечивать баланс интересов и уменьшать количество споров между бизнесом и налоговиками. Один из акцентов был на том, как сделать правила понятными для всех и почему сегодня контроль должен быть прозрачным.
Спикер уделил особое внимание предпроверочному анализу — важному этапу общения между налоговиками и бизнесом, который сейчас приносит бюджету значительные поступления без жестких выездных проверок. Он говорил о росте роли этого инструмента и сложностях его формализации: стоит ли прописывать его в законе или оставить гибким?
«Контроль предсказуемый должен быть и по понятным правилам», — заметил он и сравнил работу налоговиков с работой врача: иногда главное — вовремя услышать «пациента», а не создавать проблемы ради отчетности.
Особую роль на форуме заняла тема досудебного урегулирования и поиска баланса прав всех сторон.
«Наша задача — выстроить такие механизмы, при которых и бизнес, и налоговая служба могут рассчитывать на справедливость», — подчеркнул Бациев.
Он напомнил, что примирительные процедуры — это не формальность для отчета, а реальный способ уменьшать конфликты через диалог и прозрачность. Обсуждалась также роль предпроверочного анализа и его нюансы.
Также была представлена концепция реформы досудебного урегулирования: внедрение специальных инспекций по жалобам, новые критерии для отбора ответственных сотрудников, публикация решений (с учетом конфиденциальности), и первые шаги к введению института медиатора. По словам Бациева, эксперименты с медиаторами показали: они помогают сторонам структурировать спор и находить понимание — это особенно важно при сложных делах.
В конце лекции Бациев предложил участникам задать вопросы. Один из вопросов касался страха ответственности и бюрократических трудностей, мешающих инспекторам принимать решения в пользу налогоплательщиков даже при наличии оснований. Бациев согласился, что эти проблемы требуют не только новых правил, но и изменения подхода во всей системе.
«Юридический форум мастеров» — практикоориентированное мероприятие, ежегодно собирающее в Воронеже более 1000 юристов со всей России и стран СНГ. Первый форум прошел в сентябре 2020 года и с тех пор стал крупнейшим юридическим событием Черноземья. Его цель — поддержка профессии, развитие юридического сообщества, обмен опытом, поиск новых точек роста и создание пространства для профессионального и неформального общения.
