Орловская область завершила 2025 год с ростом инвестиций на 22% и первым местом в ЦФО — при том, что соседние регионы притормозили. В рамках проекта «ТОП-100 крупнейших компаний Черноземья» «Абирег» пообщался с губернатором Андреем Клычковым — о том, за счет чего удается удерживать динамику, какие проекты уже выходят на финишную прямую, как регион адаптируется к санкциям и высокой ключевой ставке, а также когда откроется западный обход Орла и начнется строительство самой длинной набережной в России.
— В мае была информация, что Орловская область по итогам 2025 года — первая в ЦФО по темпам роста инвестиций. Что за этим стоит?
— Это результат большой кропотливой работы. Действительно, мы по итогам 2025 года прирастили 22% к 2024 году. И по темпам роста инвестиций заняли первое место в ЦФО и девятое место в стране. И это, повторюсь, результат большой кропотливой работы, которая позволяет нам сегодня спокойно двигаться по направлению как привлечения инвестиций, так и завершения инвестиционных проектов.
— Что конкретно сделали — инфраструктура, льготы?
— То, что мы подвели газовые сети по тарифу ФСК, построили подстанцию на 28 мегаватт, — это существенно снижает расходы инвесторов при реализации инвестпроектов. Вода, водоотведение — все в комплексе. Созданная инфраструктура ОЭЗ и ТОРа позволила нам спокойно, без каких-либо колебаний привлекать инвесторов. В особой экономической зоне — 8 резидентов и 22 миллиарда рублей инвестиций. В ТОРе — 13 резидентов, 12 миллиардов инвестиций и 3,6 тысячи рабочих мест. По обеим зонам мы более чем вдвое перевыполнили план Министерства экономического развития по эффективности.
— И площадка уже заполнена?
— Да, именно поэтому сейчас стоит вопрос о необходимости расширения территории особой экономической зоны «Орел». Мы планируем рассмотреть участок на Новосильском шоссе — это городская территория. Прошли первичные согласования с Минэком по расширению.
— Когда конкретно? Есть сроки?
— Это в первую очередь будет зависеть от реальных инвест-партнеров. Просто выделить земельный участок — в этом нет совсем смысла. Мы последние годы работаем без попытки подписать соглашение ради соглашения. Мне интересно реальное производство. А в сегодняшней обстановке это непросто делается, потому что достаточно высокие кредитные ставки затормозили многие инвестиционные процессы по всей стране.
— А какие крупные проекты уже на подходе в 2026 году?
— В 2026 году у нас планируется завершение масштабных проектов, в первую очередь резидентов особой экономической зоны. Это «Гранд Фрайз» — переработка на 135 тысяч тонн готовой продукции, общий объем инвестиций уже больше 20 миллиардов рублей. В сентябре, с учетом сложностей, которые возникли с доставкой оборудования, завод планирует запускаться. Мы на полях форума встретились с руководством «Мираторга», обсудили последние задачи. Плюс «МЭЗ ЮНЕКО», переработка масел, Мценский элеватор, производство муки, Орловский зерновой терминал.
— А что дальше, что запланировано на 2027-й?
— У нас уже с начала 2027 года запланирован запуск целого ряда производств, начиная от модернизации группы компаний «Сыробогатов» по производству сыров — выход до 900 тонн в сутки. Проект позволит привлечь в экономику региона около 1,1 млрд рублей инвестиций и создать 20 новых рабочих мест. На форуме ПМЭФ2026 мы подписали еще несколько соглашений с новыми резидентами ТОРа.
— При этом «Щелково Агрохим» разместило флагманский проект все-таки в Липецке. Почему так вышло?
— На самом деле «Щелково» у нас и на следующий год реализует проекты — по семеноводческому заводу и по молочному. В этом году в Шаблыкинском районе открывается «Курсар», на следующий год — семеноводческий центр и молочно-товарная ферма на тысячу голов. Поэтому здесь мы многоаспектно работаем, и, наверное, не стоит задачи у бизнеса и у регионов, чтобы все в кучу сконцентрировали. Для «Щелкова» стало приоритетным, что в Липецке уже была создана инфраструктура — не нужно было тратить время. Здесь я абсолютно логику понимаю, и мы работаем в той же парадигме.
— Какие отрасли вы считаете главными точками роста для региона?
— Я считаю, что ключом успеха является не просто поиск новых инвесторов, а создание условий для развития уже существующего бизнеса. Напомню: каждая четвертая плитка в России — это орловская керамика, каждый четвертый насос — «Ливгидромаш», каждый четвертый холодильник — тоже орловский. Линолеум — тоже. В этом году модернизировались «Северсталь» (вложения – почти 10,5 млрд рублей, создано около 600 рабочих мест) и НПО «Аврора».
Два столпа для развития реального сектора — промышленность и сельское хозяйство. По итогам 2025 года ВРП в действующих ценах вырос на 10%, в сопоставимых — более чем на 2,5%, при том, что страна закончила с 1%. Мы в 2,5 раза результативнее отработали этот год. И третья основа — наука и образование. На сентябрь следующего года запланирован запуск кампуса. Плюс мы выиграли конкурс Минэкономразвития по технопаркам и получили 300 миллионов рублей федеральной субсидии на создание технопарка электроники в ОЭЗ — 5000 квадратных метров под микроэлектронику.
