Воронеж. 26.05.2011. Агентство Бизнес Информации (ABIREG.RU) – Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд признал недействительным решение управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Воронежской области, усмотревшего нарушения при проведении тендеров на газификацию в Каширском районе, организовывавшихся ООО «Долговой центр «Акцепт», следует из материалов арбитража.
Как заявляли в региональном УФАС, ООО «Долговой центр «Акцепт» занималось проведением открытого аукциона на право заключить муниципальный контракт на выполнение работ по строительству газовых сетей в Каширском районе по целевой программе. Цена контракта составляла 9 млн рублей. В антимонопольное ведомство с жалобой на организацию обратились представители ОАО «Связьстрой-1», ООО «Стройпроектсервис», ОАО «Новоусманская ПМК №11», ООО «Энергокомплекс» и ООО «Центргазстрой». Компании заявили, что 28 и 31 мая 2010 года не смогли подать заявки на участие в аукционе по причине отсутствия сотрудников ООО «Долговой центр «Акцепт» по указанному адресу. Организации также уверяли, что пытались связаться с директором долгового центра, но тот отказался разговаривать с ними.
По итогам рассмотрения жалоб УФАС выявило в действиях «Акцепта» нарушение антимонопольного законодательства и приняло решение обратиться в арбитраж с иском об аннулировании результатов торгов.
Долговой центр «Акцепт» не согласился с решением УФАС и оспорил его в суде. В частности, принятые УФАС доводы заявителей о том, что в дни приема заявок сотрудники организации отсутствовали на месте, в «Акцепте» считают не соответствующими действительности. Это подтверждается журналом регистрации заявок, содержащим сведения о приеме заявок в указанные даты от других претендентов на участие в торгах. Кроме того, по мнению «Акцепта», заявители не имели твердого намерения участвовать в торгах. Так, несмотря на месячный срок приема заявок, они решили подать заявки в предпоследний и последний дни. При этом организации не воспользовались возможностью направить заявки по почте или электронному адресу при условии, если, как они утверждали, ООО ДЦ «Акцепт» уклонялось от приема их заявок.
В своем решении УФАС указывает на то, что ограничение долговым центром «Акцепт» конкуренции состоит в отсутствии вывесок на офисах организации по адресу, указанному в извещении о проведении торгов, в дни приема заявок. Такие выводы ведомство сделало на основании доводов, приведенных заявителями. «Акцепт» не оспаривает того обстоятельства, что именно вывесок на занимаемых им помещениях не было, так как помещения были предоставлены на непродолжительные сроки. При этом на двери одного из офисов был прикреплен бумажный лист формата А4 с надписью «ООО ДЦ «Акцепт», а на двери другого – лист с информацией о приеме заявок на участие в открытом конкурсе. Это обстоятельство было подтверждено и показаниями охранника. Документального подтверждения обратного ни региональное УФАС, ни заявители не представили.
На основании данных фактов воронежский арбитраж признал решение антимонопольной службы недействительным. На днях апелляционная инстанция оставила данное решение без изменения, а жалобу УФАС – без удовлетворения.
