В Семилуки планируется привлечь инвестиции
Развитие любого моногорода напрямую связано с тем, насколько успешно работает градообразующее предприятие. Свою зависимость от Семилукского огнеупорного завода жители и власти города Семилуки как никогда ощутили во время мирового экономического кризиса, когда предприятие попросту остановилось. Хоть областному правительству сегодня и удалось несколько реанимировать завод, но местные власти поняли: необходимо уходить от системы, при которой жизнь города зависит лишь от одного предприятия. О том, каким образом будут происходить эти экономические изменения, как развивается и будет развиваться социальная сфера районного центра, наш разговор с главой администрации Семилук Николаем Марковым.
Программный подход
— Николай Николаевич, в прошлом году Семилуки приняли участие в нескольких федеральных программах. Чего удалось достичь?
— Во-первых, был построен и сдан в эксплуатацию 5-этажный жилой дом на 96 квартир по программе переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. Мы пытаемся продолжить свое участие в этой программе и в текущем году. Во-вторых, за 2010 год у нас было капитально отремонтировано 28 многоквартирных жилых домов по Федеральному закону №185. Такое количество жилья не ремонтировалось в Семилуках никогда. В-третьих, мы добились определенных результатов в строительстве инженерной инфраструктуры: получили порядка 120 млн. по программе «Моногород» на перебуривание скважин, на новые водоводы и насосную станцию. Также предполагается провести реконструкцию электрической подстанции.
По той же программе в прошлом году начинающие предприниматели Семилук получили более 40 млн. руб. на открытие своего дела. «Моногород» предполагает выделение начинающим бизнесменам по 300тыс. руб., чтобы обеспечить занятость населения. Правда, сами мы уже не успевали заниматься еще и этим направлением, поэтому передали полномочия по распределению средств на уровень района. А управлением дорожного хозяйства Воронежской области будет реализован самый крупный проект развития Семилук по этой программе: Правительство РФ выделило более 400 млн. руб. на строительство нового моста через реку Девица и дороги к нему.
После строительства моста и дороги город может стать крупным логистическим центром, удобным для привлечения инвестиций. Ведь Семилуки находится рядом с Воронежем, здесь есть и цеха, и производственные мощно-сти, просто пока не очень удобен заезд в населенный пункт. Решить эту проблему - и развитию города будет дан новый толчок.
Штрафом по грязи
— А в реализации региональных целевых программ участие принимаете?
— Конечно. На этот год запланированы масштабные работы по ремонту асфальтового покрытия. Городской бюджет небольшой — всего около 40 млн. руб., но из них мы смогли выделить на эти цели 4 млн. И планируем получить на дорожные работы аналогичную сумму из регионального бюджета. За эти деньги мы, в частности, полностью перекроем асфальт в центре, сделаем тротуары, заменим бордюры.
Работа с областным правительством по софинансированию благоустроительных работ движется очень хорошо. Мы получили деньги на благоустройство внутридворовых территорий: поменяли асфальт, установили детские площадки.
— Но благоустройство — это все-таки прерогатива муниципальных властей. Чего нового удалось добиться в данной сфере в прошлом году?
— На должность главы города я пришел весной прошлого года. В то время уборкой здесь занималась компания, договором с которой не было предусмотрено никаких штрафных санкций за неисполнение ею условий контракта. Мы переписали его, и в текущем году, например, в случае невывоза мусора компании «светит» штраф в один миллион рублей. И работа пошла в несколько раз лучше: мусор вывозится, снег убирается, улицы пескосмесью посыпаются.
— Федеральный закон №131 поручил органам муниципальной власти еще и содержание системы ЖКХ. Как обстоят дела в этой области?
— На сегодняшний день осталась одна нерешенная коммунальная проблема — водоснабжение микрорайона Южный. Там нет нормального водозабора, поэтому в период обильного полива и в жару воды просто не хватает. Сейчас мы формируем участок в пойме Дона, где планируем построить водозабор, который заработает в 2012 году. Пока же на каждой улице установим по колонке. Денег это временное решение потребует немного: в пределах 250 тыс. руб.