— Если у вас промышленность показывает рост, значит санкции вас не задели?
— Я ежеквартально собираюсь со всеми руководителями крупных промышленных предприятий. Обсуждаем от кадровых вопросов до преодоления бюрократических процедур. Эта выстроенная работа и позволяет двигаться вперед. До начала СВО было 27% промышленности в структуре ВРП. Конечно, те самые санкции сыграли роль — сейчас не 27, а 21%. Но мы каждый год прибавляем, наращиваем новое производство, создаем площадки, подводим инфраструктуру. Думаю, что на фоне даже санкционного давления, с задержками, но мы дойдем до паритета между сельским хозяйством и промышленностью.
— И каким вы видите инвестиционный климат региона через 3-5 лет?
— Будет зависеть от многого, в том числе от санкций. Я почему-то убежден, что они никуда не денутся. Я всегда рассказываю историю, которая выглядит очень комично: когда многие рассуждали о том, что санкции рано или поздно закончатся, мы получили санкции в отношении тургеневского дуба, который уже упал. Когда вводят санкции против упавшего дерева — надеяться на здравый смысл не приходится. Поэтому сейчас нам нужно научиться работать в условиях санкций.
— И как работаете?
— У нас нацеленность на поддержку технологичных производств, которые занимаются реальным импортозамещением. Компания «Три точки» выпускает телематическое оборудование для электромобилей — из Орловской области оно идет в Китай, там ставится на электрокары, которые приезжают в Россию продаваться. Китай закупает в Орле сложное электронное устройство. Вот это показатель технологии. Компания «Алина Фарма» переехала к нам из Подмосковья — запускается производство на 9 миллионов упаковок биомедицинских препаратов в год. Говорить о легких временах не приходится: мы видим снижение налога на прибыль по всей стране, а это бюджетообразующий налог. Сейчас время спокойного осмысления ситуации и методичной работы.
— Раз уж говорим об экономических сложностях — строительный рынок тоже заметно охладел. Насколько все серьезно?
— Снижение строительства по итогам 2025 года в Орловской области было всего на 8,9%. В 2024 году построили 385 тысяч квадратных метров — рекорд за последние 20 лет. В 2025-м — 350 тысяч. Думаю, мы гораздо менее подвержены сегодняшним объективным обстоятельствам, нежели крупный регион. Ипотечные программы многие схлопнулись, покупательная способность упала — это объективно.
— Застройщики не останавливают стройки?
— Для меня ключевой задачей является недопущение срыва в стройке. Те объекты, которые идут по проектному и частному финансированию, — они просто не должны остановиться. Отрадно, что у нас нет новых обманутых дольщиков. Со старыми закончили уже достаточно давно. Желания форсировать мегастройки у меня нет — у нас достаточный объем нереализованного жилья на рынке.
— Что делаете, пока рынок стоит?
— Мы активно пользуемся инструментами казначейского кредитования и занялись строительством инфраструктуры: водоводы, ливневая канализация, водоотведение — это сотни миллионов рублей. Это та самая основа, которая позволяет строителю с меньшими издержками заходить и строить. Готовим площадки под КРТ — комплексное развитие территорий. Чтобы, когда охлаждение пройдет — а оно очевидно пройдет — мы могли сразу дать большой старт.
— Раз говорим о крупных стройках — западный обход Орла. Сроки к 2027 году сохраняются?
— Я благодарю Минтранс и Росавтодор за то, что поддержали нашу инициативу по переброске средств с 2028-го на 2026 год — 7,8 миллиарда рублей. Средства доводятся, стройка началась. Подрядчик и заказчик заявляют о сохранении сроков: 2026 год — технический пуск, 2027-й — полная сдача. Была приостановка в апреле-мае из-за погодных условий, но сейчас работы возобновились. Для региона это крайне важная дорога — сейчас 10 тысяч машин в сутки проходит транзитом через центр города.
— И последнее — набережная. Говорили о самой длинной в России. На каком сейчас этапе реализация проекта?
— Мы объявляли конкурс на проектирование, его выиграла компания «Точка» из Ленинградской области. Если не подведут и пройдут госэкспертизу — ориентируемся на конец августа завершения экспертизы. После этого выходим на заключение контракта на строительство.
— Из каких источников будет финансирование?
— Здесь мы разные источники будем привлекать: и поддержку города Москвы, и свои деньги, и средства дорожного фонда. Объект достаточно большой — 6 километров в дополнение к уже имеющимся. Возможно, разделим на этапы. Потому что сейчас то время, когда денег в бюджете не так много.
— То есть в этом году будут объявляться уже торги на строительство?
— Если подрядчик выполнит обязательство по проектированию, мы думаем, что в этом году можем начать переходить к процедурам торгов. Река Ока, конечно, не такая полноводная, как в Воронеже, водохранилища в центре нет — но набережной, мне кажется, многие позавидуют. Это будет хороший проект и для развития туристического потенциала региона.
