10 октября 2010 года впервые на 100 избирательных участках Белгорода избиратели при голосовании на выборах депутатов Белгородской областной Думы пятого созыва будут опускать бюллетени не в привычный ящик для голосования, а в комплекс обработки избирательных бюллетеней (КОИБ).
Программно-технические средства для голосования при проведении выборов и референдумов применяются более десяти лет. Пионером же в этом деле стала Индия, где машины для электронного голосования применяются с 1989 года. Сегодня широко используют такую технику в Бразилии, Венесуэле, США. Канаде, Бельгии, Испании. В России КОИБы применялись на выборах федерального, регионального и муниципального уровней в субъектах Российской Федерации с 2004 года.
Программно-технические средства подсчёта голосов имеют неоспоримые преимущества: во-первых, это значительное ускорение подведения итогов голосования, во-вторых, облегчение труда участковых избирательных комиссий, снижение рисков от ошибок, связанных с усталостью.
Сегодня в нашей стране на выборах используются электронные системы двух типов: оптические сканеры, считывающие отметки избирателей на бумажных бюллетенях, составная часть которых - комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ), и сенсорные устройства электронного голосования без бумажного бюллетеня, так называемые комплексы для электронного голосования (КЭГ).
Применение КОИБов практически исключает субъективный фактор влияния на процесс голосования, комплекс практически исключает любое вмешательство в процесс голосования. Сканер не позволяет пропустить более одного бюллетеня. Кроме того, сканер считывает любой знак на бюллетене, а не только привычную галочку или крестик. Никакие лица не смогут в случае использования комплексов обработки избирательных бюллетеней повлиять на результат голосования и подсчёт голосов. КОИБ - это стандартный стационарный ящик для голосования, к которому уже привыкли избиратели, но вместо обычной прорези в основной части, куда опускаются бюллетени, находится сканер (считывающее устройство). Избиратель вкладывает текстом вниз заполненный бюллетень, который проходит в ящик-накопитель. У каждого ящика для голосования будет находиться инструкция, кроме того, члены участковой избирательной комиссии также смогут объяснить, как пользоваться комплексом, как положить и вставить избирательный бюллетень в сканер.
КОИБ работает от электричества, но даже в случае отключения электроэнергии, его всегда можно использовать традиционным способом, а затем продолжить подсчёт голосов вручную. Вместе с тем на избирательном участке на случай непредвиденных обстоятельств будет готов для голосования и традиционный избирательный ящик.
КОИБы уже доставлены из Москвы в Белгород. До дня голосования все они будут проверены, протестированы и перед голосованием опломбированы (опечатаны). Новые технические возможности, несомненно, привлекут внимание избирателей, особенно молодёжи.
Григорий Лебедев, член избирательной комиссии Белгородской области
Белгородские известия, 28.09.2010