Политика и экономика
— Насколько сегодня сильна зависимость Семилук от работы огнеупорного завода? Как в связи с последними событиями на предприятии изменилась финансовая ситуация в городе?
— Его финансовое положение оставляет желать лучшего; естественно, это негативно сказывается на городском бюджете. Ранее на предприятии работало 2500 человек, что составляет более 10 процентов городского населения. Сейчас же завод перешел на трехдневную рабочую неделю, работой он уже обеспечивает примерно 1600-1700 человек. Но даже это смогло стать реальностью лишь после того, как предприятие выкупило областное правительство. Так что сегодня областные власти несут убытки, только чтобы не накалять ситуацию в Семилуках и выплачивать хоть какую-то зарплату людям.
Программа «Моногород» предусматривает уход от зависимости от одного предприятия. И деньги, которые дают нам на строительство моста, развитие инфраструктуры, должны в конечном итоге создать условия для привлечения сюда инвесторов. Город у нас промышленный: кроме огнеупорного завода, работают еще кирпичный и химзавод. Улучшение инфраструктуры, появление транспортной развязки должны дать толчок для развития и этих предприятий.
И сейчас инвестиционный климат понемногу «теплеет». В этой связи можно сказать о ближайших планах по расширению ООО «Кедр». В соседнем селе Семилуки компания «Ава» строит завод по производству алюминиевого профиля и планирует создание 300 новых рабочих мест, большинство из которых достанется жителям города.
— Не так давно зашел разговор о предстоящем объединении города Семилуки с одноименным селом. Насколько реальна такая перспектива?
— Этот вопрос — чисто политический. Получилось так, что на выборах прошлой весной и в селе, и в городе ставленники главы района проиграли. Потому и поступило предложение объединить село с городом, что привело бы к очередным выборам, входе которых появилась бы возможность взять реванш. Но в результате проведенных районной администрацией публичных слушаний 95 процентов их участников отказались отданной идеи. Селу этого не нужно. При присоединении к городу его жители теряли бы сельские льготы. А в программу «Моногород», как это обещали районные власти, селу уже не войти: в ней имеются конкретные позиции, и деньги пойдут исключительно на них. В то же время в селе Семилуки есть большая проблема с водой. Как можем мы ее решить, если до сих пор не решена аналогичная проблема в микрорайоне Южный?
Улучшения в рассрочку
— Если вернуться к теме ветхого и аварийного жилья, то сколько в Семилуках домов сегодня можно причислить к этой категории?
— Близки к определению «ветхое» или «аварийное» примерно 25 процентов многоквартирных домов. Переселить всех жильцов разом, естественно, не удастся, но года за четыре это сделать вполне реально. Конечно, если строить в год по одному такому дому, как мы построили в прошлом году. На текущий год мы заявляем о переселении жителей восьми домов, но департамент ЖКХ нам пока что свое решение не озвучил.
— Как в ходе переселения вы решаете вопрос с оплатой лишних квадратных метров, появляющихся у новоселов?
— Как правило, финансируем эти работы вместе с жителями в пропорции «50 на 50». Но примерно 25 процентов жителей Семилук еще не приватизировали жилье. Естественно, что при переселении они за дополнительные метры ничего не платят. Освобождаются от доплаты ветераны ВОВ и ряд пенсионеров. Мы с пониманием относимся к финансовому положению людей. Требование доплаты не означает, что человек должен сразу же изыскать всю сумму: ему может быть предоставлена рассрочка.
— Сколько всего в Семилуках многоквартирных жилых домов?
— Порядка 200. Из них 180 обслуживаются управляющей компанией «УРЭП». Это приводит к тому, что на рынке фактически властвует компания-монопо-лист. Она знает, что от нее никуда не денутся, поэтому и на жалобы населения может реагировать не слишком оперативно. В связи с этим мы хотим привести в город сюда еще одну-две управляющие компании. Если все они будут конкурировать на рынке жилищно-коммунальных услуг, то и обслуживание жилья будет обходиться дешевле, и сами услуги станут качественнее.
Юрий Бабаян
«Берег», № 19, 25.02.2011
